Правовая и нормативная база безопасности товаров
Продукция, процессы или услуги являются объектами сертификации. В области сертификации продукция или услуга рассматривается как объект, который подлежит испытанию для подтверждения стандартом или другим нормативным документом (НД).
Сертификация – это направление развития стандартизации, важнейший механизм управления качеством продукции. Основные цели Российской системы сертификации ГОСТ Р определены в Законе РФО сертификации продукции и услуг.
Согласно закону О сертификации продукции и услуг одна из целей сертификации – это контроль безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества. Важнейшей функцией органов по сертификации является проведение сертификационных испытаний и выдача сертификата.
Основными законами России в области сертификации, качества и безопасности продукции являются: 1)Закон РФ О защите прав потребителей от 7 февраля 1992 г.; 2) Разъяснения Закона О ЗПП от 9 января 1996 г. N2 ФЗ О внесении изменений и дополнений в Закон РФ о ЗПП.; 3) Закон РФ О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения 1991 г.; 4) Закон РФ О ветеринарии 1993 г.;
5) Закон РФ О сертификации продукции и услуг от 10 июня 1993 г.; 6) Закон РФ О стандартизации от 10 июня 1993 г.; 7) ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов от 2 января Также обеспечение безопасности и качества товаров регламентируется Конституцией РФ (ст. 71).
Задача, которую необходимо решить для достижения целей сертификации: - определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды НД.
Для указания соответствия продукции установленным требованиям применяется специальный технический документ – сертификат соответствия, т.е документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.
К обязательным документам на продукцию и услуги, отсутствие которых может привести к применению определенных санкций, относится сертификат соответствия по показателям безопасности.
Другие разновидности сертификата – гигиенический, ветеринарный, фитосанитарный (карантинный), а также протоколы испытаний не являются обязательными, а служат лишь основанием для упрощенной процедуры выдачи сертификатов соответствия.
Сертификаты соответствия по показателям безопасности и другим обязательным требованиям необходимы лишь для продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации.