COST EFFECTIVE ANALYSIS Илья Компасов
план описание метода цели метода область применения основные шаги примеры преимущества и недостатки метода
описание метода метод СЕА служит для: определения эффективности использования вложенных ресурсов в таких областях политики, где конкретную выгоду трудно посчитать выбора между альтернативными проектами с одинаковыми целями тех случаев, когда измерить выгоду в денежном выражении очень трудно или вообще невозможно Value for money assessment
3 ключевых аспекта Value for money assessment в публичном секторе: Economy(экономия) – тратить меньше; Efficiency(рентабельность) – тратить хорошо; Effectiveness (эффективность) – тратить разумно;
цели метода информирование общества об эффективности использования тех или иных общественных ресурсов показать эффективность (рентабельность) внедряемых политик оценка способности достичь желаемых целей
область применения оценка проектов в областях, где достигнутую выгоду трудно монетизировать: здравоохранение образование другие социальные сферы
общая стоимость отдельных проектов Total costs Thou sand Euro Investment cost Annual fixed mainte nance costs fuel cost Technology A Technology B Technology C
основные шаги формулировка программы и объекта исследования; предварительная оценки общей стоимости программы, ресурсов общественного сектора; измерение общего воздействия (impact); подсчет коэффициента «издержки- эффективность (output/outcome);
составление сметы примерного проекта прямые расходы: крупные вложения персонал материалы косвенные расходы: стоимость затраченного времени стоимость вклада пользователей
пример ex-post VfMAss. общая стоимость программы: 300 млн. фунтов создано рабочих мест всего: 110 тыс. : из низ постоянных: 21 тыс. стоимость каждого рабочего места: 21 тыс. фунтов вывод: программа показала себя как неэффективная с точки зрения анализа value for money
«издержки-эффективность» в медицинских программах - 1 А – улучшение уровня обслуживания в сельских медицинских центрах В – улучшение уровня обслуживания в районных больницах С – дополнительное оборудование и обучение персонала в районных больницах Costs (million Euro) Investment costsOperating costsLives saved Prg A1.6 x 3 years Prg B2 x 2 years Prg C0.5 x 2 years
«издержки-эффективность» в медицинских программах - 2 Costs (million Euro) Annual equivalent costs (000) Annual Equivalent Lives saved Prg A Prg B Prg C программа С наиболее эффективна с точки зрения анализа «издержки- эффективность»
коэффициент «издержки- эффективность» Intervention Size of effect on test scores Cost per student (Euro) Cost effect ratio Small groups with teacher Self-study materials Computer-assisted learning Peer tutoring10505
преимущества метода позволяет оценить и учесть немонетизируемые эффекты программы; особенно точный учет краткосрочных и среднесрочных эффектов; возможность использования для ex- ante, ex-post и on-going оценивания;
недостатки метода неточный учет эффектов в долгосрочном периоде; возможность использования только при наличии явных эффектов введения проекта;