Технология и документооборот в системе персонифицированного учета ПФР Подход к решению основных проблем С.Никольский ПФР

Место СПУ в пенсионном страховании Главная задача – назначение и выплата пенсий Обеспечение основной задачи: –Нормативное (пенсионные схемы) –Финансовое (сбор страховых взносов, управление активами, …) –Организационное (взаимодействие с застрахованными лицами и страхователями, …) –… –Информационное: получить достоверные сведения о каждом застрахованном лице.

Обеспечение достоверности: деньги Пенсионный фонд СтраховательСобес Застрахованное лицо

Обеспечение достоверности: информация Пенсионный фонд СтраховательСобес Застрахованное лицо

Обеспечения достоверности: решение Пенсионный фонд Страхователь Застрахованное лицо Собес

Обеспечения достоверности: интересы сторон Пенсионный фонд Страхователь Застрахованное лицо Экономить взносыУвеличить права Снизить обязательстваПовысить собираемость

Параметры системы Число районных офисов ПФР: около Число страхователей: около 6 миллионов (включая индивидуальных предпринимателей) Число застрахованных лиц: около 100 миллионов (включая пенсионеров) Территориальный охват: вся Россия

Требования к технологии Максимальная простота Минимальное влияние «человеческого фактора» Предельная формализация всех процедур Использование стандартных интерфейсов

Требования к формам документов Формы, заполняемые застрахованными лицами, должны быть простейшими –следовательно, на каждый случай – своя форма документа Формы, заполняемые страхователями, должны быть по возможности простыми, но при этом учитывать все нюансы пенсионного законодательства –следовательно, минимальное число форм документов, заполняемых просто в простых случаях

Внешняя технология: регистрация Анкеты Свидетельства Расписки Анкеты Свидетельства Расписки Застрахованные лица Работодатель Офис ПФР Лицевой счет: создание; уточнение анкетных данных

Внешняя технология: сбор сведений о взносах и стаже Индивидуальные сведения Начисленные взносы по организации Платежи Лицевой счет: пенсионный капитал; страховой стаж Застрахованные лица Работодатель Офис ПФР

Внешняя технология: информирование Запрос выписки из лицевого счета Выписка из лицевого счета (подробная) Лицевой счет: Все составляющие Застрахованное лицо Работодатели Офис ПФР Выписка из лицевого счета (краткая)

Внутренняя технология: работа на местах Входящий документ Исходящий документ Оператор в районном офисе Программно- технический комплекс Интерфейс пользователя Лицевой счет: Все составляющие Лицевой счет: Все составляющие Лицевой счет: Все составляющие

Устройство ПТК СПУ: структура

Устройство ПТК СПУ: информация Центральный сервер Региональный сервер Районный сервер Регистр застрахованных лиц Лицевые счета региона Входящие и исходящие документы

Регистр застрахованных лиц Страховой номер ФИОДата рождения Место рождения…Состояние лицевого счета Регион хранения счета Зубков Олег Анатольевич й разъезд Оловянинский Читинская область …АКТЛРеспублика Татарстан Якушев Евгений Львович Москва…ПТНЦТамбовская область ………………… Замалиева Эльмира Завдятовна Курмаевка Николаевский Ульяновская область …УПРЗМосква

Лицевой счет Данные из регистра строки Документы о стаже и взносах застрахованного лица Документы о платежах организации Системный номер СодержаниеСистемный номер Содержание ; Зубков О.А. … ; 1999/45; год; НПО «Старт»; работал с по ; заработок: январь – 4000; февраль – … –– ; 1999/98; год; ЗАО «Р&К»; работал с по ; заработок: май – 2300; июнь – –– … ; 2003/51; год; ООО «Альфа»; начислено взносов – 520 рублей ; 2003/188; 1 Начислено – Уплачено – 90000

Устройство ПТК СПУ: регистрация Центральный сервер Региональный сервер Районный сервер Регистр застрахованных лиц Лицевые счета региона Входящие и исходящие документы Анкета Страховой номер Был зарегистри- рован? Породить лицевой счет Сформировать свидетельство

Устройство ПТК СПУ: взносы и стаж Центральный сервер Казанский сервер Районный сервер Набережных Челнов (Республика Татарстан) Регистр Лицевые счета «Казанские» Лицевые счета «Тамбовские» Тамбовский сервер ИС с «Казанским» страховым номером

Интерфейсы СПУ Пенсионный АРМ Системы бухгалтерского и кадрового учета организаций Системы бухгалтерского и кадрового учета организаций Системы бухгалтерского и кадрового учета организаций Негосударственные пенсионные фонды СПУ Система актуарных расчетов

Связь лицевого счета и документов Казанский сервер Лицевой счет Зубков О.А. Строка 1: 15-32; 1999/45;15 (работодатель из Набережных Челнов) Строка 2: ; 1999/98;45 (работодатель из Москвы) … Строка 35: 68-33; 2003/51; 11 (работодатель из Пензы) Казанский архив Московский архив Пензенский архив

Резюме: надежность технологических решений системы персонифицированного учета информационное обеспечение обязательного пенсионного страхования адаптируемость к новым требованиям ясные перспективы развития