РАЗВИТИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В УКРАИНЕ Василий Степаненко Доклад на конференции Энергосбережение в промышленности Украины Киев, апрель 2007 г.
Энергосбережению Украины - 15 лет 1991 – 1995 гг. ПЕРВЫЕ ШАГИ 1991 – 1995 гг. ПЕРВЫЕ ШАГИ Оценка состояния промышленности в этот период Оценка состояния промышленности в этот период Спад производства, инфляция, потеря рынков сбыта продукции. Спад производства, инфляция, потеря рынков сбыта продукции. Резкий рост удельных энергозатрат, сокращение персонала энергослужб промпредприятий. Резкий рост удельных энергозатрат, сокращение персонала энергослужб промпредприятий. Рост стоимости энергоносителей и рост их потерь. Рост стоимости энергоносителей и рост их потерь. Состояние энергосбережения Состояние энергосбережения Отсутствие государственной политики в сфере энергосбережения. Отсутствие государственной политики в сфере энергосбережения. Отсутствие инфраструктуры для проектов – бизнеса энергосбережения. Отсутствие инфраструктуры для проектов – бизнеса энергосбережения. Акцент только на малозатратные и быстроокупаемые проекты. Акцент только на малозатратные и быстроокупаемые проекты. Отсутствие учёта расхода энергоносителей. Отсутствие учёта расхода энергоносителей. Отсутствие мониторинга экономии энергоресурсов. Отсутствие мониторинга экономии энергоресурсов. Источник финансирования – бюджеты министерств и оборотные средства. Источник финансирования – бюджеты министерств и оборотные средства. Примерный объём капвложений за 5 лет – миллионов долларов Примерный объём капвложений за 5 лет – миллионов долларов
Энергосбережению Украины - 15 лет 1996 – 2000 гг. СТАНОВЛЕНИЕ 1996 – 2000 гг. СТАНОВЛЕНИЕ Оценка состояния промышленности в этот период Оценка состояния промышленности в этот период Спад производства, инфляция, потеря рынков сбыта продукции Спад производства, инфляция, потеря рынков сбыта продукции Резкий рост удельных энергозатрат, сокращение персонала энергослужб промпредприятий Резкий рост удельных энергозатрат, сокращение персонала энергослужб промпредприятий Рост стоимости энергоносителей и рост их потерь Рост стоимости энергоносителей и рост их потерь Начало процессов приватизации Начало процессов приватизации Состояние энергосбережения Состояние энергосбережения Формирование государственной политики энергосбережения Формирование государственной политики энергосбережения Акцент на малозатратные и быстроокупаемые проекты Акцент на малозатратные и быстроокупаемые проекты Появление систем коммерческого учёта расхода энергоносителей Появление систем коммерческого учёта расхода энергоносителей Отсутствие мониторинга экономии энергоресурсов Отсутствие мониторинга экономии энергоресурсов Отсутствие стимулов к снижению энергозатрат Отсутствие стимулов к снижению энергозатрат Источник финансирования – оборотные средства Источник финансирования – оборотные средства Примерный объём капвложений за 5 лет – миллионов долларов Примерный объём капвложений за 5 лет – миллионов долларов
Энергосбережению Украины - 15 лет 2000 – 2004 гг. ЗАСТОЙ 2000 – 2004 гг. ЗАСТОЙ Оценка состояния промышленности в этот период Оценка состояния промышленности в этот период Стабилизация и подъём производства, Стабилизация и подъём производства, Стабилизация удельных энергозатрат, Стабилизация удельных энергозатрат, Рост стоимости энергоносителей и рост их потерь Рост стоимости энергоносителей и рост их потерь Завершение процессов приватизации в промышленности Завершение процессов приватизации в промышленности Состояние энергосбережения Состояние энергосбережения Фискальный и административный уклон в государственной политике Фискальный и административный уклон в государственной политике Вялое развитие инфраструктуры для проектов – бизнеса энергосбережения Вялое развитие инфраструктуры для проектов – бизнеса энергосбережения Акцент на малозатратные и быстроокупаемые проекты Акцент на малозатратные и быстроокупаемые проекты Отсутствие мониторинга экономии энергоресурсов Отсутствие мониторинга экономии энергоресурсов Отсутствие стимулов к снижению энергозатрат Отсутствие стимулов к снижению энергозатрат Источник финансирования – оборотные средства и кредитные ресурсы Источник финансирования – оборотные средства и кредитные ресурсы Примерный объём капвложений – миллионов долларов Примерный объём капвложений – миллионов долларов
Энергосбережению Украины - 15 лет гг. ПОДЪЁМ гг. ПОДЪЁМ Оценка состояния промышленности в этот период Оценка состояния промышленности в этот период Подъём производства, рост рынков сбыта продукции Подъём производства, рост рынков сбыта продукции Снижение удельных энергозатрат, создание нового менеджмента промпредприятий Снижение удельных энергозатрат, создание нового менеджмента промпредприятий Резкий рост стоимости энергоносителей и снижение их потерь Резкий рост стоимости энергоносителей и снижение их потерь Полное завершение процессов приватизации в промышленности Полное завершение процессов приватизации в промышленности Состояние энергосбережения Состояние энергосбережения Неопределённость государственной политики Неопределённость государственной политики Бурное развитие инфраструктуры для проектов – бизнеса энергосбережения Бурное развитие инфраструктуры для проектов – бизнеса энергосбережения Акцент на среднесрочные и капиталоёмкие проекты Акцент на среднесрочные и капиталоёмкие проекты Технический учёта расхода энергоносителей Технический учёта расхода энергоносителей Отсутствие мониторинга экономии энергоресурсов Отсутствие мониторинга экономии энергоресурсов Появление стимулов к снижению энергозатрат для собственников предприятий Появление стимулов к снижению энергозатрат для собственников предприятий Источник финансирования – средства инвесторов и международных финансовых организаций Источник финансирования – средства инвесторов и международных финансовых организаций Примерный объём капвложений – 15 миллиардов долларов за 2 года Примерный объём капвложений – 15 миллиардов долларов за 2 года
Прогноз роста тарифов за электроэнергию и природный газ в период гг. Энергоносителиед. изм Электроэнергиягрн./кВт*ч 0,1320,1450,1710,2690,3120,4030,5810,8361,203 2 Газ природныйгрн./тыс.м3 308,1296,5351,3548,0980,01 451,02 121,02 805,03 709,6
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛИТИКЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ Мир вступил в долгосрочный период истощения запасов ископаемого топлива. Колебания цен на энергоносители в этот период будут носить катастрофический характер. Мир вступил в долгосрочный период истощения запасов ископаемого топлива. Колебания цен на энергоносители в этот период будут носить катастрофический характер. Рост цен на энергононосители является основной угрозой для промышленного бизнеса в период 2008 – 2016 гг. Рост цен на энергононосители является основной угрозой для промышленного бизнеса в период 2008 – 2016 гг. Снижение энергозатрат в промышленности на 20-50% потребует практически полного обновления основных фондов в период 2008 – 2020 гг. Снижение энергозатрат в промышленности на 20-50% потребует практически полного обновления основных фондов в период 2008 – 2020 гг. Этот процесс потребует значительных инвестиций, измеряющихся сотнями миллиардов долларов. Этот процесс потребует значительных инвестиций, измеряющихся сотнями миллиардов долларов. Малозатратное энергосбережение теряет свою привлекательность, классическое энергосбережение прошлых лет уступает место инновационному энергосбережению. Малозатратное энергосбережение теряет свою привлекательность, классическое энергосбережение прошлых лет уступает место инновационному энергосбережению.
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛИТИКЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В Украине нет основной массы финансового капитала, необходимого для осуществления модернизации и реконструкции базовых отраслей промышленности. В Украине нет основной массы финансового капитала, необходимого для осуществления модернизации и реконструкции базовых отраслей промышленности. Основной капитал для программ и проектов энергосбережения будет иметь иностранное происхождение. Основной капитал для программ и проектов энергосбережения будет иметь иностранное происхождение. Основой для инвестиционной политики энергосбережения станут принципы софинансирования крупных проектов, страхования и разделения проектных рисков. Основой для инвестиционной политики энергосбережения станут принципы софинансирования крупных проектов, страхования и разделения проектных рисков. Наиболее востребованной организационной структурой в этот период станут ЭСКО – энергосервисные компании. Наиболее востребованной организационной структурой в этот период станут ЭСКО – энергосервисные компании. На смену маленьким компаниям придут группы компаний и крупные западные ЭСКО, которым тесно на рынках своих стран. На смену маленьким компаниям придут группы компаний и крупные западные ЭСКО, которым тесно на рынках своих стран.
ТРИ БАЗОВЫХ НАПРАВЛЕНИЯ СНИЖЕНИЯ ЭНЕРГОЗАТРАТ Инновационное энергосбережение – замена оборудования и модернизация технологических процессов на основе энергоэффективности, снижение потребности в топливе и энергии Инновационное энергосбережение – замена оборудования и модернизация технологических процессов на основе энергоэффективности, снижение потребности в топливе и энергии Реконструкция энергосиловых хозяйств и повышение коэффициента использования топлива и энергии Реконструкция энергосиловых хозяйств и повышение коэффициента использования топлива и энергии Диверсификация источников топлива и энергии – переход на местные источники топлива и утилизация сбросного тепла и энергии в технологических и энергосиловых циклах Диверсификация источников топлива и энергии – переход на местные источники топлива и утилизация сбросного тепла и энергии в технологических и энергосиловых циклах Прогнозируется бурный рост строительства промышленных энергоблоков на основе современных технологий с замещением природного газа местными источниками топлива и энергии. Прогнозируется бурный рост строительства промышленных энергоблоков на основе современных технологий с замещением природного газа местными источниками топлива и энергии.
ПОТЕНЦИАЛ ЗАМЕЩЕНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА В УКРАИНЕ Программы снижения импорта газа в Украину млрд. М3 1 Снижение потерь тепла и электроэнергии4,5 2Когенерация4,5 3Шахтный метан3,7 4 Модернизация магистральных газопроводов1,5 5Промышленные газы4,0 6Биогаз и биотопливо8,5 7Утилизация сбросного тепла3,0 8Утилизация давления газа и пара1,5 9Альтернативная энергетика2,0 Всего33,2
Новые законы для развития промышленного энергосбережения Закон Украины о стимулировании производства электрической и тепловой энергии на промышленных и попутных газах, сбросном тепле и энергии Закон Украины о стимулировании производства электрической и тепловой энергии на промышленных и попутных газах, сбросном тепле и энергии Закон Украины о стимулировании проектов замещения природного газа местными источниками топлива и энергии Закон Украины о стимулировании проектов замещения природного газа местными источниками топлива и энергии Закон Украины о сертификации оборудования и технологических процессов по показателям энергетической эффективности Закон Украины о сертификации оборудования и технологических процессов по показателям энергетической эффективности
Взять кредиты сегодня и осуществить расчёты за работы и оборудование из будущей экономии – формула энергосбережения Провести инвестиционный аудит и определить потенциал среднесрочного и капиталоёмкого энергосбережения. Провести инвестиционный аудит и определить потенциал среднесрочного и капиталоёмкого энергосбережения. Создать долгосрочную стратегию энергосбережения предприятия на период 2008 – 2012 гг. на основе прогноза цен на энергоносители. Создать долгосрочную стратегию энергосбережения предприятия на период 2008 – 2012 гг. на основе прогноза цен на энергоносители. Определить наиболее комфортный и надёжный источник финансирования инвестпроектов с погашением платежей из будущей экономии. Определить наиболее комфортный и надёжный источник финансирования инвестпроектов с погашением платежей из будущей экономии. Создать структуру энергетического менеджмента, включающую менеджмент подготовки и исполнения инвестпрограммы. Создать структуру энергетического менеджмента, включающую менеджмент подготовки и исполнения инвестпрограммы. Потери энергии сегодня являются неиспользованным капиталом и основным источником снижения издержек. Собственники промышленных компаний будут стремиться использовать этот потенциал для устойчивости бизнеса и увеличения его доходности – так происходило во всех странах. Потери энергии сегодня являются неиспользованным капиталом и основным источником снижения издержек. Собственники промышленных компаний будут стремиться использовать этот потенциал для устойчивости бизнеса и увеличения его доходности – так происходило во всех странах.
РЕЗЮМЕ Начался процесс капиталоёмкой модернизации и реконструкции украинской промышленности. Начался процесс капиталоёмкой модернизации и реконструкции украинской промышленности. Украина вступила в период длительного повышения тарифов на энергоносители. Украина вступила в период длительного повышения тарифов на энергоносители. Необходимо снизить энергозатраты в промышленности Украины на 20 – 50% за 8 следующих лет. Необходимо снизить энергозатраты в промышленности Украины на 20 – 50% за 8 следующих лет. Необходимо изменение бюджетной, тарифной и энергетической политики государства на основе приоритета энергосбережения. Необходимо изменение бюджетной, тарифной и энергетической политики государства на основе приоритета энергосбережения. Необходимо изменение инвестиционной политики предприятий на основе приоритета энергосбережения. Необходимо изменение инвестиционной политики предприятий на основе приоритета энергосбережения.