Российское энергетическое агентство Source: Тимур Иванов Генеральный директор
Российское энергетическое агентство Source: Развитие энергоэффективности в России Июнь 2008: Указ Президента РФ Д.А.Медведев N889, «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» предусматривает 40% снижение энергоемкость ВВП страны к 2020г. по сравнению с 2007г. Ноябрь 2009:Президент РФ Д.А.Медведев в своем обращении к Федеральному Собранию назвал повышение энергоэффективность одним из приоритетов в модернизации российской экономики 23 Ноябрь 2009: подписан федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» N 261-ФЗ. Акцент долгосрочной государственной инвестиционной политики России на инновации и модернизацию экономики и ТЭК, развитие возобновляемых источников энергии и энергоэффективности 2
Российское энергетическое агентство ФГУ «Российское энергетическое агентство» создано 22 декабря 2009 года на базе Российского объединения информационных ресурсов научно-технического развития (Объединение «Росинформресурс» с 1966 г.) 70 региональных филиалов 2000 сотрудников кв.м. - имущественный комплекс сбор, анализ и обработка информации мониторинг реализации федеральных программ информационно-аналитическое обеспечение РЭА: история создания и деятельности Инфраструктура Опыт и компетенции Росинформресурса в промышленности и ТЭК 3
Российское энергетическое агентство Поддержка реализации ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в части компетенций Министерства энергетики РФ, а также в рамках Распоряжения Правительства РФ 1830 от Содействие повышению эффективности государственной политики в области ЭЭ и ВИЭ Создание единой площадки для взаимодействия всех участников рынка Содействие повышению инвестиционной привлекательности инновационной энергетики Цели РЭА 4 РЭА – центр обмена информации, мониторинга, координации и стимулирования проектов в области энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и инноваций в ТЭК
Российское энергетическое агентство Задачи РЭА Содействие международной кооперации по реализации проектов и финансированию Информационное взаимодействие на международном уровне в области ТЭК, ЭЭ и ВИЭ Международный уровень Информационно-аналитическое обеспечение формирования государственной энергетической политики (подготовка национальных докладов о состоянии ТЭК и энергоэффективности в РФ) Создание единого Информационно-аналитического Центра ТЭК, комплексной системы мониторинга в области ТЭК и энергоэффективности Участие в разработке законодательства, методологии, федеральных стандартов Федеральный уровень Консультирование и информационная поддержка при разработке региональных программ повышения энергоэффективности Содействие в подготовке проектов по энергоэффективности с бюджетным и коммерческим финансированием Сбор и распространение информации о проектах в области энергоэффективности Региональный уровень Консультационная поддержка участников рынка (распространение информации о технологиях, инновациях и лучших практиках в области энергоэффективности) Поддержка проектов в области энергоэффективности и инновационной энергетики (в том числе в форме ЧГП) Бизнес/рынок Популяризация и стимулирование энерго- и ресурсосбережения среди населения (распространение информационных материалов и промоакции) Население 5
Российское энергетическое агентство Основные направления деятельности РЭА Информационно-аналитическое обеспечение в области ТЭК, ЭЭ, ВИЭ Разработка и сопровождение реализации программ повышения ЭЭ (региональных, муниципальных, бюджетных и корпоративных) Методологическая поддержка в области ЭЭ и ВИЭ Экспертиза и поддержка проектов в области повышения ЭЭ и ВИЭ Координация международного сотрудничества проектов в области повышения ЭЭ и ВИЭ Организация мероприятий по пропаганде и обучению в области энергоэффективности Обеспечение практической реализация государственных мероприятий в области энергоэффективности (ЭЭ), инновационной энергетики, возобновляемых источников энергии (ВИЭ) Дирекция Программы повышения энергоэффективности РФ до 2020 года Поддержка инновационной и научной деятельности в области ТЭК, ЭЭ, ВИЭ Поддержка энергосервисной деятельности и привлечения финансирования Содействие созданию российских производств и трансферу технологий в области ЭЭ и ВИЭ Оператор ГИС - в области энергосбережения и повышения энергоэффективности 6
Российское энергетическое агентство Роль РЭА – координация участников процесса повышения энергоэффективности РФ Правительство РФ Правительственная комиссия по вопросам топливно-энергетического комплекса ТЭК и воспроизводства минерально-сырьевой базы Население, ЖКХБизнес Пропаганда энерго/ ресурсосбережения Обучение в области энерго /ресурсосбережения Стимулирование энерго/ ресурсосбережения Информационная и консультационная поддержка бизнеса по вопросам ТЭК и ЭЭ Организационно- административная поддержка реализации проектов по повышению энергоэффективности Бюджетные организации и предприятия с госучастием Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка в области энергоэффективности Разработка и сопровождение программ по энергоэффективности Региональные органы власти Информационно- аналитическая и консультационная поддержка регионов по вопросам ТЭК и ЭЭ Разработка и сопровождение региональных программ по энергоэффективности Федеральные органы власти Информационно- аналитическое обеспечение в области ТЭК и энергоэффективности Практическая реализация государственной политики по повышению энергоэффективности Президент РФ Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России при Президенте РФ показатели и прогнозы в области энерго- эффективности РЭА показатели и прогнозы в области ТЭК Координация участников 7
Российское энергетическое агентство Взаимодействия РЭА с Федеральными органами исполнительной власти Минпромторг Стимулирование производства и использования энергоэффективных товаров в РФ Роспотребнадзор Контроль за соблюдением требований по маркировке товаров Минрегион Энергоэффективность субъектов федерации; Энергоэффективность зданий и сооружений Минприроды Информационный обмен по сырьевой базе и экологии Ростехнадзор Контроль исполнения обязатель- ных мероприятий по энерго- эффективности. Информация о состоянии энергообъектов ФАС Контроль за соблюдением требований о размещении заказов исходя из требований энергоэффективности Минэкономразвития Стимулирование рынка Поддержка инвестиционных проектов в сфере энергоэффективности Энергоэффективность бюджетных учреждений; Размещение госзаказа Проектный офис по энергоэффективности Минобрнауки Популяризация энергосбережения среди населения Информация о научных достижениях в области ТЭК и энергоэффективности Минэнерго ФСТ Росстат Минфин Информационный обмен, формирование нормативно- правовых актов и методологии в области ЭЭ и ВИЭ РЭА Сбор статистической информации для наполнения ГИС «Энергоэффективность» Информационное обеспечение реализации проектов по повышению энергоэффективности 8
Российское энергетическое агентство Source: 2 обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счёт: реализации энергосберегающих мероприятий и внедрение инноваций, повышения энергетической эффективности в секторах экономики и субъектах РФ снижения энергоёмкости ВВП по сравнению с 2007г. Цель и задачи Программы повышения энергоэффективности РФ до 2020 года повышение эффективности энергопотребления в секторах российской экономики, в том числе за счёт: запуска механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности в различных сферах экономики РФ реализации типовых энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность предприятий и населения расширение потенциала экспорта энергоресурсов и доходной части бюджета за счёт сокращения неэффективного потребления энергии на внутреннем рынке снижение объёмов выбросов парниковых газов. Основные задачи Программы: Основная цель Программы: 9
Российское энергетическое агентство Source: 4 повышение энергоэффективности и внедрение инноваций по направлениям: в электроэнергетике; в теплоснабжении и системе коммунальной инфраструктуры; в промышленности; в сельском хозяйстве; на транспорте; в организациях федеральной бюджетной сферы; в жилищном секторе. Перечень основных программных мероприятий субъектах Российской Федерации Стимулирование повышения энергоэффективности в субъектах Российской Федерации Расширение использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) Нормативно-законодательное, ресурсное, организационное и информационное обеспечение деятельности по повышению энергоэффективности и внедрению инноваций 10
Российское энергетическое агентство Экспертиза и поддержка проектов в области инновационной энергетики, повышения ЭЭ и ВИЭ Финансирование Выполнение проектов Техническая экспертиза Реализация проекта Мониторинг Отчетность Тиражирование проекта Предварительная экспертиза Процедура отбора проектов Процедура реализации и мониторинга эффективности проектов «Большой список»: Предварительная оценка всех проектов «Малый список»: Разработка ТЭО Финансирование отобранных проектов Реализация и мониторинг проектов Тиражирование Банки и инвесторы РЭА Финансовая оценка проекты Создание пакетов проектов по типам инвестиций 11
Российское энергетическое агентство Государственная информационная система (ГИС) 12
Российское энергетическое агентство РЭА – разработчик и оператор Государственной энергетической системы (ГИС) «Энергоэффективность», содержащую: актуальную информацию о требованиях законодательства отчет о ходе реализации ФЗ 261, онлайн мониторинг за ходом реализации проектов и программ данные об энергоемкости экономики РФ и потенциале снижения энергоемкости данные о проектах, технологиях, достижениях, best- practice обучающие материалы и информационные материалы ВЛАСТЬ БИЗНЕС ОБЩЕСТВО ГИС Государственная информационная система «Энергоэфективность» 13
Российское энергетическое агентство Нормативно-правовая база Технологии, решения, лучший российский и зарубежный опыт Методические материалы (стандарты, типовые документы, инструкции) Статистика и аналитика в области энергосбережения и повышения энергоэффективности Обучающие и просветительские материалы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности Шаблоны проектов и ТЭО в области энергосбережения и повышения энергоэффективности РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЫ – региональная информация в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ОПЕРАТИВНЫЙ ДОСТУП К ГИС энергоэффективности (полный комплекс информации в области энергосбережения и повышения энергоэффективности) АНАЛИТИЧЕСКИЕ ОТЧЕТЫ и НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД – периодические комплексные отчеты с оценкой текущей ситуации, прогресса, сдерживающих факторов СОСТАВ ИНФОРМАЦИИ 14 Основные задачи Центра в Федеральных округах: Информационное обеспечение в области энергосбережения 14
Российское энергетическое агентство Информационный портал «Энергоэффективная Россия» Новостная система Справочно- информационный центр Система отраслевых порталов Интерактивные инструменты Виртуальные Демо-зоны Полезные советы и материалы
Российское энергетическое агентство Портал «Энергоэффективная Россия» - Справочно-информационная система Удобное отображение материалов Инструменты для поиска информации Справочные разделы Материалы сопровождаются примерами и возможным эффектом в цифрах 16
Российское энергетическое агентство Портал «Энергоэффективная Россия» - Интерактивные инструменты - Энергокалькуляторы (лампы, бытовая техника, окна, водоснабжение, автомобили и др.) - Интерактивный план мероприятий по энергосбережению -Персонифицированные рекомендации и напоминания - Сравнение с лучшим опытом - Расчет влияния на экологию - Выбор энергоэффективного оборудования Виртуальные демо-зоны 17
Российское энергетическое агентство Портал «Энергоэффективная Россия» - Обучающие материалы Детские уроки Видеоуроки по энергосбережению Уроки для детей Полезные советы Наглядные материалы, учебные пособия ON-LINE тестирование ON-LINE семинары Форумы 18
Российское энергетическое агентство Бюджетные объекты Приборы учета Данные о потреблении Муниципалитеты Субъект Федерации Ответственный за энергосбережение Ответственный за энергосбережение Ответственный за энергосбережение Планы, отчеты, отклонения Задачи, показатели регламенты Программы, отчеты, отклонения Цели, показатели регламенты Система управления энергосбережением Создаваемая система реализует эффективные механизмы: планирования мероприятий по энергосбережению мониторинга хода их реализации оценке эффективности и выделения лучшего опыта Прогнозирования и отчетности Система вертикально интегрированная (от объектов к субъекту федерации) Создание системы мониторинга – составного элемента ГИС ЭЭ 19
Российское энергетическое агентство Мониторинг исполнения ФЗ
Российское энергетическое агентство Мониторинг прогресса в области повышения энергоэффективности. Основные выводы % регионов (23 из 83-х)осуществляют системный мониторинг ситуации в области повышения энергоэффективности в регионе и регулярно предоставляют информацию 59% субъектов РФосуществили разработку программ повышения и 18% муниципалитетовэнергоэффективности (срок определенный ФЗ261 – 1 августа 2010 года) > 50% бюджетныхопределены ответственные лица по вопросам Учрежденийповышения энергоэффективности Активность общества в вопросах энергосбережения и повышения энергоэффективности остается не высокой, что подтверждается медленным ростом количества запросов в сети Интернет по данной теме Проблемные вопросы: отсутствием ключевых нормативных актов (регламентация энергетических обследований, расчета и возврата экономии, энергосервисной деятельности); отсутсутвие кампании популяризации энергосбережения и повышения энергоэффективности на государственном уровне.
Российское энергетическое агентство Мониторинг прогресса в области повышения энергоэффективности 22 Деятельность по разработке региональных программ по повышению энергоэффектинвости
Российское энергетическое агентство Мониторинг прогресса в области повышения энергоэффективности 23 Деятельность по разработке муниципальных программ по повышению энергоэффектинвости
Российское энергетическое агентство Мониторинг прогресса в области повышения энергоэффективности 24 Деятельность по разработке нормативно - правовой базы в области энергоэффективности
Российское энергетическое агентство Мониторинг прогресса в области повышения энергоэффективности 25 Наличие Некоммерческих партнерств энергоаудиторов в регионах РФ % от общего числа регионов
Российское энергетическое агентство Мониторинг прогресса в области повышения энергоэффективности 26 Деятельность по пропаганде энергосбережения в бюджетной сфере
Российское энергетическое агентство Мониторинг прогресса в области повышения энергоэффективности 27 Деятельность по обучению в области энергосбережения
Российское энергетическое агентство Мониторинг прогресса в области повышения энергоэффективности 28 Статистика Yandex, Google
Российское энергетическое агентство Система мониторинга энерэффективности. Автоматизированный комплекс «Управление энергосбережением». 29
Российское энергетическое агентство Программно-аппаратный комплекс «ЭНЕРГОСТРАЖ» (модуль ГИС ЭЭ) РЭА разработан программно-аппаратное решение «Управление энергосбережением» для бюджетной сферы Предназначенное для автоматизации энергосберегающих мероприятий на объектах пользователей Ориентированное на реализацию требований 261-ФЗ Комплексный учет всех видов ресурсов со всех видов приборов учета (электроэнергии, тепла, воды, газа). Прогнозирование энергопотребления объектов и анализ структуры потребления с выдачей рекомендаций, формирование оперативных и аналитических отчетов Управление потреблением ресурсов (по времени, по показаниям датчиков, в ручном режиме) Сравнение фактического потребления энергии с нормативами, лучшим опытом, планами (в т.ч. контроль экономии 3% энергоресурсов в сопоставимых условиях – исполнение ФЗ 261), сигнализация об отклонениях (on-line монитор, SMS, электронная почта) Планирование, контроль и оценка эффективности мероприятий по повышению энергоэффективности, в т.ч. мониторинг исполнения обязательных программ (ФЗ 261) 30
Российское энергетическое агентство Схема работы системы мониторинга ЭЭ 31
Российское энергетическое агентство Описание схемы работы системы мониторинга ЭЭ Сбор данных Сбор данных осуществляется с любых приборов учета (воды, тепла, газа, электроэнергии и т.д.): Из имеющихся систем сбора (импорт-экспорт) Ручной ввод данных в систему (аналоговые счетчик, отсутствие приборов учета) С цифровых и импусльных приборов учета и датчиков (при помощи устройства сбора и диспечеразации) Система оперирует фактическими и актуальными данными. Для подключения системы не нужно изменять существующую структуру, она работает с имеющимся приборным парком и имеющимися системами сбора Система содержит специализированные программные модули (доступные через web c любого рабочего места, имеющего подключение к сети Интернет). Программные модули оперируют собранными реальными данными и реализуют основной функционал системы: АРМ «Ответственный за энергосбережение» (в рамках локального объекта) АРМ «Управление» (в рамках группы объектов) Программные модули системы 32
Российское энергетическое агентство Описание схемы работы системы мониторинга ЭЭ 33
Российское энергетическое агентство Настраиваемый внешний вид АРМ «Ответственный за энергосбережение» Главная страница Актуальные тематические новости, события и мероприятия On-line мониторинг потребления и основных параметров Интеллектуальная система уведомлений и рекомендаций Панель основных инструментов 34
Российское энергетическое агентство АРМ «Ответственный за энергосбережение» Управление энергохозяйством Интерактивная схема энергохозяйства Информация о потреблении, статистика, ручной ввод данных Контроль параметров объекта (температура, освещенность, влажность) Наглядная, настраиваемая система уведомлений о нарушениях в работе Сводный монитор потребления 35
Российское энергетическое агентство АРМ «Ответственный за энергосбережение» Управление энергохозяйством Блок оперативного управления Гибкие настройки, отчетность Планирование и контроль графиков ремонта (интегрировано с системой уведомлений) Учет в расчетах актуальных тарифов (в т.ч. в многотарифном режиме) 36
Российское энергетическое агентство АРМ «Ответственный за энергосбережение» Мониторинг и отчетность Он-лайн мониторинг потребления (в т.ч. в удельных показателях). Сравнение с нормативами и лимитами Настраиваемые графики мониторинга Интеграция с системой уведомлений Гибкая система отчетности. Регламентированная отчетность (пополняемая библиотека шаблонов) Конструктор произвольных отчетов и сводных таблиц 37
Российское энергетическое агентство АРМ «Ответственный за энергосбережение» Анализ и прогнозы Аналитическая система Анализ влияния отдельных факторов на потребление Система прогнозирования потребления Учет сезонности и влияния отдельных факторов Учет результатов прогноза при планировании энергосберегающих мероприятий 38
Российское энергетическое агентство АРМ «Ответственный за энергосбережение» План энергосбережения (программы повышения энергоэффективности) Планирование мероприятий по энергоэффективности Мониторинг и контроль мероприятий Прогноз эффективности Контроль экономии 3% (в т.ч. в сопоставимых условиях) 39
Российское энергетическое агентство АРМ «Ответственный за энергосбережение» Энергетические обследования Реестр аудиторов Хранение и анализ энергопаспортов Пошаговый мастер аудита Калькулятор стоимости 40
Российское энергетическое агентство АРМ «Ответственный за энергосбережение» Калькуляторы экономии Расчет экономии при замене окон Расчет потенциала энергосбережения Расчет эффективности замены ламп 41
Российское энергетическое агентство Source: