Государственная политика в сфере защиты прав и интересов детей. Формирование новых механизмов защиты прав ребенка. Уполномоченный при Губернаторе Ставропольского края по правам ребёнка Адаменко Светлана Викторовна

ПРАВА РЕБЕНКА ПРАВА РЕБЕНКА - это те права и свободы, которыми должен обладать каждый ребенок вне зависимости от каких-либо различий: расы, пола, языка, религии, места рождения, национального и социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Отношение к детям – это тот показатель, по которому можно судить о зрелости и уровне развития общества в целом. Сегодня стране нужна нормальная система защиты детства, причем не только государственная, но, в большей степени – общественно-государственная, при которой будут реальным образом скоординированы действия и усилия всех государственных структур: исполнительной власти, законодательной власти, правоохранительных органов, общественных организаций. ( Национальная стратегия действий в интересах детей на гг.)

Нормативно-правовое обеспечение деятельности Уполномоченного при Губернаторе Ставропольского края по правам ребёнка Уполномоченный при Губернаторе Ставропольского края по правам ребёнка С.В. Адаменко назначена с 10 февраля 2010 года (распоряжение Губернатора Ставропольского края 60-р от 08 февраля 2010 года). Постановление Губернатора Ставропольского края 42 от 05 февраля 2010 года было «Об утверждении Положения об Уполномоченном при Губернаторе Ставропольского края по правам ребёнка». Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края.

Дети в современной России Численность детского населения в России в возрасте до 18 лет – 25 млн. человек (для сравнения, в США – 72 млн.). Коэффициент детской смертности в РФ до 5 лет – 14, 5. В России 700 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (или 2, 6% от общей численности детского населения), 94% из них имеют родителей. В России вне зарегистрированного брака рождается 30 % детей. В неполных семьях воспитываются 5 млн. детей (20% от общего числа детей). 30 тысяч родителей лишены родительских прав. Детская преступность составляет от 20 до 30 % от общего количества преступлений, совершенных в России. В 2011 г. от рук преступников погибли 2 тыс. детей. В 2011 г. возбуждено около 100 тыс. уголовных дел по факту жестокого обращения с детьми и их гибели. Из них 40% уголовных дел по фактам сексуального насилия над детьми.

Статистика детского неблагополучия в Ставропольском крае по итогам 2011 года 1. В Ставропольском крае по данным правоохранительных и следственных органов в 2011 году совершено около 2 тысяч преступлений в отношении несовершеннолетних (в 2010 – 1780) В т.ч. -тяжких и особо тяжких – 335; -насильственных действий – 887 (2010г. – 851); - на сексуальной почве – 255, из них погибло - 40 детей; 3. В категорию лиц, совершивших преступления в отношении несовершеннолетних, входят родители, учителя, врачи, родственники, знакомые, иные лица. Родители и родственники составляют- более 40%. 4. В 2011 году число детей, оставшихся без попечения родителей, составило человек, или 2, 3% от детского населения. 5. В 2011 году 665 родителей были решены родительских прав, в том числе за жесткое обращение с детьми ( в 2010 году – 856 родителей)

Национальная стратегия действий в интересах детей на годы 1. Семейная политика детствосбережения; 2.Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей; 3.Здравоохранение, дружественное к детям; 4.Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства; 5.Сосздание системы защиты прав детей; 6.Дети- участники реализации нац.стратегии

Государственные гарантии обеспечения прав детей в РФ 1. Система законодательных и нормативно-правовых актов РФ в области защиты прав детей (законы РФ, Указы и распоряжения Президента РФ, постановления Правительства РФ, Международные соглашения, ведомственные нормативные акты); 2. Механизмы защиты прав детей (КДН, органы опеки, ПДН ит.д.); 3. Механизмы контроля для обеспечением прав детей (государственный механизм, общественный механизм); 4. Финансирование основных программ в поддержку детства 5. Ежегодный государственный доклад «О положении детей в России» (готовится согласно Постановлению Правительства РФ);

Основная концепция Конвенции ООН о правах ребенка 1. Ребенок является человеческим существом, представляющий собой самостоятельный субъект права; 2. Ребенок не является собственностью своих родителей; 3. Ребенок является личностью, обладающей всем комплексом прав, установленных законодательством. Конвенция содержит 54 статьи, принята 20 ноября 1989 года Генеральной Ассамблеей ООН. Полный текст Конвенции на сайте

Дети имеют право: (Конвенция ООН о правах ребенка, Семейный кодекс РФ) С рождения: 1. На имя; 2. Жить и воспитываться в семье; 3. Знать родителей; 4. На заботу и воспитание родителями; 5. На всесторонне развитие и уважение человеческого достоинства; 6. На гражданство; С 8-ми лет: 1. На участие в детском общественном объединении; С 10-ти лет: 1. На учет своего мнения при решении в семье любого вопроса; 2. Быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства; 3. Давать согласие на изменение своего имени и фамилии, на восстановление родителей в своих правах, на усыновление или передачу в приемную семью.

Дети в праве: (продолжение) С 11-ти лет добавляется ответственность: 1. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение в случае совершения общественно-опасных действий; С 14-ти лет: Получить паспорт гражданина РФ; Самостоятельно обращаться в суд для защиты своих прав; Требовать отмены усыновления; Требовать установления отцовства в отношении своего ребенка в судебном порядке; Работать в свободное от учебы время с согласия одного из родителей не более 4-х часов в день; Самостоятельно распоряжаться своим заработком и стипендией Вносить вклады в банки и распоряжаться ими Управлять велосипедом для движении по дорогам Учиться вождению мотоцикла; Участвовать в молодежном общественном объединении.

Дети в праве (продолжение): С 15-ти лет добавляется право: 1. Работать, с согласия профсоюза не более 24-х часов в неделю на условиях, предусмотренных трудовым законодательством. С 16-ти лет добавляются права: 1. Вступать в брак при наличии уважительных причин с разрешения органа местного самоуправления; 2. Работать не более 36-ти часов в неделю; 3. Управлять мопедом, учиться вождению автомобиля. С 18-ти лет человек становиться совершеннолетним, т.е. может иметь все права и обязанности, а также нести за свои действия полную гражданскую и уголовную ответственность.

Приоритетные направления в работе Уполномоченного при Губернаторе Ставропольского края по правам ребёнка Работа с обращениями граждан носит заявительный характер (помогает выявлять системные проблемы). Контроль за деятельностью учреждений с круглосуточным пребыванием детей (80 учреждений (образования, здравоохранения, МВД, УФСИН), в которых находятся 5600 детей). Безопасность летнего отдыха для детей. Поддержка детей-инвалидов. Правовое просвещение несовершеннолетних, законных представителей.

Обращения к Уполномоченному при Губернаторе Ставропольского края по правам ребёнка (начало) За годы поступило более 2 тыс. обращений По составу заявителей: 900 – родители 205 – иные родственники 190 – опекуны и попечители 176 – лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 250 – несовершеннолетние 56 – руководители образовательных учреждений 62 – представители общественных организаций 45 – должностные лица 48 – депутаты Думы Ставропольского края, Государственной Думы РФ иные лица

Главное: Чувствовать боль ребёнка Знать спектр проблем Дойти до каждого ребёнка Знать свою компетенцию и не превышать полномочий

Это нужно знать: Общероссийский единый телефон доверия для детей и подростков и их родителей Звонок бесплатный и анонимный для жителей края всех городов и районов

Наши координаты: Адаменко Светлана Викторовна, Уполномоченный при Губернаторе Ставропольского края по правам ребёнка Тел , Адрес: г. Ставрополь, ул.Лермонтова, 206а, Астахов Павел Алексеевич, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Тел. 8 (495) Адрес: г.Москва, ГСП-3, Миусская пл., д. 7, стр. 1,