Докладывает: Начальник Управления по надзору в угольной промышленности Ермак Геннадий Павлович РОСТЕХНАДЗОР
Государственный контроль в угольной промышленности в 2011 году осуществлялся на: 109 угольных шахтах; 218 разрезах; 76 обогатительных и брикетных фабриках. Общая добыча угля за 2011 г. составила 337,4 млн. т. (104 % к соответствующему периоду 2010 г.). В 2011 году на подконтрольных предприятиях произошло: 13 аварий, из них 9 – на подземных горных работах: 3 – на поверхности шахт; 1 – на открытых горных работах. 46 – общее количество смертельно травмированных. 2
Динамика добычи, травматизма со смертельным исходом и аварийности 3
Распределение аварий по видам и несчастных случаев со смертельным исходом по травмирующим факторам за 2010 г. и месяцев 2011 г. 4
Основные показатели надзорной деятельности в угольной промышленности в 2009, 2010 и 2011 годах Количество проверок Подвергнуто штрафным санкциям Число инспекторов горного надзора в угольной промышленности Сумма штрафов, тыс.руб. Административная приостановка деятельности Количество выявленных нарушений Временный запрет деятельности Возбуждено уголовных дел по представлению Ростехнадзора Наименование показателя Число поднадзорных объектов
Состояние разработки нормативных документов в области промышленной безопасности в угольной промышленности 6 Приняты федеральные законы, направленные на обеспечение безопасности производства горных работ на угледобывающих предприятиях: «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от ФЗ; «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от ФЗ и от ФЗ; «О внесении изменений в статьи 1 и 14 Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ФЗ; «О внесении изменений в главы 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» от ФЗ»; «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от ФЗ.
Приняты постановления Правительства Российской Федерации: от «О допустимых нормах содержания взрывоопасных газов в угольном пласте, при превышении которых требуется проведение работ по дегазации источников метановыделения в шахте, угольном пласте и (или) выработанном пространстве»; от «Об утверждении Правил определения коэффициента Кт для исчисления предельной величины налогового вычета из суммы налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля». Утверждены и зарегистрированы в Минюсте России: Изменения в Правила безопасности в угольных шахтах в части установления требований к функциональному составу и минимальным техническим характеристикам многофункциональных систем безопасности; Нормативные требования по применению способов и схем проветривания угольных шахт; Методические указания по электроснабжению, выбору и проверке электрических аппаратов, кабелей и устройств релейной защиты в участковых сетях угольных шахт (рудников) напряжением 3300 В; Положение об аэрогазовом контроле в угольных шахтах; Инструкция по дегазации угольных шахт; Инструкция по применению схем проветривания выемочных участков угольных шахт с изолированным отводом метана из выработанного пространства; Инструкции по составлению планов ликвидации аварий на угольных шахтах; Положение о пылегазовом режиме на углеобогатительных фабриках (установках). 7