Высшая школа экономики, Москва, Т РЕТИЙ СЕКТОР В С АНКТ -П ЕТЕРБУРГЕ : ДОВЕРИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА декабрь, 2011 Москва 1 Мерсиянова Ирина Владимировна кандидат социол. наук директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото Источники информации 2 В презентации содержатся результаты исследований, проведенных Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества. В ходе исследования был проведен общероссийского опрос населения по репрезентативной выборке в 83 субъектах РФ по технологии Георейтинга. Опрос проходил по формализованной анкете в режиме интервью по месту жительства респондентов. Сбор информации – Фонд «Общественное мнение». Объем выборки в целом по РФ составляет респондентов старше 18 лет. Статистическая погрешность не превышает 1,0%. Объем выборки в каждом субъекте РФ респондентов. Статистическая погрешность не превышает 5,5%. Также используются данные всероссийского обследования НКО.

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото Вовлеченность жителей Санкт-Петербурга в денежные пожертвования* В неформальные практики гражданского общества вовлечена значительная часть жителей Санкт-Петербурга. Так, за последние два-три года 44% жителей Санкт-Петербурга делали денежные пожертвования (в целом по России- 51%; в среднем по Северо-Западному федеральному округу - 46%). 3 Отдельные регионы СЗФО значительно разнятся по уровню пожертвований. Лидерами по числу жертвователей являются Республика Коми (59%), Новгородская (59%) и Архангельская (57%) области. Среди регионов, жители которых совершали благотворительные пожертвования реже остальных – Псковская (35%) и Вологодская (37%) области. «За последние 2-3 года Вы делали благотворительные пожертвования, давали незнакомым Вам нуждающимся людям деньги (включая просящих милостыню)? Если да, то как часто?» Доля граждан, совершавших за последние 2-3 года денежные пожертвования в регионах Северо-Западного федерального округа *Результаты всероссийского репрезентативного опроса по технологии Георейтинг (2011, n = 41500, 500 респондентов в каждом регионе), проведенного НИУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества. Сбор данных - ФОМ

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото Каналы совершения частных пожертвований и средняя величина частных пожертвований* Некоммерческие организации Санкт-Петербурга как канал институциональной благотворительности практически не развиты - большинство петербуржцев предпочитают делать денежные пожертвования нуждающимся лично в руки или в форме милостыни. В 2010 году денежные пожертвования в форме милостыни, подаяния совершали 35% жителей Санкт-Петербурга (против 31% в среднем по СЗФО и 38% в среднем по России). Реже, чем в среднем по СЗФО, петербуржцы делают денежные пожертвования через ящик-копилку для сбора средств (7% против 11% в СЗФО) и через сбор средств по месту работы (2% против 5% в СЗФО). Средняя величина суммарных пожертвований за год в Санкт- Петербурге находится на среднем по СЗФО уровне и составляет 1644 руб. (в среднем по СЗФО руб., в среднем по России руб.). Безусловным лидером по данному показателю в СЗФО является Ненецкий автономный округ. Достаточно высокие средние суммы денежных пожертвований были зафиксированы в Республике Карелия и Республике Коми. В тоже время в трех областях СЗФО средний размер пожертвований не превысил 900 руб. Это Псковская, Архангельская и Ленинградская области. «В каких формах Вы осуществляли свои денежные пожертвования?» Средняя величина денежных пожертвований в регионах Северо-Западного федерального округа *Результаты всероссийского репрезентативного опроса по технологии Георейтинг (2011, n = 41500, 500 респондентов в каждом регионе), проведенного НИУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества. Сбор данных - ФОМ

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото Вовлеченность жителей Санкт-Петербурга в добровольческую деятельность* 5 фото Каждому пятому жителю Санкт-Петербурга приходилось за последние два-три года заниматься, помимо своей основной работы, добровольной и безвозмездной деятельностью на благо других людей (не членов семьи и не близких родственников), т.е. участвовать в неформальной добровольческой деятельности. «За последние два-три года Вы занимались, помимо своей основной работы, добровольной и безвозмездной деятельностью на благо других людей (не членов семьи и не близких родственников)? Если занимались, то как часто?» Санкт-Петербург занимает одно из последних мест в рейтинге областей СЗФО по уровню вовлеченности в добровольческую деятельность - лишь 21% петербуржцев занимаются безвозмездной работой на благо других людей. Среди других регионов, жители которых занимались добровольческой работой реже остальных – Калининградская (11%) и Вологодская (21%) области. Лидерами по этому показателю в СЗФО являются Новгородская (43%) и Архангельская (43%) области и Республика Карелия (37%). Доля граждан, занимавшихся за последние 2-3 года добровольной и безвозмездной деятельностью на благо других людей в регионах Северо-Западного федерального округа *Результаты всероссийского репрезентативного опроса по технологии Георейтинг (2011, n = 41500, 500 респондентов в каждом регионе), проведенного НИУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества. Сбор данных - ФОМ

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото Информированность, доверие, участие 6 Информированность жителей Санкт-Петербурга о НКО находится на высоком уровне - 86% петербуржцев заявили о том, что знают или что-то слышали об НКО (в целом по России - 70%, в среднем по СЗФО - 77%). Только каждый десятый житель Санкт-Петербурга заявляет о том, что не знает ни о каких общественных и других некоммерческих организациях (среди населения России в целом - 24%, в СЗФО - 17%). При относительно высоком уровне информиро- ванности о деятельности НКО значение показа- теля участия жителей Санкт-Петербурга в деятельности НКО составляет лишь 13% (в среднем по России - 12%, в среднем по СЗФО - 13%). Доверяют НКО хотя бы одного вида 37% жителей Санкт-Петербурга (в целом по России - 34%, в СЗФО - 36%). Не доверяют никаким НКО 21% жителей Санкт- Петербурга (в целом по России - 18%, в СЗФО - 22%) *Результаты всероссийского репрезентативного опроса по технологии Георейтинг (2011, n = 41500, 500 респондентов в каждом регионе), проведенного НИУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества. Сбор данных - ФОМ

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото Информированность жителей Санкт-Петербурга о НКО 7 Доля граждан, информированных о деятельности хотя бы об одной НКО в регионах Северо-Западного федерального округа Санкт-Петербург занимает одну из лидирующих позиций в СЗФО по уровню информирован-ности граждан о существующих общественных и некоммерческих организациях и инициативах: 86% жителей Санкт-Петербурга заявили о том, что знают или что-нибудь слышали об НКО. В других областях СЗФО высокий уровень информированности демонстрировали жители Республики Коми (90%), Архангельской (77%) и Калининградской областей (76%). Хуже остальных в СЗФО осведомлены об НКО жители Ленинградской (56%) и Псковской области (62%) и Ненецкого автономного округа (63%). *Результаты всероссийского репрезентативного опроса по технологии Георейтинг (2011, n = 41500, 500 респондентов в каждом регионе), проведенного НИУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества. Сбор данных - ФОМ

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото Участие жителей Санкт-Петербурга в деятельности НКО 8 *Результаты всероссийского репрезентативного опроса по технологии Георейтинг (2011, n = 41500, 500 респондентов в каждом регионе), проведенного НИУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества. Сбор данных - ФОМ

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото 9 Участие жителей Санкт-Петербурга в деятельности НКО фото Доля граждан, участвующих в деятельности хотя бы одной НКО в регионах Северо-Западного федерального округа Уровень участия жителей Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях соответствует обще- российским показателям - 13% петербуржцев вовлечены в деятельность НКО (в целом по России - 12%, в СЗФО - 13%). В разных формах в деятельность НКО в Санкт- Петербурге вовлечено не менее 500 тыс. человек в возрасте 18 лет и старше. В других областях Северо-Западного федерального округа чаще всего говорили о своем участии в деятельности НКО жители Республики Коми (23%), Архангельской области (18%) и Республики Карелия (15%). Граждане, проживающие в Калининградской (8%), Ленинградской (8%) и Новгородской (10%) областях, напротив, реже остальных заявляли о своем участии в деятельности некоммерческих организаций. *Результаты всероссийского репрезентативного опроса по технологии Георейтинг (2011, n = 41500, 500 респондентов в каждом регионе), проведенного НИУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества. Сбор данных - ФОМ

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото 10 Реальные и потенциальные формы участия населения Санкт-Петербурга в деятельности НКО Почти каждый десятый житель Санкт-Петербурга участвует в собраниях, конференциях и других мероприятиях НКО и примерно столько же заявляют о своем членстве в НКО (9% и 11% соответственно). Лишь по 2% петербуржцев декларируют свое участие в НКО в качестве добровольцев, помогают НКО деньгами, делают пожертвования, активно участвуют в делах НКО. Социальная база третьего сектора в Санкт- Петербурге не обладает существенными возможностями роста: потенциальный уровень участия несколько выше реального за счет тех, кто хотел бы работать в НКО за плату или работать добровольцем, не получая денег за свой труд. Быть включенным в деятельность НКО в других формах желает меньшее число петербуржцев, чем реально участвующих. *Результаты всероссийского репрезентативного опроса по технологии Георейтинг (2011, n = 41500, 500 респондентов в каждом регионе), проведенного НИУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества. Сбор данных - ФОМ

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото Третий сектор в Санкт-Петербурге: основные причины слабости формальных каналов мобилизации общественной активности 11 Значительная часть жителей Санкт-Петербурга не доверяет НКО. Некоммерческие организации Санкт-Петербурга формально достаточно открыты в своей деятельности. Значительная часть НКО (более 2/3 от числа обследованных НКО) делают добровольные публичные отчеты о своей деятельности, которые доступны всем заинтересованным лицам и организациям. Это значительно выше общероссийских показателей, где отчеты публикуют только 39% организаций. Несмотря на информационную открытость НКО, уровень доверия к ним жителей города не высок и лишь ненамного превышает общероссийский уровень. Некоммерческие организации сегодня не обладают достаточной институциональной устойчивостью, о чем свидетельствуют данные ежегодного всероссийского обследования НКО. Обследованные НКО в массе своей экономически слабы, их текущих средств не достаточно для полноценного функционирования и реализации новых проектов. Обследованные НКО в Санкт-Петербурге сталкиваются с широким спектром других проблем, который по ряду позиций отличается от проблем большинства российских НКО. Среди основных проблем: недостаток материальных средств (43% НКО Санкт-Петербурга и 60% в целом по стране) отсутствие интереса со стороны местных властей (43% НКО Санкт-Петербурга и 26% в целом по России) отсутствие поддержки со стороны региональных властей (33% НКО Санкт-Петербурга, 19% в целом по стране) нехватка специалистов для работы в организации (29% НКО Санкт-Петербурга и 10% в целом по стране). проблемы с помещением (по 19% НКО в Санкт-Петербурге и по стране в целом) препятствия, связанные с несовершенством законодательства (19% и 13% соответственно) проблемы, связанные с отсутствием возможных спонсоров волнуют представителей санкт-петербургских НКО реже, чем в среднем по России (14% и 30% соответственно). Состояние человеческих ресурсов, сотрудников НКО является важным показателем институционального состояния сектора. Почти в половине обследованных санкт-петербургских НКО (47%) на постоянной основе на условиях полной занятости работает от 11 до 30 сотрудников, это почти в три раза выше, чем в среднем по стране (12% НКО имеют сотрудников).

Высшая школа экономики, Москва, 2011 фото Доверие НКО 12 Доля граждан, доверяющих НКО хотя бы одного вида в регионах Северо-Западного федерального округа О доверии тем или иным НКО высказываются лишь 37% петербуржцев (в целом по России - 34%, в среднем по СЗФО - 36%) Самый высокий уровень доверия к НКО в СЗФО демонстрировали жители Республики Коми (42%), Архангельской (39%) и Псковской (39%) областей. В Мурманской и Вологодской областях о доверии НКО заявило 37% жителей. Среди регионов, доверяющих НКО меньше остальных – Калининградская область (29%) и Ненецкий автономный округ (25%). Жители Санкт-Петербурга, заявляющие о доверии конкретным организациям, чаще упоминают спортивные, туристские, охотничьи и авто- объединения и общества защиты прав потребителей, экологические и женские организации. Уровень доверия горожан, участвующих в деятельности НКО (кроме ТСЖ, ЖСК, садовых и дачных товариществ, политических партий) к общественным объединениям и другим некоммерческим организациям, гражданским инициативам, заметно выше общегородского. *Результаты всероссийского репрезентативного опроса по технологии Георейтинг (2011, n = 41500, 500 респондентов в каждом регионе), проведенного НИУ ВШЭ в рамках мониторинга состояния гражданского общества. Сбор данных - ФОМ

101000, Россия, Москва, Мясницкая ул., д. 20 Тел.: (495) ,