СИСТЕМА КАЧЕСТВА В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ
2 Предпосылки создания системы качества 1.Обилие рекламы, содержащей недостоверную, а зачастую и ложную информацию о продукции и услугах 1.Незащищенность потребителя при проведении закупок оборудования от участия в конкурсах недобросовестных поставщиков с демпинговыми ценами 1.Отсутствие единой методологии разработки, создания и развития качественных систем теплоснабжения 1.Необходимость систематизации требований к поставщикам в сфере теплоснабжения по однозначно определенным критериям
3 Федеральный закон «О техническом регулировании» от г. 184-ФЗ Закон вводит два уровня требований к НТД: обязательный- технические регламенты добровольный – национальные стандарты и стандарты организаций Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от г. 315-ФЗ Основная задача – последовательное создание саморегулируемых организаций (СРО) в рамках реализации единой государственной политики Проект Федерального Закона «О теплоснабжении». В рамках ФЗ «О теплоснабжении» определен порядок создания и функционирования саморегулируемых организаций в теплоснабжении Законопроектом регламентируется членство в СРО всех теплоснабжающих и теплосетевых организаций, определены минимальные требования к выдаче свидетельств о допуске к видам работ В законопроекте устанавливается, что теплоснабжающая или теплосетевая организация может производить работы, обеспечивающие функционирование систем теплоснабжения, только при наличии допусков. К этим работам отнесены как работы по эксплуатации, так и работы по строительству и ремонту объектов систем теплоснабжения Нормативная правовая база в теплоснабжении
4 защита сферы теплоснабжения от недобросовестной конкуренции и появления на рынке некачественного оборудования, продукции и услуг содействие созданию и внедрению высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции, отвечающей международным и национальным требованиям по качеству, безопасности и экологичности создание условий для привлечения инвестиций при реализации окупаемых проектов на субъектах теплоснабжения Цели системы качества
5 Задачи системы качества создание единой методологии разработки, создания и развития систем теплоснабжения расширение применения, в интересах потребителей, стандартов СКТ для усиления добросовестной конкуренции между производителями за более высокие потребительские свойства продукции и услуг формирование пулов проектных, производящих и строительно- монтажных организаций, обеспечивающих качество создаваемых объектов повышение уровня информированности регионов и потребителей о рынке продукции и услуг Создание и систематизация требований потребителей к поставщикам продукции и услуг
6 Модель системы качества
7 Стандартизация в СКТ
8 Элементы системы качества Цели CКТ Стандарты Методики Правила Реестры Свидетельства Оценка соответствия Декларации Рекомендации Информирование СМИ Отзывы Мониторинг Рейтингование
9 Структуры СКТ Совет Партнерства Профильные и специализированные комитеты Научно-технический совет Экспертный совет Комиссия по принятию решений Совет Партнерства Профильные и специализированные комитеты Научно-технический совет Экспертный совет Комиссия по принятию решений Лаборатории Временные Комиссии Рабочие группы Лаборатории Временные Комиссии Рабочие группы
10 Система управления
11 Система реестров РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПРОДУКЦИИ/УСЛУГ, РЕКОМЕНДОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ПАРТНЕРСТВОМ «РОССИЙСКОЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ» РЕЕСТР ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕГИОНОВ РФ, ОДОБРИВШИХ ПРИМЕНЕНИЕ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ НП «РОССИЙСКОЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ» РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ДЛЯ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, РЕКОМЕНДОВАННЫХ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ И ТЕПЛОСЕТЕВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ РЕЕСТР ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИСОЕДИНИВШИХСЯ К СИСТЕМЕ КАЧЕСТВА В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ НП «РОССИЙСКОЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ»
12 Процедура оценки качества в СКТ Выявление совместно с потребителями производителей и поставщиков продукции и услуг, имеющих условия для выполнения требований СКТ Декларирование производителями/поставщиками продукции/услуг соответствия требованиям СКТ Экспертная оценка и (или) проверка соответствия требованиям СКТ Принятие постоянно действующей Комиссией решения о включении в «Реестр организаций, рекомендуемых НП «Российское теплоснабжение» Выдача Свидетельств о внесении в Реестр Организация мониторинга и рейтингования организаций, внесенных в Реестр
13 Совершенствование системы функционировавния СКТ Обеспечение развития политики и стратегических целей в области качества Анализ функционирования СКТ: динамика принятия СКТ исследование и оценка степени удовлетворенности потребителей мониторинг и оценка динамики ухода с рынка несоответствующей по качеству продукции Оценка результативности СКТ через оценку достижения целей Разработка и реализация корректирующих мероприятий по совершенствованию СКТ Анализ и оценка результатов эффективности реализованных мероприятий по совершенствованию СКТ
14 Приказ Министерства регионального развития РФ 183 от г. «О системе добровольной сертификации в жилищно-коммунальном комплексе Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация» Соглашение между НП «Российское теплоснабжение» и НП «Росжилкоммунсерификация» о создании на базе НП «Российское теплоснабжение» головного отраслевого органа по сертификации в сфере теплоснабжения Взаимодействие с органом добровольной сертификации НП «РОСЖИЛКОММУНСЕРТИФИКАЦИЯ»
15
16 Спасибо за внимание Контакты Некоммерческое Партнерство «Российское теплоснабжение» Тел. /факс: (495) , , сайт: