United Nations Economic Commission for Europe Statistical Division Население, которое необходимо зарегистрировать и географические характеристики Ангела Ме, Руководитель Отдела Социальной и Демографической Статистики

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 2 Перепись населения Де факто Лицо, находящееся в стране в день и во время переписи (лица регистрируются там, где они провели ночь накануне переписи) Де юре – концепция постоянного места жительства Регистрация лиц производится в месте их обычного проживания, независимо от того, где лицо находится во время переписи

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 3 Тип регистрации Де факто Регистрировать проще Де юре – концепция постоянного места жительства Регистрировать сложнее, однако, этот тип регистрации соответствует целям планирования наилучшим образом ООН сейчас отходит от применения термина «де юре», потому, что это не должно быть связано с правовой концепцией

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 4 Концепция постоянного места жительства Цель: Получить полное представление о количестве и характеристиках людей, которые на самом деле «живут» в определённом месте или стране, а не только о лицах, присутствующих в этом месте в момент переписи. Однако, что мы подразумеваем под словом «живут»?

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 5 Концепция постоянного места жительства Для большинства людей это не проблема, потому что они не перемещаются с одного места на другое, и для них понятие «жить в одном месте или стране» совершенно понятное. Проблема в том, как определить постоянное место жительства тех людей, которые меняют таковое, особенно в отношении тех, кто делает это часто.

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 6 Концепция постоянного места жительства Существует необходимость в определении порога, то есть минимального времени, которое необходимо лицу для проживания в одном месте, чтобы оно считалось постоянным местом жительства Порог определяет насколько «беспрерывно» лицу необходимо находиться в одном месте, чтобы считаться постоянным жителем этого места (3, 6, 12 месяцев).

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 7 Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Постоянное место жительства это: Место, где лицо проживало постоянно, по крайней мере, в течение 12 месяцев до дня, в который проводится перепись или Место, в которое человек прибыл в течение 12 месяцев до дня, в который проводится перепись, с намерением остаться в этом месте, по крайней мере, на 1 год

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 8 Концепция постоянного места жительства Место постоянного проживания кого? Лиц, проживающих более, чем в одном месте Лиц, находящихся на обязательной военной службе Детей, которые попеременно проживают то в одной семье, то в другой

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 9 Концепция постоянного места жительства Место постоянного проживания кого? Лиц, работающих вдали от дома в течение недели Учащихся начальной и средней школ, которые находятся вдали от дома Студентов ВУЗов, которые находятся вдали от дома Лиц, находящихся в заведениях более, чем 12 месяцев (или с намерением остаться)

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 10 Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Постоянное место жительства: Лиц, проживающих более, чем в одном месте Лиц, находящихся на обязательной военной службе Детей, которые попеременно проживают то в одной, то в другой семье ЭТО место, где лицо чаще всего остаётся на ночлег

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 11 Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Постоянное место жительства : Лиц, работающих вдали от дома в течение недели Учащихся начальной и средней школ, которые находятся вдали от дома ЭТО дом, в котором проживает семья

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 12 Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Постоянное место жительства : Студентов ВУЗов, которые находятся вдали от дома Лиц, находящихся в заведениях более, чем 12 месяцев (или с намерением остаться) ЭТО там, где они проводят или намерены проводить основное время (семестр или заведение)

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 13 Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Зачем обозначать разницу между учащимися начальной / средней школы и студентами ВУЗов? Потому, что у них разные связи с родным домом ОДНАКО…… Если образовательное заведение находится внутри страны, постоянным местом жительства может быть дом, в котором проживает семья

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 14 Концепция постоянного места жительства Как поступать в особых случаях? Беженцы Ищущие убежища Нелегальные иммигранты

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 15 Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Как поступать в особых случаях? Беженцы Ищущие убежища Нелегальные иммигранты Правило «12 месяцев» - так же, как и в отношение основного населения!!

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 16 Общая численность населения Рекомендации КСЕ Общая численность = Все лица, которые постоянно проживают в стране

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 17 Концепция постоянного места жительства Как поступать в особых случаях? Военный и дипломатический персонал, а также их семьи, находящиеся за пределами страны, включены Зарубежный военный и дипломатический персонал, а также их семьи исключены

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 18 Концепция постоянного места жительства Рекомендации КСЕ Есть люди, которые не имеют постоянного места жительства, потому что часто перемещаются и на них правило «12 месяцев» не распространяется (например, не имеющие дома) Постоянным местом жительства этих людей является то место. Где их регистрируют во время переписи Каждое лицо должно иметь одно, и только одно постоянное место жительства

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 19 Концепция постоянного места жительства и общей численности населения Временно отсутствующие лица Лица, которые обычно проживают в месте регистрации, но отсутствующие во время переписи менее 12 месяцев, должны быть включены (хотя, следует ввести положение о подсчёте лиц, которые находятся в постоянно отсутствующих семьях) Лица, которые отсутствовали или собираются отсутствовать более, чем 12 месяцев, должны быть исключены

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 20 Концепция постоянного места жительства Временно присутствующие лица Лица, которые присутствуют во время проведения переписи, но не проживали и не имели намерения проживать в месте регистрации более 12 месяцев. Их не следует регистрировать ка постоянных жителей.

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 21 Общее население = Лица, которые «живут» в стране = Лица, которые имеют постоянное место жительства в стране Люди, которые живут в других странах мира Лица, у которых есть связи со страной (семья, гражданство, …) Как определить, кто является частью общего населения Петеристана и кто имеет связь с Петеристаном и может считать себя частью населения этой страны? Правило «Одного года» Оно может быть искусственным, однако, нам необходимо правило. Петеристан

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 22 Общее население Люди, проживающие в других странах мира Лица, которые имеют связи со страной (семья, гражданство, …) Петеристан: во время переписи Временно присутству ющие Временно отсутствую щие

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 23 Общая численность населения КСЕ включает определение, основанное только на концепции постоянного места жительства Однако, Глобальные Рекомендации ООН включают другие концепции общей численности населения Население в настоящий момент (де факто) Население на службе

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 24 Общая численность населения Есть страны, в которых применяется иные способы подсчёта населения Пример: Австралия: регистрация населения де факто, когда задаётся вопрос о постоянном месте проживания (они могут производить подсчёт постоянного населения, потому что у них есть надёжная система подсчёта людей, временно находящихся за границей) Италия во время последней переписи зарегистрировала присутствующее население, легально проживающих граждан и население на службе

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 25 Географические характеристики Рекомендации КСЕ включают Место: никакого влияния на анкету, классификацию для распространения информации Сельское/городское: никакого влияния на анкету, классификацию для распространения информации

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 26 Географические характеристики Рекомендации КСЕ включают Внутренние перемещения: o Место работы (ОСНОВНОЕ) o Место школы, колледжа, университета o Тип транспорта, чтобы добраться до места работы o Тип транспорта, чтобы добраться до школы o Расстояние до места работы и время o Расстояние до школы и время

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 27 Географические характеристики Рекомендации КСЕ Разница между типом места работы (не основное) и местоположением работы (основное) Тип места работы включает: Определённое место работы за пределами дома Работа дома Нет определённого места работы Тип работы представляет собой интерес для изучения вопросов занятости, а местоположение – для изучения вопросов внутренних перемещений

- UNECE Statistical Division Dushanbe, March 2007 Slide 28 Географические характеристики Рекомендации КСЕ включают Внутренние перемещения: новая тема для Центрально-азиатских стран. Есть ли запрос на такую информацию на местном уровне?