Роль Всемирного банка в создании и развитии информационных систем управления финансами Дмитрий Петрин, ФРП
Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 1
Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 2 Мифы и реальность
Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 3 Опыт банка в информационных системах управления финансами ( )
Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 4 Опыт банка
Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 5 Опыт банка
Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 6 Опыт банка Ключевые факторы (более чем в 20 проектах) 1.Развитие институциональной среды (люди, обучение) внутри исполнителя 2.Внимательный надзор со стороны банка 3.Последовательная государственная политика и поддержка руководства 4.Гибкость системы управления проектом
Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 7 Опыт банка Ключевые факторы (более чем в 20 проектах) 1.Недостаточность ресурсов у исполнителя (люди, опыт) 2.Сопротивление среды 3.Слабая подготовка проекта 4.Чересчур сложный/амбициозный дизайн 5.Плохая проработка вопросов взаимодействия (интеграции)
Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 8 Опыт банка
Опыт банка – общий подход к разработке систем Разработка системы Разработка детальных функциональных требований для новой системы Проведение GAP анализа Разработка концептуальной модели и требований новой системы Документирование возможностей текущих систем
Ключевые сложности и варианты решения Инвестиции в развитие институциональной среды МФ (люди, ресурсы, обучение) Понимание руководством принципов управления изменениями Поддержка обмена опытом (изучение и применение опыта других стран) Привлечение независимых экспертов Способность МФ сформулировать свои функциональные требования Соответствие бюджетной классификации (GFSM 2001) и плана счетов (IPSAS) новым задачам Оптимизация процессов подготовки и исполнения бюджета Увязка автоматизации с разработкой нормативной базы Необходимость системной реформы системы управления госфинансами ДО (?) начала автоматизации Поощрение использования простых решений для подготовки и исполнения бюджета до внедрения автоматизированных систем управления госфинансами Обеспечение ИТ поддержки процесса внедрения Возможность аутсорсинга ИТ поддержки в случае недостатка внутренней квалификации Малый опыт сотрудников в разработке и управлении сложными информационными системами Оценка качества и достаточности телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения передачи новых массивов данных Обеспечение возможности взаимодействия ведомственных телекоммуникационных систем Ключевая роль телекоммуникационной инфраструктуры
Пользователи Центральная система Сервер баз данныхСервер приложений Пользователи ВЕБ сервер Модули FMIS ВЕБ портал Кастомизированн ое COTS LDSW Внутр./ Внешн. СУГФ Специально разработанное ПО COTS DB Пользователи МФ, органов ФК, ГРБС Бюджетополучатели, местные органы власти, ДУБП Внутренние доступ Внешний доступ LDSW DB LDSW : Специально разработанное ПО COTS : Коммерческое ПО Внутрен няя сеть Интерне т Интерфейсы Интегрированная база данных системы управления госфинансами Базовая казначейская система Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 11 Типичная модель архитектуры системы управления госфинанасами (основана на ВЕБ технологиях)
Сообщество экспертов по информационным системам управления финансами Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 12 Ресурсы банка
Сентябрь 2011Роль ВБ в информационных системах управления финансами 13