Разработка программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры МСАЖКХ РТ

Федеральный закон от ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» Органы местного самоуправления утверждают программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее – ПКР) в соответствии с документами территориального планирования Федеральный закон от ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» Одним из условий получения средств Фонда является установление тарифов и надбавок, обеспечивающих реализацию инвестиционных и производственных программ, которые утверждаются на основании ПКР Федеральный закон от ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» ПКР - является необходимым условием выделения земельных участков на строительство жилья Кроме того, согласно Указа Президента РФ от наличие ПКР является одним из показателей оценки эффективности Деятельности органов местного самоуправления.

Неэффективное использование инвестиций, как частных, так и из бюджетов всех уровней Рост эксплуатационных затрат ОКК Рост тарифов для потребителей коммунальных услуг Снижение энергоэффективности оказываемых услуг, в т.ч. за счет низкой загрузки производственных мощностей Низкий уровень качества оказываемых услуг Снижение экологической безопасности объектов коммунального комплекса

ПКР для муниципального образования – инструмент управления развитием инфраструктуры 1. Инструмент комплексного управления и оптимизации развития инфраструктуры с учетом целей и темпов развития муниципального образования 4. Средство для привлечения частных инвестиций в отрасль, как гарантия возврата вложенных средств 2. Обоснование уровня устанавливаемых тарифов, платы за подключение и надбавок к тарифам 5. Основа для установления долгосрочных надбавок к тарифам и платы за подключение, в перспективе – основой для установления долгосрочных тарифов 6. Необходимое условие для получения финансовой поддержки на федеральном уровне 3. Механизм для обеспечения эффективного использования средств на инвестиции в коммунальную инфраструктуру из бюджетов всех уровней, а также для планирования расходов муниципальных образований 7. ПКР должна стать программой, направленной на модернизацию и повышение эффективности объектов коммунального хозяйства

Важно! ПКР требуют значительной доработки: -как с учетом документов территориального планирования, - так и с учетом целей и задач социально-экономического развития района Отсутствует необходимый анализ проблемных точек, выявления избыточности и дефицита производственных мощностей, в том числе с учетом прогнозируемой нагрузки Доработать ПКР в части расчетов на соответствие критериям доступности коммунальных ресурсов для потребителей, распределению по источникам финансирования, в том числе по окупаемости инвестиций за счет снижения издержек производства Кроме того, потребуется дополнительная доработка с учетом требований Методических указаний по разработке ПКР, разрабатываемых Минрегионом РФ

Орган местного самоуправления… Утверждает инвестиционные программы, надбавки к тарифам и тарифы на подключение Отправляет ПКР и инвестиционные программы на заключение в орган регулирования субъекта РФ Организует разработку ПКР

Предложения МСАЖКХ РТПредложения МСАЖКХ РТ для обеспечения реализации мероприятий по разработке ПКР Рассмотреть возможность усиления структурных подразделений Госкомитета РТ по тарифам по направлениям ПКР и инвестиционных программ Включить в регламент согласования ПКР и инвестиционных программ согласование отраслевыми Министерствами Учитывать наличие ПКР и инвестиционных программ в качестве основных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Внести предложения о включении в программы капитальных вложений, финансируемых за счет средств бюджета объектов коммунальной инфраструктуры, строительство которых предусмотрено ПКР

Спасибо за внимание!