Интеграционные процессы в Европе во второй половине ХХ- начале ХХІ века: достижения и проблемы.
После урока вы сможете: - объяснять, соотносить и применять понятия: «план Маршалла», ЕЭС, ЕС, СЕ, Европейский Совет, Совет ЕС, Еврокомиссия, Европарламент, Евросуд; - показывать на карте страны, вошедшие в Евро- пейский Союз; - называть предпосылки, этапы и последствия объединительных процессов в Европе; - анализировать современные реалии процесса евроинтеграции, его достижения и трудности; - давать собственную оценку и прогноз развития Евросоюза, а также участия Украины в интеграционных процессах в ближайшие годы.
«Из выступления президента Чехии Вацлава Гавела в Аахене 15 мая 1996 года: - Я знаю, что ни Европейский Союз, ни Североатлантический договор не могут за одну ночь отворить двери для всех тех, кто стремится к ним присоединиться. То, что с уверенность они могут сделать пока не поздно, - это дать всей Европе, которая является сферой общих ценностей, заверения, что они не закрытые клубы. И должны сформировать четкую и детальную политику постепенного расширения, у которого есть не только свое расписание, но и объяснение логики этого расписания.»
План. 1. Предпосылки европейской интеграции. 2. Этапы евроинтеграции. 3. Создание Европейского экономического сообщества (Европейского Союза). Институты ЕС. 4. Достижения и проблемы ЕС на современ- ном этапе. 5. Перспективы участия Украины в евро- пейской интеграции.
«Этапы европейской интеграции» Этапы Содержание Зона свободной торговли Отмена пошлин, квот и других ограничений в торговле между государствами-участниками при сохранении их автономии в таможенной и торговой политике по отношению к третьим странам. Таможенный союз Создание Таможенного союза. Введение общих внешних таможенных тарифов и переход к единой торговой политике в отношении третьих государств. Единственный внутренн ий (общий) рынок Таможенный союз плюс осуществление мероприятий, обеспечивающих свободное движение услуг, капиталов и рабочей силы (включая свободу их профессиональной деятельности). Экономический и валютный союз Единственный внутренний рынок плюс гармонизация и координация экономической политики государств- участников на основе совместного принятия решений и контроля над их выполнением, замена национальных валют единой. Единая валютная и денежная политика.
Европейская интеграция
Европейский союз (Евросоюз, ЕС) экономическое и политическое объединение 27 европейских государств, нацеленный на региональную интеграцию. Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году, вступившим в силу 1 ноября 1993 года на принципах Европейских сообществ.
Маастрихтский договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран. Согласно статье А договора сторонами учреждался Европейский Союз. Союз создавался на базе Европейского экономического сообщества, которое по условиям договора переименовывалось в Европейское сообщество, дополненного сферами политики и формами сотрудничества в соответствии с вновь заключаемым договором.
Предшественниками ЕС были: –1957 – Европейское объединение угля и стали (ЕОУС); –1967 – Европейское экономическое сообщество (ЕЭС); –1992 – Европейское сообщество (ЕС, Евроатом, ЕОУС); - c ноября 1993 – Европейский Союз. Название «Европейский Союз» часто употребляется применительно ко всем этапам развития ЕС.
Государства – Члены ЕС В Европейский союз входят 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Чехия, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Швеция Люксембург, Мальта, Польша, Нидерланды, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, и Эстония.
Институты ЕС Европейский совет высший политический орган Европейского союза, состоящий из глав государств и правительств стран-членов ЕС. Совет Европейского союза наряду с Европейским парламентом, один из 2-х законодательных органов Европейского союза. Европейская комиссия высший орган исполнительной власти Евросоюза. Отвечает за выполнение решений Союза, контролирует соблюдение его законов в странах-членах и, если требуется, возбуждает в суде Европейского союза иск против стран-членов за нарушение членских обязательств. Суд Европейского союза высший суд ЕС. Европейский парламент имеет три важнейшие задачи: законодательство, бюджетирование и контроль Европейской комиссии. C 1979 года избирается населением. Европейская счётная палата институт, осуществляющий аудиторскую проверку бюджета Cоюза и его учреждений. Европейский центральный банк центральный банк Евросоюза и зоны евро.
Европейский совет высший политический орган Европейского союза, состоящий из глав государств и правительств стран-членов ЕС. Членами Европейского совета являются также его Председатель, избираемый на 2,5 года, и председатель Еврокомиссии.
Совет Европейского союза (официальное название Совет, обычно упоминается как Совет министров, в качестве компромисса также называется латинским Consilium) наряду с Европейским парламентом, один из двух законодательных органов Европейского союза и один из семи его институтов. В Совет входят 27 министров правительств стран-членов Европейского союза в составе, зависящем от обсуждаемого круга вопросов. Также без права голоса в Совете участвует соответствующий еврокомиссар.
Европарламент – это консультативно- законодательный орган Европейского Союза, состоящий из представителей стран-участниц. Депутаты избираются прямым голосованием в своих странах на пять лет, при этом объединяются они не в зависимости от национальности, а в соответствии с политической ориентацией. Председатель Европейского парламента избирается на 2,5 года. Число представителей от каждого государства соответствует числу его голосов в органах Евросоюза.
ДостиженияПроблемы 1. Создан единый внутренний рынок стран ЕС. 1. Замедление экономического развития стран еврозоны. 2. Рост экспорта. 2. Экономический кризис в менее развитых странах (Греции, Испании). 3. Увеличение спроса на товары внутри ЕС.3. Безработица (17,7 миллиона человек – 8%). 4. Сокращение уровня безработицы в отдельных странах. 4. Неудача с ратификацией Европейской Конституции в Нидерландах и Франции (2005 г.). 5. Активное развитие торговли со странами «третьего мира». 5. Зависимость от поставок энергоносителей из России. 6. Соблюдение демократических прав и свобод.6. Экологическая проблема. 7. Действенность законов, верховенство права.7. Приток эмигрантов. 8. Достаточно высокий уровень жизни.8. Борьба с терроризмом, экстремизмом. 9. Ликвидированы границы между странами.9. Конфликты на национальной и расовой почве. 10. Законодательство всех стран приведено в соответствие с общими законами еврозоны. 10. Борьба с бедностью, голодом, алкоголизмом, СПИДом, преступностью. 11. Введена единая валюта – евро, единый паспорт. 11. Острая демографическая проблема: старение населения, низкая рождаемость.
Исторический диктант. 1. Когда отмечается День Европы? 2. Кто возглавляет Европарламент? 3. Как называется валюта еврозоны? 4. Какое скандинавское государство подало заявку на членство в ЕС, а потом отказалось от своих намерений? 5. Какое азиатское государство является ассоциированным членом ЕС, но не является его полноправным членом? 6. Сколько длится президентство страны в ЕС? 7. Сколько государств на сегодняшний день является членом ЕС? 8. Какой Президент Украины подписал Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС? 9. Какие из бывших республик СССР вступили в ЕС? 10. В какой институт ЕС могут обратиться граждане Украины в случае нарушения прав человека? 11. Символикой банкнот евро является …? 12. Кто является автором музыки Гимна Евросоюза?
Ключ ответов: 1. 9 мая. 2. Президент. 3. Евро. 4. Норвегия. 5. Турция. 6. Полгода Леонид Кравчук. 9. Эстония, Латвия, Литва. 10. В Европейский суд. 11. Окна, ворота, мосты. 12. Бетховен.
Домашнее задание Проработать §12. Ответить на вопросы: - достаточный уровень: Если Украина в недалеком будущем станет членом ЕС, какими могут быть позитивные и негативные последствия этого шага? (Оформить в виде таблицы.) - творческий уровень: Сделать прогноз развития ЕС на ближайшее десятилетие. (Оформление произвольное: сочинение-рассуждение, мини- проект, схема, таблица и др.).