Регулирование тарифов в электросетевом комплексе с использованием метода доходности на инвестированный капитал (RAB)

2 Регулирование тарифов с использованием метода доходности инвестированного капитала RAB (Regulatory Asset Base) - это система долгосрочного тарифного регулирования, направленная на привлечение инвестиций в строительство и модернизацию сетевой инфраструктуры и стимулирование эффективности расходов сетевых организаций. ЦЕЛЬ: обеспечение доступного, надежного и качественного снабжения потребителей электрической энергией, присоединение к сетям новых потребителей и объектов генерации СРЕДСТВА: привлечение в отрасль долгосрочных инвестиций и снижение инвестиционных рисков стимулирование компаний к повышению эффективности операционных и инвестиционных расходов ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ УСЛОВИЕ: потребитель не должен пострадать при переходе к новой модели тарифного регулирования с применением метода доходности инвестированного капитала

3 Предпосылки при переходе на регулирование тарифов методом RAB ОАО «МРСК Северного Кавказа» Основными предпосылками к переходу на регулирование тарифов методом RAB являются: высокий износ основных средств: по данным независимой оценки износ основных средств ОАО «МРСК Северного Кавказа» составляет 67,1%; необходимость повышения надежности энергоснабжения потребителей; необходимость ускоренной реновации основных средств; существенное снижение инвестиционной составляющей, учитываемой в плате за технологическое присоединение, начиная с 2011 года; возможность удовлетворения инвестиционных потребностей в полном объеме при умеренном темпе роста тарифов.

4 Принципы RAB регулирования Первоначальный инвестированный капитал База инвестированного капитала Инвестиционная программа Неподконтрольные расходы Подконтрольные расходы Доход на капитал Возврат капитала Операционные расходы Необходимая тарифная выручка Индексация Займы CAPEX OPEX При переходе на RAB регулирование доход на капитал и возврат капитала обеспечивают денежный поток, необходимый для финансирования инвестиций, дивидендов, налога на прибыль, процентов за пользование кредитом. Установление тарифов с применением метода RAB позволяет привлекать заемные средства на инвестиции на длительный срок.

5 Основные параметры расчета тарифов методом RAB Норма доходности на «старый капитал» %9%11% 12% 11% х-1% % Индекс эффективности операционных расходов Средние темпы роста тарифов для потребителей в гг. Норма доходности на «новый капитал» Показатели В целях перехода на регулирование тарифов с применением метода RAB филиалов ОАО «МРСК Северного Кавказа» в ФСТ России направлены соответствующие заявления регулирующих органов Республик Северная Осетия – Алания, Ингушетия, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской Республик и Ставропольского края Переход на регулирование тарифов с применением метода RAB позволит обеспечить умеренный рост тарифов на электроэнергию, не превышающий среднего темпа роста тарифов по Российской Федерации Переход ОАО «МРСК Северного Кавказа» на регулирование тарифов с применением метода RAB предполагается с 1 января 2011 года

6 Инвестиционная программа на гг. Инвестиционные программы на гг. по филиалам ОАО «МРСК Северного Кавказа» согласованы в установленном порядке с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации Показатели Инвестиционная программа на 2010 год млрд.руб., без НДС Инвестиционная программа на гг. млрд.руб., без НДС В среднем за годВсего ОАО «МРСК СК»1,54,924,6 Инвестиционная программа в условиях RAB регулирования на гг.* Переход на RAB регулирование позволит в три раза увеличить инвестиционные программы ОАО «МРСК Северного Кавказа» по сравнению с предыдущими периодами *По филиалам ОАО «МРСК Северного Кавказа», переходящим на RAB регулирование, без учета филиала «Дагэнерго»

7 Выводы: Переход на долгосрочное регулирование тарифов с применением метода RAB начиная с 2011 года позволит: Обеспечить умеренный рост тарифов на электроэнергию для потребителей путем применения механизма сглаживания; За счет реализации необходимой инвестиционной программы провести ускоренную реновацию основных средств и повысить надежность и качество электроснабжения потребителей; Обеспечить гарантированный возврат инвесторам заемных средств; Обеспечить снижение физического износа основных средств в 2015 году до 60%, а в перспективе до 2020 года до 50%.