Состояние и перспективы развития спортивного резерва в Российской Федерации Докладчик: заместитель Директора Департамента науки и образования Вырупаев Константин Викторович Министерство спорта Российской Федерации
Основные задачи модернизация материально-технической базы; совершенствование кадрового обеспечения; совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирование тренерско-преподавательского состава; совершенствование нормативно-правовой базы; развитие федеральных учреждений спортивной подготовки; стимулирование развития в регионах системы учреждений, осуществляющих спортивную подготовку; совершенствование системы проведения соревнований; разработка современных программ спортивной подготовки, на основе федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта; проведение научных исследований, методических разработок направленных на совершенствование системы подготовки спортивного резерва; создание условий для развития детско-юношеского спорта по месту жительства.
Структура учреждений, осуществляющих спортивную подготовку Всего подготовку спортивного резерва по данным 2011 г. в Российской Федерации осуществляют 4980 спортивных учреждений, в которых занимается 3,4 млн. спортсменов ДЮСШ и 56 СДЮШОР находятся в системе образования.
Численность СДЮШОР в 1980 г., гг.
Финансирование системы подготовки спортивного резерва +10,8% Расходы на содержание 1 человека в 2011 г. составили рублей (в 2010 г. – рублей).
Экспертная оценка соотношения финансового обеспечения учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, по этапам подготовки (в % от общего объема затрат) Этапы Расходы на спортивную подготовку (тренировочные занятия, сборы, соревнования, экипировка, спортивный инвентарь и оборудование, медицинское обеспечение и пр.) Расходы на аренду, коммунальные услуги, ремонт, оплату труда и пр. Высшего спортивного мастерства 50 Совершенствования спортивного мастерства 4555 Тренировочный 4060 Начальной подготовки 3565 Спортивно- оздоровительный 3070
Количество занимающихся по этапам спортивной подготовки в 2011 году
Динамика количества занимающихся по этапам спортивной подготовки в России с 2008 по 2011 год Спортивно-оздоровительный этап Этап высшего спортивного мастерстваЭтап совершенствования спортивного мастерства Тренировочный этап Этап начальной подготовки
Динамика количества спортсменов разрядников и спортсменов, имеющих спортивные звания с 2008 по 2011 год в России Массовые разряды 1 разряд КМС МСЗМСМСМК
Динамика количества спортсменов разрядников и спортсменов, имеющих спортивные звания в Российской Федерации с 2008 по 2011 год
Субсидирование системы подготовки спортивного резерва Министерство спорта Российской Федерации 700 опорных учреждений подготовки спортивного резерва в субъектах Российской Федерации Субсидия на приобретение инвентаря, оборудования, экипировки 200 грантов от 1 до 4 млн. рублей по программе поддержки СДЮШОР 460 млн. руб. 360 млн. руб.2011 г г. 360 млн. руб г.600 млн. руб. (план) Общая потребность в инвентаре, оборудовании, экипировке 6 млрд. рублей Отчётность за целевое расходование субсидии Оплата проезда членов сборных команд Российской Федерации на тренировочные сборы и соревнования 640 млн. руб. Региональные программы подготовки спортивного резерва в субъекте Российской Федерации
Оплата труда работников физкультурно-спортивной отрасли MIN 5,8 тыс. руб. (Ульяновская обл.) MAX 57, 6 тыс. руб. (г. Москва) 66% от средней заработной платы по экономике России Для увеличения текущей заработной платы тренеров в субъектах Российской Федерации до уровня средней зарплаты по экономике необходимо 13,5 млрд. рублей в год. Разработаны предложения в проект Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на гг.
Положительные тенденции в системе подготовки спортивного резерва Динамика количества занимающихся в спортивных школах с 2008 по 2011 год +2,1% Динамика численности кандидатов в мастера спорта с 2008 по 2011 год +3%
Методические рекомендации по организации деятельности учреждении, осуществляющих спортивную подготовку Содержание методических рекомендаций включает в себя следующие главы: Глава 1. Общие вопросы организации спортивной подготовки. Глава 2. Требования к учреждениям, осуществляющим спортивную подготовку Глава 3. Требования к процессу спортивной подготовки Глава 4. Требования к организации контроля за процессом спортивной подготовки Глава 5. Системы оплаты труда работников учреждений, осуществляющих спортивную подготовку
Типовые документы, включенные в приложения к методическим рекомендациям Примерное положение о межрегиональном (региональном) спортивно-тренировочном центре Примерное содержание Устава центра спортивной подготовки. Примерное содержание Устава училища олимпийского резерва. Примерное содержание Устава учреждения дополнительного образования детей, осуществляющего деятельность в области физической культуры и спорта. Минимальная штатная численность работников для учреждений, осуществляющих спортивную подготовку. Методика расчета отнесения учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, к определенной категории. Примерные формы сводного плана комплектования учреждения и плана комплектования по виду спорта. Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений, осуществляющих спортивную подготовку. Примерные критерии оценки результатов профессиональной деятельности тренеров и инструкторов-методистов учреждений, осуществляющих спортивную подготовку. Методика расчета средней суточной стоимости питания в учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку. Классификация тренировочных сборов. Рекомендуемые действия должностных лиц учреждения, осуществляющего спортивную подготовку, при проведении внешних проверок.
Планируемые мероприятия для дальнейшего развития системы подготовки спортивного резерва Определение особенностей правового статуса организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в том числе и создание самостоятельного вида учреждения спортивной подготовки. Определение социальных льгот, гарантий и компенсаций для специалистов, осуществляющих спортивную подготовку. Организация деятельности Федерального центра подготовки спортивного резерва как головного методического центра и формирование государственной системы подготовки спортивного резерва. Развитие в регионах сети спортивно-тренировочных центров. Развитие сети федеральных училищ олимпийского резерва и создание в регионах целостной системы школ-интернатов спортивного профиля. Разработка и внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки, а также реализация на местах методических рекомендаций для учреждений, осуществляющих спортивную подготовку. Развитие системы адресной поддержки регионов по базовым видам спорта через федеральные субсидии. Разработка и реализация всеми регионами программ по подготовке спортивного резерва. Совершенствование работы по подготовке кадров и повышению квалификации.
Основной целью предпринимаемых усилий должно стать формирование до 2015 года вертикально-интегрированной системы управления процессом подготовки спортивного резерва в Российской Федерации. Исполнение федеральных стандартов спортивной подготовки обязательное для субъектов Российской Федерации в 2014 г., для муниципалитетов – в 2015 г. Формирование отраслевого государственного задания в соответствии с федеральным законом 83-ФЗ – оказание услуг по спортивной подготовке.
Спасибо за внимание!