Выступление заместителя главы администрации Московского района г. Чебоксары Нины Михайловны Глотовой Роль и место комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в модели ювенальной пробации на примере деятельности КДНиЗП при администрации Московского района г. Чебоксары
Предлагаемая структура КДН и ЗП КДН и ЗП 1-ый специалист ВПАПП (по вопросам профилактики асоциальных проступков, правонарушений) 2-ой специалист ВРНПСУП (по вопросам реабилитации несовершеннолетних, попавших в сферу уголовного правосудия) Ответственный секретарь
Существующая структура КДН и ЗП КДН и ЗП Помощник ответственного секретаря – ведущий специалист-эксперт Ведущий специалист-эксперт, руководитель Молодежной социальной службы Психолог - социальный работник ЧРРО ООБФ «НАН» Ответственный секретарь
Команда кейс-менеджмента: специалисты КДН и ЗП; специалисты КДН и ЗП; общественные воспитатели; общественные воспитатели; ПДН инспектора инспектора УИИ специалист по социальной работе Новотроицкой воспитательной колонии. специалист по социальной работе Новотроицкой воспитательной колонии.
Порядок работы КДНиЗП с несовершеннолетними после судебного решения: 1. Копия решения суда направляется в ПДН, УИИ и КДНиЗП. 2. Вызов на заседание КДНиЗП. 3. Рассмотрение дела. 4. Назначение ОВ. 5. Постановка несовершеннолетнего на учет в КДНиЗП. 6. Решение КДНиЗП о закреплении ОВ. 7. Составление индивидуальной программы реабилитации (ИПР). 8. Контроль за выполнением решения суда и комиссии.
Мониторинг повторных преступлений среди несовершеннолетних Год Рассмотрены на КДНиЗП копии судов Совершено повторных преступлений приговоровпостановленийабс.% ,6
Решение Московского райсуда в отношении н/с К. в виде постановления (поступило в КДНиЗП ): 1.Передать несовершеннолетнего под надзор родителей, возложив на них обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего сына и контролю за его поведением; 2.Ограничить досуг и установить особые требования к поведению несовершеннолетнего: - не пропускать без уважительных причин учебные занятия в школе; - не пропускать без уважительных причин учебные занятия в школе; - запретить посещение им мест употребления спиртных напитков, проведения азартных игр; - запретить посещение им мест употребления спиртных напитков, проведения азартных игр; - запретить пребывание несовершеннолетнего К. вне дома в ночное время с 22 часов до 6 утра следующего дня, без сопровождения родителей либо совершеннолетних членов семьи. - запретить пребывание несовершеннолетнего К. вне дома в ночное время с 22 часов до 6 утра следующего дня, без сопровождения родителей либо совершеннолетних членов семьи.
Ресурсы для ИПР ресурсы КДНиЗП ресурсы территории
Координационный Совет КДНиЗП Схема Координационного Совета по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних при администрации Московского района г. Чебоксары Администрация Московского района Молодежное правительство Городские детские больницы Молодежная социальная служба ПДН ОВД по Моск. р-ну г. Чебоксары Центр «Развитие» Отдел управления образования г. Чебоксары Депутаты Общественные организации Совет содействия семье и школе на предприятиях ГУ «Центр занятости населения г. Чебоксары» Институт общественных воспитателей РГУ «СРЦН г. Чебоксары» Совет работающей молодежи ТОСы «Хевел» Женсовет МВС Центр «Патриот» ФБУ МРУИИ 2 УФСИН РФ по ЧП-Чувашия Фонд НАН «Гайн»
Общественный воспитатель несовершеннолетнего: принимает меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних в пределах своих полномочий; принимает меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних в пределах своих полномочий;
Общественный воспитатель несовершеннолетнего: оказывает помощь родителям или иным законным представителям в воспитании несовершеннолетних, соблюдении правил поведения несовершеннолетними в обществе и быту; оказывает помощь родителям или иным законным представителям в воспитании несовершеннолетних, соблюдении правил поведения несовершеннолетними в обществе и быту;
Общественный воспитатель несовершеннолетнего: проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними в целях предупреждения антиобщественных действий несовершеннолетних, совершения повторных общественно опасных деяний, преступлений; проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними в целях предупреждения антиобщественных действий несовершеннолетних, совершения повторных общественно опасных деяний, преступлений;
Общественный воспитатель несовершеннолетнего: взаимодействует с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних. взаимодействует с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
Алгоритм деятельности общественных воспитателей (ОВ): 1. Поступление информации в КДНиЗП из правоохранительных или судебных органов. 2. Подбор кандидата в ОВ несовершеннолетнего. 3. Назначение ОВ решением КДНиЗП. 4. Заполнение ОВ карты социального сопровождения (далее -КСС) несовершеннолетнего правонарушителя. 5. Присутствие ОВ на рассмотрении дела подростка на заседании КДНиЗП. 6. Заполнение ОВ формы ОРП на подростка. 7. Представление общественным воспитателем формы ОРП в КДНиЗП. 8. Составление ОВ совместно с КДНиЗП ИПР. 9. Встреча ОВ с семьей подростка (не реже 2-х раз в месяц). 10. Встреча ОВ с представителями образовательного учреждения, где учится подросток(если работает, то работодателем) 11. Встреча ОВ с представителями учреждений, оказывающих реабилитационные услуги, согласно ИПР. 12. Встречи ОВ с подростком (не реже 1 раза в неделю). 13. Заслушивание ОВ отчета подростка за период между встречами. 14. Представление ОВ в КДНиЗП отчета о ходе выполнения плана ИПР подростка (ежемесячно). 15. Ходатайство ОВ в КДНиЗП о снятии подростка с учета по исправлению.
Результативность деятельности общественных воспитателей определяется по критериям: совершил ли преступление подросток, имеющий общественного воспитателя; совершил ли преступление подросток, имеющий общественного воспитателя; совершил ли повторное преступление подросток, имеющий общественного воспитателя. совершил ли повторное преступление подросток, имеющий общественного воспитателя.
Молодежная социальная служба
В 2008 году молодежной социальной службой оказана помощь МГР: в получении паспорта и прописки – 3; в продолжении учебы – 9; в трудоустройстве – 6; в защите законных интересов несовершеннолетнего на судебном заседании – 2.
Социальные гостиные при школах
Участковая социальная служба
Социальные приемные для населения
Советы профилактики при УПМ
Содержание работы КДНиЗП: Районная комплексная программа раннего выявления детского неблагополучия, профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и сохранения приоритета семьи ( гг.) через деятельность перинатальных и педиатрических служб
ЧРРО ООБФ «Нет алкоголизму и наркомании» и КДНиЗП Московского района г. Чебоксары с 2006 г. – Российско-канадский проект «Усовершенствование работы с молодежью группы риска в Российской Федерации». с 2006 г. – Российско-канадский проект «Усовершенствование работы с молодежью группы риска в Российской Федерации». с 2006 г. – Региональный пилотный проект «Молодежь группы риска в Чувашии: создание модели среды безбарьерной социальной адаптации несовершеннолетних, освобождающихся из мест лишения свободы на основе межсекторного взаимодействия». с 2006 г. – Региональный пилотный проект «Молодежь группы риска в Чувашии: создание модели среды безбарьерной социальной адаптации несовершеннолетних, освобождающихся из мест лишения свободы на основе межсекторного взаимодействия». с 2007 г. – Российский проект с 2007 г. – Российский проект «Соблюдение прав ребенка-будущее страны». «Соблюдение прав ребенка-будущее страны». с 2008 г. – Региональный проект с 2008 г. – Региональный проект «Развитие ювенальной юстиции в Чувашской Республике». «Развитие ювенальной юстиции в Чувашской Республике».
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2005 г., 2008 г год 2008 год Количество преступлений
Доля в общем количестве зарегистрированных преступлений 2005 год 2008 год Доля7,75,7
Повторные преступления 2005 год 2008 год Повторные преступления 359
Роль КДНиЗП: сбор материалов на несовершеннолетних (КСС и ОРП); сбор материалов на несовершеннолетних (КСС и ОРП); составление ИПР; составление ИПР; индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетним; индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетним; контроль за выполнением ИПР. контроль за выполнением ИПР.
Место КДНиЗП в региональной модели ювенальной пробации: с момента запроса следователем материалов на несовершеннолетнего и далее его непрерывное сопровождение до исправления или момента совершеннолетия.
Спасибо за внимание!