Закон о НПС и его влияние на рынок мобильных платежей Виктор Достов, АЭД MoCO 2011

Рынок за год (2010) Пополнения 70 млрд Активных кошельков, 30 млн

Регулирование – интрига года Рабочая группа Резника по Электронным Деньгам Закон о Национальной платежной системе Законопроект Резника «по мобильным платежам»

Регулирование – интрига года Мировые новости 09-11: либерализация ЕС 2000/46 в 2009/110, японский акт о платежах, роль современных платежей в финансовой доступности (Пан Ги Мун, G20), FATF 40+9 revision and Guidance for Financial Inclusion…

Регулирование – количество слов 1е чтение Законопроект Резника

Закон о НПС Регулируется банком России Специальное НКО, как новая возможность (+ банки и РНКО), 18 млн УК ЭД как форма расчетов (не обязательства) Нет требования идентификации для небольших сумм Для идентифицированных пользователей -- полноценный набор операций.

Разумный компромисс Ослабления в валютном регулировании Госплатежи (хотя комиссия 0%) Приземление (гуманное) для иностранных операторов Особый режим для сотовых операторов.

Внесение авансового платежа Формирование остатка на лицевом счете абонента Оператор получает указание на использование неизрасходованной части аванса Неизрасходованный аванс выводится в распоряжение банка Банк осуществляет расчет с магазином Клиент получает товар Мобильная коммерция - возврат аванса

Сотовые операторы Статья ЗоНПС Аванс возвращается оператору ЭД Оператор ЭД открывает кошелек параллельно абонентскому счету Требования: Оператор ведет текущий бухучет в разрезе клиентов Ежедневные расчеты 266 уходит из МК

СпецНКО, что ждать Норматив достаточности Норматив ликвидности Закрепление в законе

Разумный компромисс Понятное администрирование Разумная функциональность Идентификация гармонизирована с ЕС и требованиями FATF в целом и последними разъяснениями ЦБ (115-Т и 117-Т) Эволюция проекта частично повторяет развитие европейского регулирования

Что не вошло Небанковские организации-операторы: совмещение деятельности. Расширение контроля ЦБ на некредитные организации, занимающиеся платежами. СРО под контролем ЦБ: проблема мелких остатков Расчеты между юридическими лицами

Открытые вопросы Что будет, когда придут операторы фиксированной связи, транспортники, торговые сети и прочие?

Общая оценка Уже сейчас понятно, что закон станет позитивным явлением для рынка. В нем постарались учесть и европейский опыт и опыт Российского рынка. Очень важной будет доработка деталей и подзаконных актов

Мобильные платежи Мобильная коммерция – по сути закрепление практики. 266-П уйдет, но мы этого не заметим Premium SMS. Забыли включить вейвер. Что будет – непонятно Рынок будет укрупняться Стартапы – тоже забыли включить вейвер.

Контакт: Виктор Достов