Определение критических элементов для «Обоснования безопасности» машин и оборудования Ю.И. Тарасьев ЗАО «НПФ «ЦКБА»

Обоснование безопасности Обоснование безопасности – один из элементов подтверждения соответствия в системе технического регулирования Основы для разработки обоснования безопасности закладываются на стадии проектирования машины и оборудования

АНАЛИЗ ВИДОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ КРИТИЧЕСКИХ ОТКАЗОВ (АВПКО) Одним из наиболее часто применяемых методов выявления критических элементов конструкции, технологии изготовления изделия является АВПКО. Основные положения метода приведены в ГОСТ Р (МЭК 60812:2006) Менеджмент риска. Метод анализа видов и последствий отказов ГОСТ Надежность в технике. Анализ видов, последствий и критичности отказов. Основные положения.

АНАЛИЗ ВИДОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ КРИТИЧЕСКИХ ОТКАЗОВ (АВПКО) Метод АВПКО включает в себя: анализ возможных критических предельных состояний машины (оборудования); анализ возможных критических отказов и критических воздействий машины (оборудования); выявление деталей, узлов, конструкторских решений, обуславливающих возможность наступления критических отказов и критических воздействий машины (оборудования);

АНАЛИЗ ВИДОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ КРИТИЧЕСКИХ ОТКАЗОВ (АВПКО) Проведение ОКР по обеспечению требуемой надежности деталей, узлов, влияющих на безопасность и изделия в целом, в том числе: выбор материального исполнения деталей и узлов; проведение необходимых расчетов; экспериментальную проверку правильности принятых конструктивных решений; установление номенклатуры и количественных значений показателей надежности и безопасности ;

АНАЛИЗ ВИДОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ КРИТИЧЕСКИХ ОТКАЗОВ (АВПКО) подтверждение расчетами и приемочными испытаниями этих показателей; оценка риска либо, в случае, если это не представляется возможным, оценка вероятности безотказной работы по отношению к критическим отказам и предоставление сведений о возможных критических воздействиях машины (оборудования) и необходимых мерах по их снижению; утверждение в установленном порядке технической документации, устанавливающей совокупность требований к изделию на всех стадиях его жизненного цикла.

АНАЛИЗ ВИДОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ КРИТИЧЕСКИХ ОТКАЗОВ (АВПКО) В ПРОЦЕССЕ ПРОИЗВОДСТВА АВПКО в процессе производства осуществляется по той же схеме, что и на этапе проектирования: по результатам анализа возможных критических отказов машины (оборудования) выявляются детали и узлы изделия, несоответствие которых требованиям технической документации может послужить причиной наступления критического отказа; определяются технологические операции производственного процесса на которых могут быть допущены выявленные при анализе несоответствия; Принимаются меры по совершенствованию соответствующих технологических операций и системы контроля, обеспечивающих требуемое качество изготавливаемой детали (узла, изделия в целом).

ОБОСНОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ Обоснование безопасности (технический файл) должны включать в себя всю совокупность документов, подтверждающих выполнение перечисленных выше работ по обеспечению требуемой надежности и безопасности машины (оборудования), на основании которых предприятие- изготовитель декларирует соответствие изделия требованиям промышленной безопасности.

Предприятия- изготовители машин и оборудования Декларация о соответствии Обоснование безопасности (технический файл) Экспертные организации по видам и типам машин и оборудования Экспертные заключения Федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (или Орган по сертификации) Сертификат соответствия промышленной безопасности Перечень машин и оборудования, подлежащих обязательному подтверждению соответствия - сертификации Области применения машин и оборудования Атомная энергетика Химия, нефтехимия, нефтепереработка Маши- ностро- ение Добыча и транспорт нефти, газа Прочие Предприятия-изготовители машин и оборудования (или поставщики) Испытательные лаборатории

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В СИСТЕМЕ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Приведенная выше схема характеризует место обоснования безопасности при подтверждении соответствия машин и оборудования в системе технического регулирования. Все без исключения машины, и оборудование и технические устройства должны иметь ДЕКЛАРАЦИЮ СООТВЕТСТВИЯ Декларация может быть разработана изготовителем (или поставщиком) в одностороннем порядке, либо с участием третьей независимой стороны. В качестве третьей стороны МОГУТ выступать экспертные организации, имеющие лицензию на проведение экспертизы соответствующих видов машин и оборудования для конкретных областей применения, органы по сертификации или аккредитованные испытательные лаборатории. Решение о необходимости привлечения третьей стороны к разработке декларации принимает изготовитель (поставщик).

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В СИСТЕМЕ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В случае, если машины и оборудование предназначены для поставки на опасный производственный объект они должны быть включены в «Перечень машин и оборудования, подлежащего обязательному подтверждению соответствия – СЕРТИФИКАЦИИ. «Перечни…» могут разрабатываться и утверждаться для каждой конкретной области применения машин и оборудования (например, атомная энергетика, химия, нефтехимия, нефтепереработка, транспортировка нефти и газа, связь и др.) Перечни могут содержать не только наименование машин, оборудование и технических устройств, но их основные технические характеристики, при которых сертификация обязательна, а также схемы (модули) сертификации для разных параметров машин, оборудования и технических устройств в зависимости от степени риска… (по аналогии с Директивой ЕС - PED)

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В СИСТЕМЕ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Разрешительный документ (сертификат соответствия) выдается Органом по сертификации, аккредитованным Ростехнадзором или независимым органом по аккредитации на основании ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ, подготовленного экспертной организацией, имеющей лицензию на проведение экспертизы соответствующих видов машин, и оборудования и технических устройств для конкретных областей применения, результатов проверки производства, технической документации на соответствие действующим техническим регламентов, норм и правил, действующих в конкретных областях применения, декларации изготовителя (или поставщика) Экспертные организации должны быть специализированы по конкретным видам и типам машин и оборудования (а не по областям применения!). Число их должно быть ограничено.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В СИСТЕМЕ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Декларация о соответствии или сертификат соответствия должны быть единственными документами, подтверждающими соответствие машины и (или) оборудования требованиям технического регламента, действующих Правил безопасности и требованиям стран-участниц Таможенного союза в области безопасности. Покупатель (потребитель) не имеет права требовать при приобретении другие разрешительные документы, в том числе разрешений надзорных органов стран-участниц Таможенного Союза.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В СИСТЕМЕ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В сегодняшней практике, Ростехнадзор требует дополнительно к сертификату соответствия еще и оформления Разрешения Ростехнадзора на применение машин и оборудование. Это положение считаем избыточным. Предлагается - внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О промышленной безопасности» и в Постановление Правительства 1540, в развитие этого закона

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ! tarasev (812) Тарасьев Юрий Иванович