«СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ: ОТ ПАТЕРНАЛИЗМА К РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ» Андрей Моченков Заместитель председателя постоянной комиссии по социально- экономическому развитию, инвестициям и международному сотрудничеству Харьковского Облсовета, международный эксперт по инвестициям (CCIM), Председатель Совета директоров Группы компаний «Проконсул», к.т.н.
«Экономический рост в Украине напрямую зависит от экономической активности и предпринимательской инициативы на местах, инвестиционной привлекательности территорий и реализации инновационных подходов к управлению регионами… » Из выступления Президента Украины на заседании Совета регионов г. Эффективное региональное развитие Ключевые принципы Европейской региональной политики: Субсидиарность Децентрализация Партнерство Открытость Сочетание «восходящего» и «нисходящего» принципов стратегического планирования Максимальная эффективность Адаптация к реальным проблемам Увязка стратегий различного уровня Устойчивое развитие региона
преобладание патерналистских настроений; отсутствие организационных, инвестиционных, кадровых, финансовых и пр. ресурсов для увеличения доходной части бюджета; процессы планирования проводятся «сверху-вниз», а не наоборот - с самого нижнего территориального уровня; как правило, не определена взаимосвязь необходимых для реализации стратегии показателей бюджетного финансирования с прогнозом бюджетных ресурсов на среднесрочную перспективу; отсутствуют качественные инвестиционные проекты; отсутствует механизм взаимодействия с инвесторами по проектам, реализация которых предусмотрена на местном уровне; отсутствует увязка стратегий различного уровня «государство-регион- район»; отсутствует увязка с программами межмуниципального и трансграничного сотрудничества. Проблемы разработки и реализации стратегических программ:
Проекты развития Дергачевского района Харьковской области Производственная агломерация (пгт Солоницевка) Агропромышленная агломерация (г. Дергачи) Транспортно-логистическая агломерация (граница с Российской Федерацией- трасса М20/Е105)
Проекты межмуниципального сотрудничества Дергачевского района Харьковской области Строительство комплекса по переработке твердых бытовых отходов Технополис «Пятихатки» на базе агломерации площадью 600 га: район «Пятихатки» города Харькова, коттеджный поселок «Родичи» и с. Черкасская Лозовая
Проекты трансграничного сотрудничества Дергачевского района Харьковской области в рамках Еврорегиона «Слобожанщина» Разработка комплексного плана оздоровления бассейна реки Лопань (Дергачевский район Харьковской области и Белгородский район Белгородской области)
наличие и простой доступ к информации об инвестиционном климате, включая Стратегический план развития территории; содействие со стороны местных властей; привлекательность местных условий: качество транспортной инфраструктуры и коммуникаций, наличие квалифицированной рабочей силы, стоимость аренды помещений, земли и пр.; примеры успешного привлечения инвестиций и развития бизнеса в регионе; формализация разрешительных и контролирующих функций исполнительных органов власти, прозрачность процедур, отсутствие коррупции; профессионализм консультантов, оказывающих услуги инвесторам. Результаты инновационного подхода к управлению:
Спасибо за внимание! Контактная информация: Тел. (057) Андрей Моченков