Национальный совет по оценочной деятельности как необходимый элемент саморегулирования 19 марта 2013 года Докладчик: КАМИНСКИЙ Алексей Владимирович
2 Неоднородность саморегулирования Саморегулируемая организация оценщиков ОтрасльКол-во СРОЧлены Строители~ 250юридические лица Оценщики12физические лица Риэлторы1юридические лица* * – в состав Российской Гильдии Риэлторов входят все риэлторские компании, являющиеся членами других ассоциаций
3 Система саморегулирования в оценочной деятельности законодательные акценты объединение субъектов контроль за деятельностью обеспечение материальной ответственности технические функции Государство (уполномоченный орган) Саморегулируемые организации НСОД разработка стандартов установление единых правил представление интересов отрасли Оценщики (физические лица) Саморегулируемая организация оценщиков
4 Полномочия НСОД Саморегулируемая организация оценщиков Разработка федеральных стандартов Рассмотрение и подготовка проектов законодательных актов, связанных с оценочной деятельностью Регулирование «входа в профессию» путем установления периода работы помощником оценщика
5 Необходимость равновесия Саморегулируемая организация оценщиков ? широкие полномочия
6 Безопасность отрасли Саморегулируемая организация оценщиков БАРЬЕР на использование НСОД в личных и коммерческих целях любого из субъектов
7 Механизмы обеспечения эффективности НСОД Публичность и открытость Регламентация деятельности Система электронного документооборота Запрет (ограничение) коммерческой деятельности Ротация руководства Принятие решений «1 СРОО = 1 голос» Саморегулируемая организация оценщиков
НСОД как инструмент выхода из конфликтов Оценщик Саморегулируемая организация оценщиков «Оборонсервис» кадастровая оценка в Татарстане … ? Государство Общество негатив 8
Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов «Мы не можем на это сквозь пальцы смотреть, когда конвейер жуликов работает…»; «Они работают на основе тех оценочных документов, которые, по сговору заказчика и оценочной компании, позволяют делать эти мошеннические действия»; «Посмотрим все эти оценочные компании, как они деньги используют. Идет серьезная мошенническая акция»; «Договорились с арбитражным судом, с прокурором, … и мы будем по каждому иску просить провести дополнительную экспертизу». Информационное давление на отрасль Саморегулируемая организация оценщиков 9
Населенный пункт Средневзвешенный УПКС, руб./кв.м Рыночные цены ( гг.), руб./кв.м Отношение средневзвешенного УПКС к рыночным ценам, раз. Казань 9 068,29 (диапазон 4 291,74 – ,54) – ,5 – 6,0 Набережные Челны 1 712,35 (диапазон 1 449,76 – 1 839,69) 200 – 500 3,4 – 8,5 Реальное состояние дел Саморегулируемая организация оценщиков Обвинения ГОЛОСЛОВНЫ! 10
Оценщик Государство Общество Саморегулируемая организация оценщиков негатив «Простите, часовню тоже Я развалил?» НСОД как инструмент выхода из конфликтов 11
Оценочное сообщество думает о своем будущем Открытая Концепция формируется самим оценочным сообществом. Открытая Концепция инициатор участники разработки: > 80 человек информационная поддержка Саморегулируемая организация оценщиков 12
1.развитие саморегулирования 2.государственное регулирование 3.введение уголовной ответственности 4.государственная оценка Сценарии развития Саморегулируемая организация оценщиков 13
Альтернативы развития при пассивной позиции оценочного сообщества оценочной отрасли «помогут» выйти из кризиса – в этом случае будет реализован один из негативных сценариев оценочное сообщество сумеет консолидироваться и самостоятельно выйти из кризиса Саморегулируемая организация оценщиков 14
Некоторые предложения Открытой Концепции 1. СРО оценщиков должны конкурировать по качеству выполнения своих функций (информационное и методическое обеспечение, прозрачность деятельности и пр.). Конкуренция между СРОО не означает отсутствия корпоративных интересов, реализуемых в рамках НСОД. 2. Стимулирование конкуренции по качеству в оценочной деятельности (противодействие демпингу/сговору): изменения в 94-ФЗ (аукцион конкурс, вес критерия «качество» 20% 45%) 3. Нормализация ситуации с экспертизой отчетов об оценке: возвращение института независимой экспертизы; один вид экспертизы. Саморегулируемая организация оценщиков 15