Министерство природных ресурсов Пермского края Проект «Очистка малых рек г.Перми» ( годы) Пермь Кудымкар
По территории Перми протекает 338 малых рек, из которых наиболее крупными (протяженностью более 10 км) являются 15 водотоков. Это расположенные в центральной части города реки Данилиха, Егошиха, Ива, Мотовилиха, Верхняя Мулянка, Большая и Малая Язовая и др. В результате антропогенного воздействия их русла заилены, заросли кустарником, засорены поваленными деревьями, крупным бытовым и строительным мусором. В настоящем проекте предусмотрено проведение за счет средств федерального бюджета экологической очистке участков 6 малых рек суммарной протяженностью 39,3 км. Кроме того, за счет средств городского бюджета в рамках реализации генерального плана развития города планируется благоустройство водоохранных зон и прилегающих территорий, что позволит сформировать новые рекреационные зоны и туристские маршруты. Оздоровление экологического облика города станет одним из благоприятных факторов реализации другого амбициозного проекта - «Пермь - культурная столица Европы».
Основания проекта 1.Водный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от ФЗ). 2.Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от р). 3.Федеральный закон от ФЗ «Об охране окружающей среды». 4.Закон Пермского края от ПК «Об охране окружающей среды Пермского края». 5.Постановление администрации города Перми от «Об утверждении Положения о порядке принятия решений главными распорядителями бюджетных средств о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства муниципальной собственности».
Цели и задачи проекта Основные цели проекта - улучшение качества водных объектов г. Перми, повышение эффективности их использования. Основные задачи проекта: экологические расчистки русел малых рек на территории города; очистка береговых полос малых рек на территории города; благоустройство долин малых рек; комплексная оценка и обеспечение информацией об уровне загрязнения малых рек города Перми
Данилиха ( гг) Большая Язовая Малая Язовая Ива Верхняя Мулянка Егошиха Обзорная карта работ по экологической очистке малых рек г.Перми (субвенции федерального бюджета)
Экологические расчистки малых рек г.Перми Количество малых рек в черте г.Перми (суммарная длина, км) 338 (1 072) Количество малых рек протяженностью более 10 км (суммарная длина, км) 15 (307) Количество малых рек, планируемых к расчистке в период действия проекта (суммарная длина участков, км), в том числе: 6 (39,3) р.Данилиха ( годы), км10,2 р.Егошиха ( годы), км6,8 р. Верхняя Мулянка ( годы), км7,7 р.Большая Язовая ( годы), км7,2 р. Ива (2015 год), км5,4 р. Малая Язовая (2015 год), км2,0
Руководитель проекта (и.о. министра природных ресурсов Пермского края Сивков Д.Б.) Участники проекта (сотрудники управления водных ресурсов и управления по охране окружающей среды МПР ПК, органы местного самоуправления, промышленные предприятия ) Исполнители (определяются на конкурсной основе) Управление проектом Куратор проекта (заместитель председателя Правительства Пермского края Орлов И.Н.)
Этапы реализации проекта в 2011 году ЗадачиСодержание работ 1. Реализация водохозяйственных мероприятий по охране водных объектов 1. Экологические расчистки русел малых рек г. Перми (р. Данилиха) на участке 7,4 км 2. Очистка береговых полос малых рек (р. Данилиха, Егошиха, Мулянка, Ива, Малая и Большая Мотовилиха) участке 13,1 км. 2. Преобразование долин малых рек на территории города Перми 1. Долина реки Егошихи – 1 очередь (на территории площадью 44,9 га) 2. Долина реки Данилиха – 1 очередь (на территории площадью 15,3 га). I этап: разработка концепции по преобразованию долины реки Данилихи. II этап: разработка, утверждение документации по планировке территории, проектной и рабочей документации по благоустройству долины реки Данилихи 3. Привлечение средств федерального бюджета Заключение Соглашений с Росводресурсами о финансировании в 2011 году водохозяйственных мероприятий за счет субвенций федерального бюджета. Согласование мероприятия по экологической расчистке русла р. Данилиха в сумме 13,16 млн. руб.
Бюджет проекта, тыс. руб. Источники финансирования 2011 год 2012* год 2013* год 2014* год 2015* год 1. Субвенции федерального бюджета в области водных отношений Местный бюджет - очистка береговых полос малых рек 5 170,84 926,85 217,7-- - преобразование долин малых рек , , комплексная оценка и обеспечение информацией об уровне загрязнения малых рек 490,0499,0 -- ВСЕГО * Прогнозные данные
Контрольные точки проекта на 2011 год 1.Привлечение средств федерального бюджета на водохозяйственные мероприятия Согласование с Росводресурсами перечня объектов и мероприятий в рамках выделенного финансирования на 2011 год Заключение Соглашений с Росводресурсами о финансировании в 2011 году водохозяйственных мероприятий за счет субвенций федерального бюджета Подготовка бюджетных заявок, пакетов обосновывающих документов на получение субвенций из субсидий из федерального бюджета из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий Российской Федерации субъектам Российской Федерации на 2012 год
Контрольные точки проекта на 2011 год (окончание) 2. Реализация водохозяйственных мероприятий по охране водных объектов Экологическая расчистка русла р. Данилиха. Подготовка проектов аукционной документации, проведение конкурсных процедур, заключение государственного контракта на выполнение работ Контроль выполнения графика работ по экологической расчистке р.Данилиха, приемка выполненных этапов работ (6 выездов) Очистка береговых полос малых рек (р. Данилиха, Егошиха, Мулянка, Ива, Малая и Большая Мотовилиха). 3. Преобразование долин малых рек на территории города Перми Преобразование и благоустройство долины р.Егошиха Разработка проекта по преобразованию и благоустройству долины р.Данилиха.
Контрольные точки проекта на годы Проведение аукционов по размещению государственных заказов на выполнение водохозяйственных мероприятий 2012 года Завершение работ по расчистке р.Данилиха. Разработка проекта по расчистке р.Егошиха Очистка береговых полос 6 малых рек города Перми Преобразование долин малых рек на территории города Перми: завершение работ по р.Данилиха, разработка проекта по р.Мотовилиха Проведение аукционов по размещению государственных заказов на выполнение мероприятий по расчистке р.Егошиха в годах Завершение работ по расчистке р.Егошиха и разработка проектов по расчистке рек Ива, Верхняя Мулянка в соответствие с перечнем на 2013 год, согласованным Росводресурсами Очистка береговых полос 6 малых рек города Перми Преобразование долин малых рек на территории города Перми – завершение работ по р.Мотовилиха
Контрольные точки проекта на годы (окончание) Проведение аукционов по размещению государственных заказов на выполнение мероприятий по расчисткам малых рек г.Перми 2014 года Проведение работ по расчистке рр. Ива и Верхняя Мулянка, разработка проектов расчистки рек Большая и Маля Язовая в соответствие с перечнем на 2014 год, согласованным Росводресурсами Проведение аукционов по размещению государственных заказов на выполнение мероприятий по расчисткам малых рек г.Перми 2015 года Завершение работ по расчисткам рек Ива, Верхняя Мулянка, Большая и Малая Язовая в соответствие с перечнем на 2015 год, согласованным Росводресурсами.
Социальные: обеспечение комфортности среды проживания человека вблизи водных объектов, создание благоприятных условий реализации проекта - «Пермь - культурная столица Европы». Экологические : экологические расчистки русел малых рек Данилиха, Егошиха, Ива, Верхняя Мулянка, Большая и Малая Язовая на участках протяженностью 39,3 км; очистка от мусора береговых полос малых рек Данилиха, Егошиха, Ива, Мулянка, Малая и Большая Мотовилиха на участках протяженностью 38,6 км; благоустройство долин малых рек Егошиха, Данилиха, Мотовилиха на территории площадью 82,5 га. Экономические : привлечение средств федерального бюджета на водохозяйственные мероприятия в сумме 101,15 млн. руб. привлечение средств местного бюджета на очистку береговых полос в сумме 120,08 млн.руб. создание благоприятных условий для развития туризма, увеличения притока мигрантов из других регионов России и Зарубежья. Ожидаемые результаты проекта к 2015 году
Риски проекта Описание рисков Мероприятия по управлению рисками Ответственный Отсутствие согласования Росводресурсов на проведение водохозяйственных мероприятий (федеральный бюджет) Контроль за полнотой и качеством материалов для обоснование водохозяйственных мероприятий. Подготовка обращений в Росводресурсы руководства края. МПР ПК, ОМСУ Снижение лимитов бюджетных ассигнований (федеральный, краевой и местный бюджеты) Контроль за полнотой и качеством исходных данных для расчета субсидий и субвенций из федерального бюджета. Обеспечение софинансирования водохозяйственных объектов из краевого и местных бюджетов. МПР ПК, ОМСУ