Институциональное развитие и экономический рост в регионах Л.М. Григорьев Ю.В. Урожаева Леонтьевские чтения Санкт-Петербург, 2005
Факторы регионального развития (1) ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ предсказуемость появления и изменения законов для экономических агентов стабильность существующих институтов качество судебной системы (механизм обеспечения выполнения законов) неформальные нормы: отношение к уплате налогов, взяткам; способы решения административных проблем
Исследование региональных институциональных факторов Верификация институтов Квантификация институциональных параметров «Сase studies» vs. формальный подход Институциональные индикаторы Например: С. Жаворонков, В.Мау, К. Яновский Политические и правовые факторы экономического роста в российских регионах, сборник статей Региональная экономика, ИЭПП, М.:2002
Факторы регионального развития (2) ОБЪЕКТИВНЫЕ естественные: природно-ресурсный потенциал и географическое положение стартовые: накопленный физический и человеческий капитал на начало переходного периода конъюнктурные: структура текущего спроса
Исследование региональных объективных факторов Измеряются существующей статистикой НО: принципиальная разомкнутость региона + качество статистики Например: ввоз автомобилей в Самарскую область
Объективные факторы «в работе» ВРП Пром. производ. Инвестиции Занятость FDI «Эффект столицы» (2)25,09,79,716,512,247,0 Портовые территории (5) 10,19,59,511,912,46,06,0 Добыча нефти и газа (6)17,620,128,210,335,0 Добыча нефти и промышленность (4) 6,58,96,16,81,8 Ненефтяной экспорт (4)8,212,76,98,51,7 Другая промышленность (9) 11,313,410,115,21,8 30 крупнейших регионов 78,774,379,765,493,3
Инвестиции и институты Один из возможных комплексных показателей развития институтов в регионе – объем и структура капиталовложений Объяснение: Институты Риски Доходность
Инвестиционные проекты в России: успешные Экспортно-сырьевые Увеличение уровня обработки полуфабрикатов Отрасли, ориентированные на потребности 25-30% состоятельного населения Инфраструктурные проекты при финансировании государством, госкомпаниями, Всемирным Банком Быстрая окупаемость Высокая доходность « Нечувствительность » к рискам
Инвестиционные проекты в России: задержка на старте Обновление устаревшей советской физической инфраструктуры Проекты типа «green field» в обрабатывающей промышленности Инновационные проекты Окупаемость в течение длительного периода Средний уровень доходности Высокая «чувствительность» к рискам – институциональная среда имеет значение
Пример успешного формирования региональных институтов – Самарская область Российский фон – высокие административные риски и нестабильность правил Самарская область – большая стабильность и предсказуемость институтов: устойчивое инвестиционное законодательство помощь инвесторам со стороны администрации стабильность политического режима
Основные инвестиционные проекты Самарская область Производство новой модели Chevrolet-Viva (GM-АВТОВАЗ) Строительство электроплавильного завода Создание полимерного комплекса Таркет – линолеум Российская Федерация Сахалин - 1 – шельфовая добыча нефти Сахалин - 2 – шельфовая добыча нефти Слияние ВР-ТНК Торговые сети Москвы, Московской области и ЦФО (Metro, IKEA, Auchan)
Структура инвестиций в регионах, 2002 г., %
Структура иностранных инвестиций, %, 2002 Самарская область прямые - 32,1 портфельные – 0,2 прочие – 67,7 Российская Федерация прямые – 20,2 портфельные – 2,4 прочие – 77,4