Глобальная оценка Национальных систем официальной статистики : Глобальная оценка Национальных систем официальной статистики : Инструмент планирования и мониторинга программ по повышению потенциала 7е Совещание Рабочей группы Проекта СПЕКА по статистике августа 2012г., Иссык-Куль, Кыргызстан United Nations Economic Commission for Europe Statistical Division
UNECE Statistical Division Slide 2 Официальная статистика Официальная статистика имеет важное значение для процесса формирования политики в современном обществе Официальные статистические данные являются жизненно важными для мониторинга воздействия политики Официальная статистика является важным фактором в понимании окружающего нас общества Сопоставимые статистические данные между странами и регионами являются необходимостью в глобализованном обществе Объективные и достоверные статистические данные в значительной степени считаются предпосылкой демократического общества и необходимым условием нормального функционирования конкурентной рыночной экономики
UNECE Statistical Division Slide 3 Цель Глобальных Оценок Для НСО - планировать долгосрочное развитие статистики Для национальных органов власти - лучше понимать роль и миссию официальной статистики, и со временем выделять дополнительные финансовые и человеческие ресурсы Для международных партнеров - иметь хорошее представление о государственном развитии статистической системы в стране для планирования программ по наращиванию потенциала Целью глобальной оценки национальной статистической системы является обеспечение четкого представления о состоянии развития официальной статистики в стране.
UNECE Statistical Division Slide 4 Охват Глобальных Оценок Глобальная оценка фокусируется на трех важных вопросах: Правовые и организационные аспекты национальной статистической системы: Основные принципы официальной статистики, Закон о статистике, Координирование Национальной Системы Официальной Статистики Технический и организационный потенциал для производства и распространения официальной статистики во всех соответствующих областях: Структура и функционирование Национального Статистического Органа/Комитета, сбор информации – статистические регистры – обработка данных - распространение Соблюдение международных и европейских стандартов, норм и рекомендаций
UNECE Statistical Division Slide 5 Национальная система официальной статистики /1 Национальный статистический орган/ Комитет: Центральный статистический орган / Комитет Территориальные статистические органы Другие вспомогательные органы Другие производители официальной статистики: Национальный банк - по платежному балансу Министерство финансов - по статистике государственных финансов... Статистический совет - Консультативные органы на высоком уровне Все государственные органы и подразделения в стране, которые совместно собирают, обрабатывают и распространяют официальную статистику:
UNECE Statistical Division Slide 6 Национальная система официальной статистики /2 Основные принципы официальной статистики ООН и Европейский кодекс по статистике Национальный закон о статистике и связанные с ним производные нормативные правовые акты Ежегодная и многолетняя статистическая программа Национальный Статистический Институт/ Комитет в качестве координатора общей национальной системы официальной статистики Правовая и институциональная основы Национальной Системы Официальной Статистики: актуальность – беспристрастность – профессиональная независимость – конфиденциальность – рентабельность – доступность …
UNECE Statistical Division Slide 7 Отчет по Глобальной Оценке Правовая база Национальная система официальной статистики Национальный статистический орган/Комитет Основные источники данных и регистры (входящие данные и производственный процесс) Отрасли статистики (результат) Структура отчета отражает цель и охват глобальной оценки и предлагает в каждом раздела конкретные рекомендации по улучшению
UNECE Statistical Division Slide ВЕКЦА Семинар в Ялте /1 Семинар по Глобальным Оценкам был организован ЕАСТ, Евростат и ЕЭК ООН в сентябре 2009 года в Ялте Руководители и замруководители 11-ти национальных статистических институтов приняли участие: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Монголия, Россия, Таджикистан, Украина Эксперты из международных организаций и из Исландии, бывшей Югославской Республики Македонии и Норвегии
UNECE Statistical Division Slide ВЕКЦА Семинар в Ялте /2
UNECE Statistical Division Slide ВЕКЦА Семинар в Ялте /3 Участники и организаторы согласились о нижеследующем: Национальные Статистические Системы в регионе могут в значительной степени извлечь выгоду из Глобальной Оценки ЕАСТ, Евростат и ЕЭК ООН предлагают проведение совместных глобальных оценок в регионе Глобальные оценки будут проводиться только при обращении страны с соответствующим запросом Последующая оценка может быть организована раз в 4-5 лет
UNECE Statistical Division Slide 11 Выводы / 1 охват всей системы по национальной статистике представление рекомендаций и пояснений к ним в окончательном докладе размещение доклада на веб-сайте статистического управления / комитета (официальный документ) включение рекомендаций Глобальной оценки в годовую и многолетнюю статистическую программу (НСРС) Для того, чтобы глобальная оценка была эффективным инструментом развития национального статистического потенциала, она должна включать следующие факторы:
UNECE Statistical Division Slide 12 Выводы /2 использование международными и двусторонними партнерами в планировании и мониторинге их деятельности по техническому сотрудничеству Проведение оценки на регулярной основе, в идеале раз в 4-5 года, для оценки результатов завершающейся программы и для разработки новой
UNECE Statistical Division Slide 13 Спасибо за ваше внимание.