Комплексные инвестиционные планы Докладчик: Кипурова Людмила Борисовна – Первый заместитель главы администрации города Пензы г. Санкт-Петербург, 18 октября 2010 года – новые возможности в развитии муниципальных образований

Межведомственная рабочая группа (МРГ) Министерства регионального развития РФ 2 Комплексные инвестиционные планы – новые возможности в развитии муниципальных образований Российской Федерации Методология разработки КИП модернизации моногородов Организационный и процедурный разделы механизма поддержки монопрофильных муниципальных образований Рабочая группа по модернизации монопрофильных городов Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции Формализованная основа механизма федеральной поддержки моногородов

Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода (КИП/КИПММ)* представляет собой формализованный инструмент управления рисками и мониторинга ситуации в монопрофильных муниципальных образованиях и, по существу, является ресурсообеспеченным инвестиционным пакетом проектов (состоящим из комплекса мер: взаимосвязанных и взаимодополняемых инвестпроектов) по парированию наиболее критических (находящихся в зоне неуправляемых) рисков, выявленных в ходе диагностики моногорода. * - по методологии Министерства регионального развития РФ 3 Комплексные инвестиционные планы – новые возможности в развитии муниципальных образований Российской Федерации Администрация города Пензы

Разработать эффективные механизмы реструктуризации и модернизации экономики российских городов Мобилизовать внутренние и привлечь внешние ресурсы Обосновать конкретные меры по решению социальных и экономических проблем На сегодняшний день уже несколько городов, не являющихся монопрофильными, готовы начать разработку собственных КИПов. 4 Комплексные инвестиционные планы – новые возможности в развитии муниципальных образований Российской Федерации КИП Миссия проекта: Реализовать новые конкурентные решения для муниципальных образований и субъектов РФ

1. КИП – не только «входной билет» для получения федеральных средств 2. КИП – это долгосрочный документ (по крайней мере 3-х этапный – до 2020 года) 3. КИП – инструмент управления рисками и развитием города, как единого хозяйственного комплекса 5 Комплексные инвестиционные планы – новые возможности в развитии муниципальных образований Российской Федерации Комплексный инвестиционный проект для города – это:

6 Зона управляемого риска Ресурсообеспеченное воздействие (власть, бизнес, общество в целом) Проблемное «поле» с зоной «неуправляемого риска» Комплексный инвестиционный план (КИП) Комплексные инвестиционные планы – новые возможности в развитии муниципальных образований Российской Федерации Стратегия и План СЭР Пензенской области Стратегия РФ 2020 и приоритетные задачи синхронизация Стратегия социально- экономического развития города Пензы до 2023 года диагностика города Комплексный план (программа) модернизации города

7 Комплексные инвестиционные планы – новые возможности в развитии муниципальных образований Российской Федерации Этапы создания КИП 1 этап Диагностика города 2 этап Разработка КИП 3 этап Сопровождение КИП 4 этап Реализация КИП Комплексное обследование города, разработка системы парирования рисков Создание взаимоувязанных мер в виде «флагманских» инвестиционных проектов развития территории Сопровождение до подписания соглашений по инвестициям или получения инвестиционных ресурсов Привлечение новых инвестиционных ресурсов и реализацию проектов

8 Комплексные инвестиционные планы – новые возможности в развитии муниципальных образований Российской Федерации Введение интегрального показателя «капитал города» Определение оптимального числа количественных и качественных показателей («сигналы») Мониторинг реализации КИП Обучение по методике подготовки КИПов (развитие навыков использования технологий, повышающих эффективность взаимодействия институтов)

Комплексные инвестиционные планы – новые возможности в развитии муниципальных образований Российской Федерации Подготовка концепции стратегического развития города и комплексного инвестиционного плана Обсуждение концепции с широким кругом общественности (бизнес, эксперты) Разработка стратегии развития города и комплексного инвестиционного плана Создание координационного совета при главе по реализации комплексного плана муниципалитетов 9 Взаимосвязь стратегически важных документов в муниципальном образовании

Предложения: 10 Комплексные инвестиционные планы – новые возможности в развитии муниципальных образований Российской Федерации 1. Минрегиону России необходимо завершить работу над методикой по подготовке и реализации комплексных инвестиционных планов, а также распространить данную методологию не только на монопрофильные, но и на остальные типы муниципальных образований 2. Минрегиону России совместно с экспертами необходимо разработать «Рекомендации - Путеводитель по источникам для проектов-мер КИП» 3. К КИП должна быть адаптирована и нынешняя система оценки эффективности работы муниципальных образований, они также должны вписываться и в программы социально-экономического развития

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!