Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации

Избирательная система – порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определение результатов голосования. Она включает 2 компонента: Избирательное право – комплекс правовых норм о порядке выборов В узком смысле – политическое право гражданина избирать (активное) и быть избранным (пассивное) в органы власти. В широком смысле – нормы субъективного избирательного права в сочетании с другими нормативными правилами выборов Избирательный процесс – комплекс действий в процессе выборов Включает этапы: - Организационный - Выдвижение и регистрация кандидатов - Предвыборная агитация - Голосование и определение его результатов - Обнародование итогов

Законы, составляющие основу избирательного права и избирательного процесса: Конституция Российской Федерации Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» Федеральный закон «О референдуме Российской Федерации»

Принципы участия граждан России в выборах: Гражданин РФ участвует в выборах на основе: Всеобщего; Равного; Прямого избирательного права; При тайном голосовании.

В Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» сказано: «Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, вправе избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям»

Два условия, при которых гражданин РФ не имеет права избирать и быть избранным: Признание его недееспособным в судебном порядке; нахождение в местах лишения свободы по приговору суда.

I Избиратель Не лишенный свободы Совершеннолетний Гражданин РФ Дееспособный

Активное избирательное право Пассивное избирательное право Право граждан избирать Право гражданина быть избранным в представительные органы государства (21 г. Деп. Гос. Думы, 35 лет – Президент)

Система выборов Пропорциональная система - голосование по партийным спискам. Избиратели приходят голосовать, и им предлагают несколько списков, составленных в соответствии с партийной принадлежностью кандидатов. Избиратель отмечает список той партии, которой он симпатизирует. При подсчете голосов партии получают в парламенте количество мест, пропорциональное количеству поданных за эти партии голосов (в России - если партии прошли 7% барьер). Мажоритарная система предполагает такое определение результатов голосования, при котором избранный считается кандидат, получивший по данному избирательному округу большинство (абсолютное или относительное) голосов; при этом избирательные округа являются одномандатными, т.е. по ним может быть избран только один депутат или депутаты только по одному списку.

Избирательный процесс Избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения о проведении выборов до дня предоставления соответствующей избирательной комиссией финансового отчета о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов

1. Организационный этап: А. Решение о назначении выборов – за 2-3 месяца до дня голосования – органы, указанные в Конституции РФ и законах.

1. Организационный этап: Б. Образование избирательных округов и избирательных участков: -Избирательный округ -Избирательный округ –определенная территория, от которой граждане Российской Федерации избирают депутата или выборное лицо Избирательный участок - Избирательный участок – это место, где проводится голосование и подсчитываются голоса избирателей.

1. Организационный этап: В. Создание избирательных комиссий: ЦИК РФ Избирательные комиссии субъектов РФ Окружные Районные, городские Участковые

2. Выдвижение и регистрация кандидатов -Сбор подписей избирателя -Заявление о согласии быть избранным -Сведения о доходах и об имуществе

3. Предвыборная агитация

4. Голосование и его результаты

5. Обнародование итогов Итоги голосования официально публикуются соответствующей избирательной комиссией, в масштабе России – Центризберкомом. Избирательная комиссия предоставляет отчет о расходовании средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.