Союз предприятий, осуществляющих деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры «Рыбный Союз» Союз Потребителей Российской Федерации Проект Пилотная отраслевая программа мониторинга качества рыбной продукции Содержание: Паспорт программы Разделы программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом 2. Основные цели и задачи Программы 3. Направление реализации программных мероприятий 4. Механизм реализации Программы 5. Срок реализации 6. Ресурсное обеспечение Программы 7. Анализ и обсуждение результатов мониторинга 8. Оценка эффективности результатов Программы

Содержание проблемы Потребитель не просвещен и не может сделать осознанный выбор Предприятия розничной торговли не имеют механизмов и не в состоянии единолично довести информацию о качестве продукции до потребителя Переработчики и поставщики продукции на розничный рынок не имеют стимулов к повышению качества продукта, а дестимулируются сложившейся системой и работают преимущественно на снижение себестоимости. Государство обязано обеспечить достоверность информации для потребителя и сформировать на рынке единые правила работы, чем оно не сегодня не занимается. В связи с этим есть потребность со стороны перечисленных групп, к формированию институтов и механизмов стимулирующих повышение качества обращаемой на рынке продукции. 2

Частно-государственное партнерство Необходимо внедрение частно-государственных программ, мониторинга качества продукции на прилавках магазинов на федеральном уровне. Необходим масштаб, который позволяет получить объективную картину в стране. При формировании масштабной выборки, невозможно предвзятое отношение к отдельному участнику в цепи продвижения продукции. 1. Повышение квалификации (поставщики, розница, ОЗПП) 2. Пропаганда здорового питания (этикетка, реклама, сайт) 3. Федеральный мониторинг (отбор проб, исследование, анализ, корректирующие мероприятия). 3

Проведение пилотного отраслевого мониторинга соответствия наименования рыбной продукции заявленному на упаковке планируется проводить при взаимодействии: «Рыбного Союза», Союза Потребителей Российской Федерации, Россельхознадзора, Роспотребнадзора. Основополагающей целью проведения мониторинга является создания системы обеспечения качества и безопасности рыбной продукции на территории Российской Федерации, а также обеспечение защиты прав потребителей на полную и достоверную информацию в отношении рыбной продукции, с целью создания возможности их правильного выбора. Результаты пилотного мониторинга позволят адекватно оценивать ситуацию с безопасностью и качеством рыбной продукции на потребительском рынке России, и в свою очередь информировать потребителей о производителях качественной и безопасной продукции с целью формирования объективного потребительского спроса на рыбную продукцию в целом. Также это будет влиять на стимулирование производителя к повышению внутренней мотивации и контроля по недопущению выпуска продукции не соответствующей установленным требованиям. Результаты оценки эффективности пилотного мониторинга лягут в основу Федерального мониторинга качества и безопасности рыбной продукции. 4

Процедура мониторинга 1. Отбор и закупка образцов 2. Лабораторное исследование образцов. Передача результатов заявителю и в единый Информационный центр. 3. Обработка результатов исследования и подведения итогов специалистами, участвующими в проведении мониторинга. (представитель Общества Защиты Прав Потребителей и специалист лаборатории) 5

Объекты: Упакованное филе трески, филе палтуса. 10 разных отечественных производителей: 5 разных розничных сетей Места отбора и закупки образцов: супермаркеты, гипермаркеты; продуктовые магазины «у дома»; павильоны; рынки обычные; рынки мелкооптовые. 6

Срок реализации Программы Мониторинг соответствия заявленного наименования рыбной продукции апрель-май 2013 г. Анализ и обсуждение результатов мониторинга – июнь 2013 г. Оценка эффективности результатов Программы – сентябрь 2013 г. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование пилотного мониторинга соответствия заявленного наименования рыбной продукции берет на себя «Рыбный Союз», как инициатор данного отраслевого мониторинга Отбор и закупка образцов производят представитель Общества Защиты Прав Потребителей и специалиста аналитической лаборатории Лабораторное и аналитическое обеспечение выполняет Россельхознадзор 7

4. Широкое обсуждение результатов мониторинга с участием всех заинтересованных лиц: Роспотребнадзор; Россельхознадзор; «Рыбный Союз»; ФГУП «ВНИРО»; Союз Потребителей Российской Федерации; АКОРТ и др. Обсуждаемые вопросы: Оценка результатов мониторинга Анализ корректности разработанной процедуры мониторинга и, при необходимости, ее корректировка Обсуждение разработки и внедрения Федерального мониторинга качества и безопасности рыбной продукции Формирование открытого портала статистики 8

9 Гудков Сергей Владимирович. Исполнительный директор «Рыбного Союза» БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!