Алексей Кольцов 1111
Этапы формирования начало формирования-проведение совместных исследований в рамках ЕОУС и Евратома создание Совместного научно-исследовательского центра (Joint Research Centre-JRC) 1971-КОСТ-европейское сотрудничество в области научно-технических исследований (COST-European Cooperation on Scientific and Technical Research) 1973-после вступления Великобритании, Ирландии и Дании выдвинута идея создания единого европейского научного пространства «официальное рождение совместной политики в области науки и техники. Совет министров ЕС утвердил первую программу научных исследований на гг создание программы ЭСПРИТ (ESPRIT-European Strategic Programme for Research and Development in Information Technology) разработаны «критерии Райзенхубера» 1984-начало реализации рамочных программ (Первая рамочная программа ) 1986-ЕЕА (ст.24) дополнил Договор о ЕЭС разделом «Научные исследования и технологическое развитие»
ЭСПРИТ проведение «доконкурентных исследований» финансирование НИОКР: 50 %-из бюджета ЕС; 50 %-предприятиями-участниками проектов финансирование только тех проектов, которые включают представителей двух и более стран результаты исследований становятся достоянием всех стран ЕС
«Критерии Райзенхубера» включают исследования: требующие больших затрат, которые не по силам одной стране реализация которых экономически более выгодна на многосторонней основе которые могут дать больший результат, если проводятся на широкой основе, в том числе географической способствующие созданию единого рынка ЕС способствующие социальному и экономическому сплочению поощряющие мобильность научно-технических кадров и координацию научно-технических политик стран- членов
Общая характеристика ежегодные расходы на научно- техническую политику ЕС-4 млрд. евро, т.е. 3,7% бюджета ЕС или не больше 5 % общих расходов на НИОКР стран-членов результаты исследований становятся достоянием всех стран ЕС вне зависимости от финансирования осуществляется по среднесрочным рамочным программам
Принципы принцип субсидиарности поощрение «европейского измерения» научно-исследовательских проектов принцип «совместного финансирования» принцип соревновательности принцип финансирования предынвестиционных проектов
Организация и финансирование проектов: «прямые действия» (direct actions) - исследования полностью финансируются из бюджета ЕС «косвенные действия» (shared-cost actions) - исследования на 50 % финансируются из бюджета ЕС, а остальные 50% финансируют сами научно-исследовательские организации государств-участников, ассоциированных государств и третьих стран. Заказчиком является Европейская Комиссия «согласованные действия» (concerted actions) - ЕС принадлежит координирующая роль. ЕС не участвует в прямом финансировании научных исследований.
Рамочные программы используется принцип «скользящего планирования», т.е. последние 2 года действия программы являются началом следующей предложение вносится Европейской Комиссией; решение принимается Советом и Парламентом (процедура совместного принятия решений) определяют цели, приоритетные направления, объемы финансирования НИОКР включают исследования, которые представляют интерес для ЕС в целом, требуют особо крупных затрат, содействуют повышению конкурентоспособности европейских товаров и созданию единого рынка ЕС, способствуют научно- технической консолидации включают целенаправленные фундаментальные исследования и доконкурентные технологические разработки, т.е. второе звено в цепи НИОКР
Седьмая рамочная программа: член Комиссии по науке и исследованиям Янез Поточник 7 апреля 2005 г. представил на рассмотрение Европейского парламента проект Седьмой рамочной программы исследований нацелена на закрепление достижений предыдущих программ на пути создания Европейского исследовательского пространства и на дальнейшее построение экономики и общества, основанных на знаниях должна внести основной вклад в осуществление «нового старта» Лиссабонской стратегии бюджет составляет 73,2 млрд.евро на семь лет и 3,1 млрд.евро из бюджета пятилетних программ Евратома (сюда включено финансирование международного термоядерного реактора со стороны Евросоюза) состоит из 6 основных направлений: деятельности Евратома, Общего исследовательского центра (Common Research Centre) и 4-х специальных программ- «Сотрудничество», «Идеи», «Люди», «Возможности»
Основные направления стратегии увеличение размеров финансирования модернизация неконкурентоспособных отраслей развитие новейших отраслей и производств усиление внутрирегионального сотрудничества, распространение инноваций выработка совместной политики развития военных отраслей подготовка научных кадров создание общей западноевропейской информационной среды
Спасибо за внимание!