МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Гражданские и политические права человека, экономические социальные и культурные права человека, коллективные права Казахстанское Международное Бюро по Правам Человека и Соблюдению Законности
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Классификация Классификация Особенности Особенности Юридическое значение Юридическое значение Возможности Возможностиреализации
За время своего существования Организация Объединенных Наций приняла свыше 100 международных документов в области прав человека: пактов, конвенций, протоколов, деклараций, рекомендаций, правил, кодексов, различных принципов и т.д. Каждый из этих видов международных документов имеет свои особенности в смысле их юридического значения и возможности реализации.
Декларации (заявления, объявления) международно-правовые документы, в которых провозглашаются какие-либо принципы Декларации – международные документы, которые не носят обязательного характера. Декларации являются лишь рекомендациями, пожеланиями. Однако эти документы обладают большой морально-политической силой и по отношению к ним судят о позициях государств. Декларации вступают в силу сразу после их принятия и не предусматривают как отказа государств, голосовавших «за» декларацию, от своей позиции, так и присоединения воздержавшихся или голосовавших «против».
Пакт о правах человека Пакт о правах человека - это международный договор, участники которого (государства) официально согласились придерживаться его положений. Причем, заключили с тем, чтобы уважать, гарантировать и принимать меры для полного осуществления широкого спектра (группы) прав человека.
Конвенция о правах человека (международный договор, соглашение по какому-либо специальному вопросу в области прав человека) Пакты и конвенции вступают в силу не после их принятия и подписания, а лишь после ратификации (утверждения) оговоренным количеством государств. Государства, участники пактов и конвенций, берут на себя содержащиеся в этих международных документах обязательства и должны их строго выполнять.
Протоколы к Пактам и Конвенциям Для наблюдения за реализацией соответствующих договоров и соглашений в рамках соответствующих международных организаций создаются, как правило, соответствующие комитеты или комиссии. Комитеты и комиссии обычно создаются в соответствии с протоколами, являющимися приложениями к пактам и конвенциям, или согласно положениям самого пакта или конвенции.
Ратификация - Денонсация К открытым конвенциям и пактам могут присоединиться государства, не участвовавшие в их подготовке и принятии (ратификация) Государства могут отказаться от своих обязательств и выйти из данного международного договора, то есть денонсировать (уведомить о выходе) его.
Основополагающие международные договоры и соглашения Международный билль о правах человека. Он включает в себя Всеобщую декларацию прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года), Международный пакт о гражданских и политических правах (принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года) и Факультативные протоколы к нему (приняты Генеральной Ассамблеей 16 декабря 1966 года и 15 декабря 1989 года).
Нормы права, содержащиеся в документах, входящих в Международный билль о правах человека, составляют ядро международных стандартов ООН в области прав человека. Международный билль о правах человека, ряд других международно-правовых документов, сегодня стали источниками международного права, опираясь на которые мировое сообщество разработало и разрабатывает многие и многие нормы в области прав человека. Международный билль о правах человека, ряд других международно-правовых документов, сегодня стали источниками международного права, опираясь на которые мировое сообщество разработало и разрабатывает многие и многие нормы в области прав человека.
Документы принятые ООН и ее учреждениями Эти документы разделены на несколько ряд групп: а) Международный билль о правах человека (Всеобщая декларация прав человека, пакты и протоколы к ним). а) Международный билль о правах человека (Всеобщая декларация прав человека, пакты и протоколы к ним). б) Право на самоопределение (декларация и резолюция Генеральной Ассамблеи ООН). б) Право на самоопределение (декларация и резолюция Генеральной Ассамблеи ООН). в) Предупреждение дискриминации (декларации, конвенции и протоколы). в) Предупреждение дискриминации (декларации, конвенции и протоколы). г) Права женщин (декларации и конвенции). г) Права женщин (декларации и конвенции). д) Права ребенка (декларации и конвенция). д) Права ребенка (декларации и конвенция).
е) Защита от рабства, подневольного состояния, принудительного труда и сходных с рабством обычаев и институтов (конвенции и протоколы). е) Защита от рабства, подневольного состояния, принудительного труда и сходных с рабством обычаев и институтов (конвенции и протоколы). ж) Права человека в области отправления правосудия: защита лиц, подвергающихся задержанию или тюремному заключению (декларации, конвенции, принципы, правила, кодексы поведения, меры, гарантирующие защиту прав). ж) Права человека в области отправления правосудия: защита лиц, подвергающихся задержанию или тюремному заключению (декларации, конвенции, принципы, правила, кодексы поведения, меры, гарантирующие защиту прав). з) Свобода информации (конвенции). з) Свобода информации (конвенции). и) Право на труд (конвенции). и) Право на труд (конвенции). к) Право на брак и создание семьи (конвенции). к) Право на брак и создание семьи (конвенции).
л) Право на социальное благосостояние, прогресс и развитие (декларации, конвенции, принципы и правила). л) Право на социальное благосостояние, прогресс и развитие (декларации, конвенции, принципы и правила). м) Право на культурное развитие (декларации и рекомендации). м) Право на культурное развитие (декларации и рекомендации). н) Право на гражданство, убежище и защита беженцев (декларации, конвенции и протоколы). н) Право на гражданство, убежище и защита беженцев (декларации, конвенции и протоколы). о) Право на защиту от геноцида (конвенции и протоколы). о) Право на защиту от геноцида (конвенции и протоколы). п) Гуманитарные права (конвенции и протоколы). п) Гуманитарные права (конвенции и протоколы).
Региональные документы в области Прав Человека Документы, принятые в рамках Совета Европы, региональных межгосударственных организаций Азии, Африки, Америки, а также в результате деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ранее - Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе) и проводимых ею конференций по правам человека и человеческому измерению (Рим, 1950 г.; Турин, 1961 г.; Хельсинки, 1975 г.; Мадрид, 1983 г.; Вена, 1989 г.; Копенгаген, 1990 г.; Париж, 1990 г.; Москва, 1991 г.; Хельсинки, 1992 г.; Вена, 1993 г.; Страсбург, 1995 г. и т.д.). Кроме того, для стран СНГ имеют значение принятые документы в области прав человека в рамках деятельности Содружества Независимых Государств (декларации, конвенции, соглашения, двусторонние и многосторонние договоры).
Юридические обязательства Во-первых, ратифицировав пакт, конвенцию, соглашение, страна берет на себя обязательства привести национальное законодательство в соответствие с этими международными документами. То есть, ратифицированные пакты, конвенции, соглашения или применяются непосредственно, а в соответствии с казахстанским законодательством, международные документы, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет по сравнению с национальным законодательством и могут непосредственно применяться судами Республики Казахстан, в случае, когда усматриваются нарушения прав и свобод человека, закрепленных в ратифицированном документе, или их нормы должны быть имплементированы (введены) в казахстанское законодательство. Во-первых, ратифицировав пакт, конвенцию, соглашение, страна берет на себя обязательства привести национальное законодательство в соответствие с этими международными документами. То есть, ратифицированные пакты, конвенции, соглашения или применяются непосредственно, а в соответствии с казахстанским законодательством, международные документы, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет по сравнению с национальным законодательством и могут непосредственно применяться судами Республики Казахстан, в случае, когда усматриваются нарушения прав и свобод человека, закрепленных в ратифицированном документе, или их нормы должны быть имплементированы (введены) в казахстанское законодательство.
Во-вторых, страна обязана, в соответствии с международными правилами и процедурами ежегодно отчитываться перед специальными структурами ООН (например, по Конвенции против пыток - перед Комитетом ООН против пыток). Во-вторых, страна обязана, в соответствии с международными правилами и процедурами ежегодно отчитываться перед специальными структурами ООН (например, по Конвенции против пыток - перед Комитетом ООН против пыток). Таким образом, ратифицированные международные договоры по правам человека имеют как моральное, так и правовое значение для граждан той или иной страны, поскольку создают основу для применения норм и принципов международного права в практике реализации прав и свобод человека в данной стране.
Каждый международный договор по правам человека сопровождается рядом дополнительных документов, как юридически обязательных (дополнительные протоколы), так и рекомендательных (рекомендации, принципы, правила и т.д.). При помощи дополнительных документов придается международное толкование правовым нормам международных документов, имплементируемым в национальное законодательство. Таким образом, помимо технического переноса международных правовых норм в законодательные акты Республики Казахстан, существует возможность, и даже необходимость, использования их международного толкования и снабжения необходимыми правовыми механизмами и процедурами.
При подготовке настоящей презентации были использованы Документы ООН, Методические материалы Казахстанского Международного Бюро по правам человека и соблюдению законности