Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Организован совместно ЕЭК ООН, Европейской Организацией Свободной Торговли и Евростатом, в сотрудничестве с МВФ и Туркстат Отдел Национальных Счетов Ноября 2013, Стамбул, Турция 1

stat Содержание – Историческая информация – Институциональные механизмы – Методологические аспекты Источники данных Компиляция – Будущие перспективы и проекты Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 2

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Историческая информация Систематическое производство таблиц 2 и 9 ЕСС Таблица 2 - Основные агрегаты сектора государственного управления Таблица 9 - налоговые и социальные отчисления стартовала в 2009 году под руководством Туркстата, принявшего координационную ответственность за ПЧД и теперь у Турции есть ряд таблиц ЕСС за период с гг. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 3

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Историческая информация Турция производит статистику государственных финансов в соответствии с ЕСС-95 и процедурой чрезмерного дефицита (ПЧД). ПЧД Таблицы производятся с 2001 года, и при этом помогают улучшить таблицы ЕСС (Счета Секторов Органов Государственного Управления) и ПЧД таблицы. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 4

Институциональные Механизмы Институциональные механизмы имеют решающее значение для развития комплексной экономической статистики. - Туркстат официально ответственен за составление национальных счетов (НС) - Счета сектора органов государственного управления и ПЧД нотификационных таблиц - Министерство финансов отвечает за статистику государственных финансов (СГФ) - консолидированные счета органов государственного управления - Центральный Банк Турции отвечает за финансовые счета - Подсекретариат Казначейства отвечает за статистику долга Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 5

Институциональные Механизмы Существуют постоянные межведомственные экспертные группы. Одна из групп связана со Счетами Сектора Государственного Управления. В ее задачи входят методологические вопросы, охват источников данных и несоответствия между статистикой, связанной с СГФ и таблицами ЕСС. Она была основана в 2008 году Туркстатом. Членами являются Туркстат, Минфин, ЦБ и Подсекретариат Казначейства. Таблицы ПЧД обсуждаются в этой группе. Другая группа создана для определения объема сектора государственного управления в соответствии с международными критериями (ЕСС 95), созданными Минфином. Рабочая группа сформирована для пересмотра объема сектора государственного управления раз в три года в соответствии с международной практикой. Последняя связана с Финансовыми Счетами. ЦБ отвечает за финансовые счета в соответствии с Официальной Статистической программой. Члены те же, что и в рабочей группе сектора государственного управления. Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 6

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Законодательные Меры Существование официального статистического агентства в качестве централизованной статистической системы датируется с 1926 года. Последний статистический закон Турции был принят в ноябре 2005 года. Закон был принят в соответствии с нашими обязательствами по отношению к статистической системе, которая применяется в странах ЕС. Техническая независимость Туркстата ясно прописана в законе о статистике. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 7

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Законодательные Меры С Новым Законом Турции о статистике вводятся некоторые новые положения, касающиеся организационной структуры института и изложены принципы, касающиеся официальной статистики. Статистический совет был создан в Туркстате для консультирования по вопросам разработки и реализации программ и для производства и использования официальной статистики. Турецкий институт статистики состоит из центральной и региональных организаций. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 8

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Официальная Статистическая Программа (ОСП) ОСП обеспечивает координацию деятельности различных учреждений и организаций, которые участвуют в статистических процессах. Она устанавливает рамки официальной статистики, которые должны быть применены к субъектам на национальном и международном уровнях. ОСП, базирующаяся на Статистическом Законе Турции номер 5429, подготовлена на 5-летний период для определения основных принципов и стандартов производства и распространения официальной статистики и производства надежных, своевременных, прозрачных и беспристрастных данных на национальном и международном уровне. Сегодня, вторая ОСП охватывает период с гг. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 9

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Стратегическое Планирование Для разработки системы управления, базирующейся на финансовой прозрачности и улучшении управления госфинансами, Закон об Управлении Госфинансами и Контроле был подготовлен в 2003 году. Закон создал правовую инфраструктуру для стратегического планирования. Стратегическое планирование привело к необходимости для государственных учреждений подготовить стратегические планы с ежегодными программами по производительности, а также делиться результатами с общественностью в ежегодных отчетах. Туркстат реализован стратегический план, покрывающий период с 2007 по 2011 годы. Второй подготовлен для периода Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 10

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Методологические аспекты Систематическое производство таблиц ЕСС Органов Государственного Управления (ЕСС таблицы 2 и 9) началось в 2009 г., когда Туркстат принял на себя координацию ответственности за ПЧД (до этого ответственность лежала на Казначействе) и теперь у Турции есть ряд таблиц ЕСС за годы. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 11

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Методологические аспекты Отправной точкой стала определение сектора государственного управления В рамках Закона 5018, сфера государственного управления была обновлена с точки зрения критериев классификации ЕСС 95. Было проведено несколько совещаний для обсуждения всех вопросов о классификациях. Позже были пересчитаны серии СГФ за гг. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 12

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Методологические аспекты Все госучреждения применили стандартную систему государственного учета для обеспечения единообразия, Система счетов на основе метода начисления была основана в гг., Новый закон и система счетов на основе метода начисления позволила всем подразделениям и под-секторам органов государственного управления рассчитывать баланс активов и пассивов, таблицу операционных результатов, таблицу движения денежных средств и таблицы СГФ согласно СГФМ 2001, Периоды составления данных определены точными временными сроками. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 13

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Источники Данных и Компиляция Система СГФ может быть обобщена так: 1.Классификация сектора государственного управления определяется рабочей группой, которая включает Минфин, Казначейство, Туркстат и ЦБ Турции. Эта группа также обсуждает методологические вопросы. Было решено, что по законодательству классификация сектора государственного управления должна обновляться каждые три года. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 14

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Источники Данных и Компиляция 2.Сбор микроданных (4х-значного кода аналитического бюджета), показывающий операции сектора государственного управления и под-секторов. 3.Микроданные органов государственного управления и таблицы СГФ МВФ производятся Минфином. Эти данные на основе начислений также используются для таблицы ЕСС-СГФ. 4.Коды ЕСС 95 для каждой операции назначаются Туркстатом и Минфином с помощью переходных таблиц. Таблицы ЕСС производятся Национальными счетами. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 15

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Источники Данных и Компиляция 5.Финансовая часть СГФ проверяется Центральным банком. Это приводит к производству согласованных таблиц. 6.СГФ таблицы анализируются и рассматриваются Национальными Счетами и дорабатываются Минфином. 7.Таблицы ЕСС и ПЧД также в конце концов рассчитываются и отправляются Национальными Счетами. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 16

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Будущие перспективы и проекты Техническая помощь по некоторым проектам (Финансовые Инструменты ЕС (IPA) и USST) оказывается для производства и улучшения ЕСС и таблиц ПЧД. Обсуждение и улучшение подходящей методологии для оценки 1 и 2 уровня статистики КФОГУ продолжается. Письменный протокол между ведомствами будет подготовлен. Он расскажет обо всех подробностях передачи данных между учреждениями. Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 17

Workshop on 2008 SNA and GFSM for EECCA and SEE Countries November 2013 / İstanbul, Turkey Спасибо! Семинар по СНС 2008 и РСГФ для стран ВЕКЦА и ЮВЕ Ноября 2013, Стамбул, Турция 18