Тема 9 Политические партии и общественные объединения Учебные вопросы: 1. Политическая партия: сущность, структура, генезис становления. 2. Типы политических партий. 3. Партийные системы. 4. Общественные объединения.

ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (по М.Веберу) 2 Политическая партия – это специализированная общественная организация, объединяющая наиболее активных приверженцев тех или иных целей и направленная на борьбу за завоевание и использование политической власти Стремление использовать власть в соответствии со своим видением решения политических и других общественных проблем Самодеятельные и добровольные начала Идейно-политическая ориентация Аристократические кружки Политические клубы Массовые партии XVI – XVII вв. – объединения немногочисленных представителей политической элиты XVII - XIX вв. – объединения, состоящие из представителей политики и других сфер жизнедеятельности общества XIX вв. – н.в. – современные политические партии, имеющие собственную идеологию и развитую структуру

3 Либеральный трактует как идеологическое объединение Институциональный понимает как организацию, действующую в системе государства Традиционный связывает с избирательным процессом и стремлением завладеть властью Марксистский подходит с классовых позиций, считая ее наиболее сознательной и организованной частью класса, отстаивающей его интересы Юридический политический статус и функции партии постоянный характер деятельности непременное участие в выборах степень политического участия уровень организации число членов партии и название возможности в сравнении с другими политическими институтами

4 Партия является носителем идеологии, или, по крайней мере, выражает конкретную ориентацию, видение мира и человека Партия - это организация или устойчивое относительно продолжительное по времени объединение людей Цель партии - завоевание и осуществление власти Партия стремится обеспечить себе поддержку народа - вплоть до членства или активного членства в ней «Политическая партия - это союз людей, которые соединились для того, чтобы добиться нужных им всем законов» (Иван Ильин, русский философ)

5 СТРУКТУРА И ЦЕЛИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ Руководство Функционеры Высшее руководство Рядовые члены Партийный электорат «Сочувствующие» формирование общественного мнения выражение мнений граждан и доведение их до сведения широкой общественности и органов государственной власти политическое образование и воспитание граждан выдвижение кандидатов на выборах в органы власти и местного самоуправления участие в выборах и работа в органах власти и местного самоуправления

6 Политические борьба за власть, рекрутирование политических лидеров и правящей элиты Социальные социальное представительство и социализация граждан Идеологические создание партийной идеологии и политических доктрин, партийная пропаганда обеспечивает связь населения с государственными структурами, тем самым заменяет стихийные формы политической активности населения чаще всего обеспечивает мирный путь распределения и перераспределения политической власти, позволяет избегать общественных потрясений является одной из самых эффективных форм преодоления политической апатии и пассивности граждан

7 ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ По политическим позициям и идеологическим принципам По отношению к господствующему политическому режиму По политическому «весу» коммунистические мажоритарная социалистические правящие с мажоритарным призванием социал- демократические оппозиционные доминирующая По организационной структуре и характеру членства массовые кадровые миноритарная По месту в политическом спектре левые правые центристские другие По степени внутренней организации централизованные децентрализованные По характеру политических действий умеренные рациональные По стилю общения лидеров и рядовых членов авторитарные демократические экстремистские «Партия – наш рулевой» (Лозунг советских времен)

ПОНЯТИЕ ПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ Партийная система – это совокупность устойчивых связей и отношений между партиями, участвующими в осуществлении политической власти Отсутствие социальных предпосылок для возникновения партий Теократия в стране, отсутствие светской политики Запрещение партий демократические авторитарные тоталитарные 8 «В России какую партию ни строй - получается КПСС, как ни планируй - выходит Госплан» (Виктор Черномырдин, российский политический деятель)

Система с одной партией Система с партией, осуществляющей гегемонию Система крайнего плюрализма Атомизированная система Система ограниченного плюрализма Двухпартийная система Система с преобладающей партией ТИПЫ ПАРТИЙНЫХ СИСТЕМ (по Дж.Сартори) «Одни меняют партию ради принципов, другие – принципы ради партии» (Уинстон Черчиль, премьер-министр Великобритании) 9

ПОНЯТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ 10 Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей Добровольность членства Открыто провозглашенные цели Организационное единство Устойчивость состава и структуры Самоуправление Наличие организационных норм «Легко народом править, если он одною общей страстью увлечен» (Михаил Лермонтов, русский поэт)

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 11 Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан преднамеренность создания официальный характер создания формальное организационное единство на основе устава, устойчивость структуры, связей между членами организации система предписаний, позиций и ролей, нормативно зафиксированных и определяющих координацию действий членов организации НЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ создаются партиями, но формально не входят в их организационную структуру, проводят политику партии среди населения и в той или иной мере подчиняются ее руководству создаются на основе инициативы граждан и призваны удовлетворять их потребности и интересы, могут участвовать в политической жизни общества

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ 12 Общественное движение – это солидарная активность большой группы граждан, направленная на достижение какой-либо значительной политической цели I стадия зарождения идей; появление активистов; выработка общих взглядов II стадия пропаганда взглядов; агитация; привлечение сторонников III стадия более четкое формирование идей и требований; развитие общественно- политической активности 2. Если цели достигнуты или отсутствуют перспективы их достижения - движение затухает 1. Оформление в общественно- политическую организацию или партию и участие в политической жизни и борьбе за власть стремятся воздействовать на власть, но не добиваются власти чаще не имеют сильных центров широко распространено коллективное членство идейно-политическая ориентация гораздо шире и более расплывчата