Оценка экологических рисков при построении Системы экологического менеджмента Общество с ограниченной ответственностью «Экономика, Экология и Безопасность промышленных систем» ( ООО «ЭкоПромСистемы») , г. Москва, Милютинский пер., д. 8, строение 1 Тел./Факс (495) , , www. ecoproms.ru, ecoproms.ru Межрегиональная конференция «Инструменты и механизмы повышения экологической эффективности и ресурсосберегающей деятельности: международные стандарты, региональный опыт Чебоксары, 1 декабря 2006 г. Марина Марсовна Алексеева – генеральный директор Елена Викторовна Субботина – менеджер проектов

Элементами деятельности организации могут являться технологические и управленческие процессы, продукция и услуги, используемые ресурсы. Существенный экологический аспект – это аспект, который оказывает существенное воздействие на окружающую среду или может оказать его в будущем «При установлении своих целевых показателей организация должна учитывать …свои существенные экологические аспекты» Идентификация экологических аспектов и оценка их значимости Разработка Целевых и плановых экологических показателей «Экологический аспект это элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой Разработка Экологической политики организации Экологическая политика должна предусматривать основу для установления целевых и плановых экологических показателей Этапы разработки основных документов Системы экологического менеджмента

Идентификация экологических аспектов ПРОЦЕССЫ Входные потоки Выходные потоки Потребляемые сырье, материалы, полуфабрикаты Используемое оборудование Используемые ресурсы: вода, земля, недра, воздух, тепло, электроэнергия Повторно используемые ресурсы Услуги сторонних организаций Основные производственные процессы Вспомогательные процессы - ремонт оборудованият, -Перевозка автомобильным - очистка сточных вод, -рекультивационные работы, - строительные работы и пр. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ и парниковых газов Отходы производственные и бытовые Сбросы сточных вод Шум и вибрации Нарушение рельефа поверхности земли Нарушение природных ландшафтов Разрушение сложившихся биоценозов Разрушение гидрогеологической среды … При идентификации экологических аспектов используют процессный подход к анализу деятельности организации.

Анализ со стороны руководства. Оценка эффективности управления существенными аспектами Проверки. Мониторинг, внутренний аудит, корректирующие и предупреждающие действия по существенным аспектам Внедрение и функционирование. Процедуры: операционного контроля, уведомления поставщиков и подрядчиков, обучение по существенным аспектам Планирование. разработка с учетом аспектов целевых и плановых экологических показателей, природоохранных программ Экологическая политика Постоянное улучшение Экологические аспекты – основа Системы экологического менеджмента Существенные экологические аспекты являются основой системы экологического менеджмента. Стандарт ISO предусматривает контроль и управление идентифицированными существенными экологическими аспектами

«Экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности…» (7-ФЗ от ) Принципы управления экологическими рисками Активная экологическая стратегия Оценка экологических рисков и разработка комплекса мероприятий по управлению ими Внедрение систем экологического менеджмента и их сертификация по стандарту ИСО Инициативные меры по взаимодействию с поставщиками и потребителями по вопросам внедрения экологически чистых технологий Эффективное взаимодействие с общественностью, государством и другими заинтересованными сторонами Традиционный подход к экологическому управлению, ориентирован на пассивное следование природоохранным требованиям и ответную реакцию на текущее давление внешних сторон

Негативные последствия реализации эколого- экономических рисков Штрафы и иски Жалобы и нарекания населения Затраты на восстановительные мероприятия Ухудшение позиций при участии в торгах и переговорах по поставкам продукции Эколого- экономические риски влекут за собой финансовые потери и риски, создают основу для негативной реакции заинтересованных сторон Сверхнормативные платежи Ухудшение условий будущего недропользования

Оценка и разработка методов управления экологическими рисками Оценка экологических рисков и разработка комплекса мероприятий по управлению рисками позволяет решить следующие ключевые задачи: Своевременное упреждение значительных рисков, включая аварийные ситуации. Финансирование природоохранных мероприятий в соответствии с уровнем риска, исключение непроизводительных затрат на экологию. Для каждого ранга рисков разработать типовой перечень мероприятий по их управлению. Для рисков, оцененных как критически высокие и высокие, разработать и реализовать программу срочных действий по устранению/минимизации рисков. Для остальных уровней рисков предусмотреть разработку среднесрочных и долгосрочных мероприятий, конкретные меры мониторинга и контроля. Для предприятия (подразделения предприятия) установить и оценить: конкретные характерные виды воздействия на окружающую среду; уровень соответствия деятельности предприятий нормативным требованиям в области экологии; ущербы и потери, понесенные в связи с нарушением природоохранного законодательства. Произвести количественную оценку производственных и управленческих экологических рисков. Произвести ранжирование рисков. Предлагаемые методы