Брянский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации КАЧЕСТВО ПРОФЕССИОНАЛИЗМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ: ОПЫТ ЭМПИРИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ АБАКАРОВ Дмитрий Казбекович, заместитель заведующего кафедрой менеджмента, государственного и муниципального управления Брянского филиала РАНХиГС

Абакаров Д.К. (Брянск). Качество профессионализма государственных служащих в контексте социальных изменений: опыт эмпирического исследования Цель исследования – изучение уровня профессионализма государственных служащих с их собственных позиций и с позиций экспертов, выявление основных проблемных аспектов социально-инновационной модернизации профессионализма государственных служащих в условиях сложной трансформации современного российского общества.

Абакаров Д.К. (Брянск). Качество профессионализма государственных служащих в контексте социальных изменений: опыт эмпирического исследования Метод исследования: анкетный опрос госслужащих и экспертов Контингент респондентов: ГГС (тер. органы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Брянской области) N = 1060 Эксперты (преподаватели Брянского филиала РАНХиГС) N = 30

Абакаров Д.К. (Брянск). Качество профессионализма государственных служащих в контексте социальных изменений: опыт эмпирического исследования Генеральная совокупность ГГС = 8500 чел. Выборочная совокупность (расчетная) = 360 чел. Выборочная совокупность (фактическая) = 1060 чел. Охвачено 12,5% госслужащих и 90% органов государственной власти Выборка репрезентативна по половозрастным и служебно-должностным характеристикам (пол, возраст, категория, группа должности, стаж госслужбы)

ВОПРОС 1. (можно выбрать не более 3-х вариантов) Формулировка для госслужащих: «Что послужило основанием для выбора Вами той работы, которой Вы заняты сегодня?» Формулировка для экспертов: «Как Вы считаете, почему люди выбирают государственную службу в качестве области своей профессиональной деятельности?»

ВОПРОС 2. (можно выбрать только 1 вариант) Формулировка для госслужащих: «Как Вы оцениваете общий уровень профессионализма государственных гражданских служащих в том органе власти, в котором Вы работаете?» Формулировка для экспертов: «Как Вы оцениваете общий уровень профессионализма государственных гражданских служащих в Брянской области?»

ВОПРОС 3а. (госслужащим): «Считаете ли вы себя профессионалом в том деле, которым сегодня занимаетесь?» (можно выбрать только 1 вариант):

ВОПРОС 3б. (экспертам): «Как вы оцениваете общий уровень кадровой политики в сфере государственной службы в Брянской области?» (можно выбрать только 1 вариант):

ВОПРОС 4. (можно выбрать только 1 вариант) Формулировка для госслужащих: «Соответствует ли, на Ваш взгляд, выполняемая Вами работа уровню Вашей квалификации?» Формулировка для экспертов: «Соответствуют ли, на Ваш взгляд, выполняемые государственными служащими должностные обязанности уровню их квалификации?»

ВОПРОС 5а. (госслужащим): «Соответствует ли специальность, полученная вами в вузе, содержанию вашей работы?» (можно выбрать только 1 вариант):

ВОПРОС 5б (экспертам): «Соответствует ли специальность «Государственное и муниципальное управление» в том виде, в котором она сегодня преподается в вузах, вызовам времени?» (можно выбрать только 1 вариант):

ВОПРОС 6а. (можно выбрать только 1 вариант) Формулировка для госслужащих: «Проходили ли Вы обучение (переподготовку, повышение квалификации) за последние 5 лет?»

ВОПРОС 6б. (можно выбрать только 1 вариант) Формулировка для экспертов: «Соблюдается ли, по-вашему, в Брянской области требование законодательства о регулярном повышении квалификации (переподготовке) государственных служащих?»

ВОПРОС 7. (можно выбрать не более 3 вариантов) Формулировка для госслужащих: «Если Вам не удается обучаться регулярно, то укажите, пожалуйста, причины» Формулировка для экспертов: «Укажите, пожалуйста, причины, которые, по-вашему, препятствуют регулярному повышению квалификации (переподготовке) ГС»

ВОПРОС 13. (можно выбрать не более 3 вариантов) Формулировка для госслужащих: «На что Вы лично склонны опираться, когда необходимо найти ответ на сложные и нестандартные вопросы профессиональной деятельности?» Формулировка для экспертов: «На что, по-вашему, склонны опираться ГС, когда необходимо найти ответ на сложные и нестандартные вопросы профессиональной деятельности?»

ВОПРОС 14. (можно выбрать не более 3 вариантов) Формулировка для госслужащих: «Как Вы лично относитесь к разнообразным сложным изменениям в тех сферах экономики, политики, общественной жизни, с которыми постоянно взаимодействуете?» Формулировка для экспертов: «Как, по-вашему, ГС относятся к разнообразным сложным изменениям в тех сферах экономики, политики, общественной жизни, с которыми они взаимодействуют?»

ВОПРОС 15. (можно выбрать только 1 вариант) Формулировка для госслужащих: «Как Вы думаете, нужно ли модернизировать систему государственной службы в современной России, и как следует это делать?» Формулировка для экспертов: «Как Вы думаете, нужно ли модернизировать систему государственной службы в современной России, и как следует это делать?»

ВОПРОС 16. (можно выбрать не более 3 вариантов) Формулировка для госслужащих: «Кто, по-вашему, может высказать наиболее компетентное мнение по поводу улучшения системы профессионального образования ГС? Формулировка для экспертов: «Кто, по-вашему, может высказать наиболее компетентное мнение по поводу улучшения системы профессионального образования ГС?»

ВОПРОС 17. (можно выбрать только 1 вариант) Формулировка для госслужащих: «Есть ли, по-вашему, в органах государственной власти профессионалы, способные приносить бОльшую пользу, чем требуют от них должностные регламенты?» Формулировка для экспертов: «Есть ли, по-вашему, в органах государственной власти профессионалы, способные приносить бОльшую пользу, чем требуют от них должностные регламенты?»

ВОПРОС 18. (можно выбрать не более 3 вариантов) Формулировка для госслужащих: «Как Вы думаете, на что нужно обращать внимание при реформировании системы госслужбы? « Формулировка для экспертов: «Как Вы думаете, на что нужно обращать внимание при реформировании системы госслужбы?»

ВОПРОС 19. (можно выбрать только 1 вариант) Формулировка для госслужащих: «Какой тип отношений сотрудников характерен в Вашей организации?» Формулировка для экспертов: «Какой тип отношений присущ государственным служащим федеральных и региональных органов власти в Брянской области?»

ВОПРОС 20. (можно выбрать только 1 вариант) Формулировка для госслужащих: «Можете ли Вы в рамках своего коллектива верно оценивать обстановку и находить приемлемые решения вопросов, возникающих по ходу деятельности, если нет возможности спросить мнения первого руководителя?» Формулировка для экспертов: «Каким образом, по-вашему, госслужащие находят решения вопросов, возникающих в профессиональной служебной деятельности, если нет возможности спросить мнения первого руководителя?»

Вопрос 8. Оценка влияния политических факторов на уровень профессионализма ГС Сравнительный анализ мнений госслужащих и экспертов Сила влияния каждого фактора оценивается по десятибалльной шкале от 1 (минимальное слияние) до 10 (максимальное влияние)

Вопрос 9. Оценка влияния экономических факторов на уровень профессионализма ГС Сравнительный анализ мнений госслужащих и экспертов

Вопрос 10. Оценка влияния социальных факторов на уровень профессионализма ГС Сравнительный анализ мнений госслужащих и экспертов

Вопрос 11. Оценка влияния внутриорг-х факторов на уровень профессионализма ГС Сравнительный анализ мнений госслужащих и экспертов

Вопрос 12. Оценка влияния личностных факторов на уровень профессионализма ГС Сравнительный анализ мнений госслужащих и экспертов