1 О подходах НП «Российское теплоснабжение» к разработке НПА с принятием ФЗ «О теплоснабжении» НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «Российское теплоснабжение» Конференция «Теплоснабжение » 7-8 сентября 2010 г. В.И. Поливанов

2 Схема создания системы нормативного обеспечения

3 Цели Программы нормативного обеспечения введение понятной, удобной, направленной на нужды конечного пользователя системы нормативно- технических документов. внедрение на всех уровнях управления деятельности - единой системы нормативно-технических документов, обеспечивающих безопасность функционирования и развития теплоснабжения.

4 ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ РАЗРАБОТКИ Соответствие законодательству Российской Федерации Соответствие современному уровню науки и техники Отечественный опыт нормативного регулирования Зарубежный опыт нормативного регулирования Нормативные документы международных организаций

5 Структура системы нормативных документов в области теплоснабжения Цели, принципы, критерии Размещение, проектирование, сооружение Эксплуатация, вывод из эксплуатации Обеспечение развития СЦТ Надежность Эффективность (Когенерация) Экологическая безопасность Требования к персоналу Обеспечение гарантий качества Аварийная готовность Требования при эксплуатации, продлении сроков эксплуатации Поддержание ресурса Обеспечение инвестирования Соблюдение балансов интересов Вывод из эксплуатации

6 Этапы создания системы производственно- технической документации Как естьКак перейтиДолжно быть Законодательные документы Нормативные правовые документы, Нормативно- технические документы Другие документы 1.Классификация 2.Распаковка требований 3.Пересмотр и актуализация 4.Аннулирование 5.Упаковка в документы 1.Законодательные акты 2.Нормативная документация 3.Научно-техническая и справочно- информационная документация 4.Проектно-сметная документация 5.Конструкторская, технологическая заводская документация 6.Монтажная и наладочная документация 7.Управленческая техническая документация 8.Эксплутационная (в т.ч. ремонтная) 9.Документация сторонних организаций и ведомств

7 Процедура разработки нормативных правовых актов Разработка и утверждени е ТЗ Разработк а проекта окончате льной редакции НПА Предста вление в экспертн ую комисси ю проекта НП Заключе ние ведомст в на проект НПА Опублик ование проекта НПА Принятие НПА ведомств ом Направле ние принятого НПА на экспертиз у в Минюст Утвержд ение проекта НПА Правите льством РФ

8 Организация системы нормативного обеспечения ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИЯ, СТРУКТУРА И ПЕРЕЧЕНЬ ФИНАНСЫ КРИТЕРИИ РАЗРАБОТКИ ПРОЦЕДУРА РАЗРАБОТКИ КАДРЫ

9 Контакты НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «Российское теплоснабжение» тел: (495) (доб. 1045) Спасибо за внимание