РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ УСЛУГ В УКРАИНЕ Докладчик: Хохотва И.И. Директор Департамента связи НКРСИ 2013 Международная научно-практическая конференция «Технические аспекты обеспечения качества телекоммуникационных услуг (QoS-2013)» 1
2 Нормативная база Закон Украины «Про телекоммуникации» Статья 16. Цель государственного регулирования Целью государственного регулирования в сфере телекоммуникаций есть максимальное удовлетворение потребностей потребителей на телекоммуникационные услуги, создание благоприятных организационных и экономических условий для привлечения инвестиций, увеличение объёмов услуг и повышение их качества, развитии и модернизации телекоммуникационных сетей с учетом интересов национальной безопасности. Статья 18. Полномочия национальной комиссии осуществляющей государственной регулирование в сфере связи и информатизации Пункт 6. обеспечивает контроль за качеством телекоммуникационных услуг и удовлетворением потребностей потребителей.
Нормативная база Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг (Постановление КМУ от 11 апреля 2012 года 295); Приказы Министерства транспорта и связи Украины, которыми утверждены стандарты организаций Украины (СОУ): Приказ Минтранссвязи от (фиксированная связь); Приказ Минтранссвязи от (мобильная связь); Приказ Минтранссвязи от (передача данных, доступ к Интернет); Приказ Администрации Госспецсвязи от (передача данных, доступ к Интернет). 3
Нормативная база Приказы Министерства транспорта и связи Украины, которыми установлены предельные (нормированные) уровни показателей качества телекоммуникационных услуг: Приказ Минтранссвязи «Об установлении уровней качества услуг фиксированной телефонной связи» от , зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 15 марта 2010 за 220/17515; Приказ Минтранссвязи «Об установлении уровней качества услуг подвижной (мобильной) связи» от , зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 6 апреля 2010 по 277/ Приказы Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины: Приказ Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины «Об утверждении Показателей качества услуг передачи данных, доступа в Интернет и их уровней» от г. 803, зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины г. за 135/
Нормативная база Решения Национальной комиссии осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации по вопросам качества телекоммуникационных услуг: Решение НКРСИ от «Положения о качестве телекоммуникационных услуг», зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 23 июня 2010 г. за 429/17724; Решение НКРСИ от «Об утверждении базовых перечней показателей качества телекоммуникационных услуг, уровни которых подлежат обязательному опубликованию в 2013 году»; Решение НКРСИ от «Об утверждении перечней показателей качества телекоммуникационных услуг, уровни которых подлежат обязательному опубликованию в 2014 году» 5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ (Положение о качестве телекоммуникационных услуг, Решение НКРС 174 от ) Качество телекоммуникационных услуг - совокупность показателей, характеризующих потребительские свойства телекоммуникационной услуги и определяют ее способность удовлетворить заявленные, установленные и заказанные потребности потребителя услуги. Показатель качества телекоммуникационной услуги - количественная характеристика услуги, полученная путем расчета из параметров качества и определяет результат деятельности оператора, провайдера телекоммуникаций по предоставлению услуг и обслуживанию потребителей; Параметр качества телекоммуникационной услуги - количественная характеристика услуги, полученная в результате измерения, опроса или данных отчетности; Испытания качества телекоммуникационных услуг - процесс выполнения совокупности операций и правил измерения параметров качества услуг и расчета показателей качества телекоммуникационных услуг по установленной методике; 6
Система управления и контроля Система управления и контроля за качеством телекоммуникационных услуг Кабинет Министров Украины Администрация Президента Госпотребинспекция ЦОИС НКРСИ Требования к качеству услуг ETSI, ITU определение показателей качества услуг установление уровней показателей качества Рынки телекоммуникационных услуг Операторы, провайдеры потребители услуг договор стандартизация требований Жалобы Основные требования к договору Лицензионные условия Контроль качества услуг Порядок опубликования отчетность обнародование 7 Определение показателей подлежащих опубликованию
ЦОИС определяет показатели качества услуг и методы испытаний и оценки ЦОИС устанавливает уровни (значения) показателей качества услуг НКРСИ проводит сравнение полученных результатов с установленными ЦОИС и / или декларируемыми операторами значений показателей качества НКРСИ определяет перечень показателей, уровень качества которых подлежит опубликованию операторами телекоммуникаций ежегодно НКРСИ публикует информацию путем размещения на сайте Общий порядок организации контроля за качеством телекоммуникационных услуг НКРСИ осуществляет контроль за качеством услуг в рамках государственного надзора (плановые и внеплановые проверки) Операторы информируют потребителей (путем размещения на сайте) и НКРСИ об уровнях показателей качества за отчетный период и планируемых уровнях на следующий год (годовой отчет) 12 8
9 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !