Проблемные вопросы, возникающие при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе
Соотношение количества дел, рассмотренных Арбитражным судом Сахалинской области в порядке упрощенного судопроизводства, с общим количеством рассмотренных дел за 5 месяцев 2013 года
Дела, рассмотренные в порядке упрощенного производства
Преимущества упрощенного производства для участников спора: Минимизация издержек; Минимизация издержек; Сокращение срока рассмотрения дела; Сокращение срока рассмотрения дела; Ускоренное получение судебной защиты; Ускоренное получение судебной защиты; Уменьшение возможности затягивания процесса. Уменьшение возможности затягивания процесса.
Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства: формализованное отнесение дел к процедуре упрощенного производства; формализованное отнесение дел к процедуре упрощенного производства; если дело соответствует критериям, а, значит, относится к рассматриваемым в порядке упрощенного производства, стороны не могут заявлять произвольные возражения против применения упрощенного порядка; если дело соответствует критериям, а, значит, относится к рассматриваемым в порядке упрощенного производства, стороны не могут заявлять произвольные возражения против применения упрощенного порядка; возможность использовать процедуру упрощенного производства для любых других категорий дел при обоюдном желании сторон ; возможность использовать процедуру упрощенного производства для любых других категорий дел при обоюдном желании сторон ; расширена сфера применения информационных технологий; расширена сфера применения информационных технологий; жестко регламентирована процедура представления в суд доказательств по делу; жестко регламентирована процедура представления в суд доказательств по делу; решения по таким делам подлежат немедленному исполнению; решения по таким делам подлежат немедленному исполнению; срок на вступление решений в законную силу и на их апелляционное обжалование равен 10 дням; срок на вступление решений в законную силу и на их апелляционное обжалование равен 10 дням; апелляционные жалобы судья рассматривает единолично; апелляционные жалобы судья рассматривает единолично; кассационное обжалование по данной категории дел возможно только по безусловным основаниям. кассационное обжалование по данной категории дел возможно только по безусловным основаниям.
Подача искового заявления в арбитражный суд. В электронном виде; На бумажном носителе.
Основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства отнесение дела по формальным признакам к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства, независимо от желания сторон дело не относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, но стороны согласились на его рассмотрение в порядке упрощенного производства Возможно в ходе подготовки дела к судебному разбирательству посредством заявления истцом ходатайства об этом и представления согласия ответчика либо представления в суд согласия сторон на рассмотрение дела
В порядке упрощенного производства независимо от воли сторон подлежат рассмотрении следующие виды дел: 1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц 300 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей 100 тысяч рублей; 2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, в части содержащ их ся в н их требовани й об уплате денежных средств или в части взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает 100 тысяч рублей; 3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает 100 тысяч рублей, а также если в соответствии с санкцией нормы за совершение правонарушения может быть назначено административное наказание в виде предупреждения; 4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает 100 тысяч рублей, или в виде предупреждения, а также дела об оспаривании решений административных органов об отказе в привлечении к административной ответственности, о прекращении производства по делу об административном правонарушении; 5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тысяч рублей.
Независимо от цены иска и воли сторон в порядке упрощенного судопроизводства подлежат рассмотрению дела: 1) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; 2) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору. К такого рода договорам в постановлении Пленума ВАС РФ от г. 62 отнесены: - договор займа, - договор займа, - кредитный договор; - кредитный договор; - договор энергоснабжения, - договор энергоснабжения, - договор на оказание услуг связи, - договор на оказание услуг связи, - договор аренды, - договор аренды, - договор на коммунальное обслуживание. - договор на коммунальное обслуживание.
Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства корпоративные споры; корпоративные споры; дела о несостоятельности (банкротстве); дела о несостоятельности (банкротстве); дела о защите прав и законных интересов группы лиц; дела о защите прав и законных интересов группы лиц; дела, рассмотрение которых в порядке упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; дела, рассмотрение которых в порядке упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов. дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.
Объективные препятствия рассмотрения дела в порядке упрощенного производства: - удовлетворение ходатайства третьего лица о вступлении в дело; - удовлетворение ходатайства третьего лица о вступлении в дело; - принятие встречного иска, который не может быть рассмотрен в порядке упрощенного производства; - принятие встречного иска, который не может быть рассмотрен в порядке упрощенного производства; - направление истцом в суд ходатайства об увеличении размера исковых требований, которое суд принимает с учетом принципа эффективности судебной защиты, в результате чего цена иска превысит установленные пределы; - направление истцом в суд ходатайства об увеличении размера исковых требований, которое суд принимает с учетом принципа эффективности судебной защиты, в результате чего цена иска превысит установленные пределы; - суд, в том числе и по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: - суд, в том числе и по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; 4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства 4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства
После принятия заявления в порядке упрощенного производства для каждого дела генерируется секретный код, который печатается в нижнем колонтитуле определения.
Сторона, получив судебный акт, вводит секретный код в «Картотеке арбитражных дел» и получает доступ к материалам дела в электронном виде.
После ознакомления c материалами стороны могут подать дополнительные документы по делу. В электронном виде На бумажном носителе
Как получить информацию о том, что в суд поступило исковое заявление (заявление) и оно принято к производству - посредством получения копии определения по почте; - посредством получения копии определения по почте; - с помощью сервиса «Электронный страж», где после регистрации Вы можете оформить подписку на получение по электронной почте информаци и о регистрации дел по конкретным участникам; - с помощью сервиса «Электронный страж», где после регистрации Вы можете оформить подписку на получение по электронной почте информаци и о регистрации дел по конкретным участникам; - с помощью сервиса « Картотека арбитражных дел » по входящему номеру; - с помощью сервиса « Картотека арбитражных дел » по входящему номеру; - с помощью сервиса «Мой арбитр», если исковое заявление (заявление) Вами подано в электронном виде. - с помощью сервиса «Мой арбитр», если исковое заявление (заявление) Вами подано в электронном виде.
Как быстрее получить код доступа к материалам дела? получить копию лично, предъявив паспорт и доверенность (пункт 9 приложения к протоколу 12 от г. ( ); получить копию лично, предъявив паспорт и доверенность (пункт 9 приложения к протоколу 12 от г. ( ); направить ходатайство о получении кода доступа к материалам дела в электронном виде. В этом случае также требуется направить в электронном виде копию паспорта и копию доверенности. Определение, содержащее код доступа, будет направлено в этом случае в электронном виде на адрес электронной почты заинтересованного лица. направить ходатайство о получении кода доступа к материалам дела в электронном виде. В этом случае также требуется направить в электронном виде копию паспорта и копию доверенности. Определение, содержащее код доступа, будет направлено в этом случае в электронном виде на адрес электронной почты заинтересованного лица.
2 месяца срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства 15 рабочих дней и более с момента принятия искового заявления (заявления) к производству - для представления отзыва, доказательств, на которые сторона ссылается как на основание своих требований и возражений 30 рабочих дней и более с момента принятия искового заявления (заявления) к производству – для представления дополнительных документов, содержащих объяснения и возражения, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок
по истечении 2-х месяцев суд переходит в общий порядок рассмотрения дела принимает завершающий производство по делу судебный акт Решение по делу Определение о прекраще- нии производства по делу Определение об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства подлежит немедленному исполнению вступает в законную силу по истечении 10 раб. дн. с момента принятия или если оно не отменено или не изменено судом апелляционной инстанции - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции может быть обжаловано в течение 10 рабочих дней с момента принятия
Исполнительный лист выдается до вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя после вступления решения суда в законную силу без заявления взыскателя или уполномочен- ного органа после вступления решения в законную силу по истечении 60 кл. дн., исчисляемых со дня вступления решения в законную силу (направляется решение о привлечении к адм. ответственности, как исполнит. док-т) по истечении 10 раб.дн., исчисляемых со дня вступления решения в закон- ную силу (испол.лист на взыскание государственной пошлины)
Извещение лиц, участвующих в деле копия определения о принятии искового заявления (заявления) направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении юридическому или физическому лицу (по месту регистрации) представителю, если дело сторона ведет через представителя филиалу или представительству юридического лица, если иск связан с их деятельностью по иным адресам, указанным самим юридическим или физическим лицом размещение в сети Интернет на сервисе «Картотека арбитражных дел» (
Лицосчитаетсяизвещенным в суд поступили сведения о получении копии определения в суд вернулось извещениеИнформация с сайта ФГУП «Почта России» у суда имеются иные сведения о том, что лицо знает о начавшемсяпроцессе представлен отзыв, пояснения,доказательства,направленоходатайство извещение фактически лицом не получено, но имеются условия, предусмотренные в части 4 статьи 123 АПК РФ
Лицо считается надлежащим образом извещенным при фактическом неполучении им извещения при условии (часть 4 статьи 123 АПК РФ) 1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; 1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; 2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; 2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; 3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации; 3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации; 4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; 4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; 5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; 5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; 6) копия судебного акта вручена адресату или его представителю непосредственно в арбитражном суде либо по месту их нахождения под расписку, копия судебного акта направлена адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи и способов доставки корреспонденции (ч.ч. 2, 3 статьи 122 АПК РФ). 6) копия судебного акта вручена адресату или его представителю непосредственно в арбитражном суде либо по месту их нахождения под расписку, копия судебного акта направлена адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи и способов доставки корреспонденции (ч.ч. 2, 3 статьи 122 АПК РФ).
Решение не может быть принято, если в суд не поступила информация об уведомлении лица о начавшемся процессе лицо уведомлено о начавшемся процессе, но не имело возможности ознакомиться с материалами дела, представить возражения, доказательства позднее получение копии определе-позднее получение копии определе-ния; представление документов противо-представление документов противо- положной стороной в последний день срока
Рассмотрение ходатайств / заявлений заявлений подано до принятиязавершающего судебного акта рассматриваются в порядке гл. 29 АПК РФ без вызова сторон по истечении 3-5 дней после размещения в сети Интернет Исключения: заявление об утверждении мирового соглашения подано после принятиязавершающего судебного акта рассматриваются в порядке, установленном в общих положениях АПК РФ Исключения: заявление о принятии дополнительного решения
Порядок представления доказательств и документов пятнадцать рабочих дней или более - для представления ответчиком отзыва на исковое заявление, заявление и представления любой из сторон доказательств, на которые стор она ссылается как на основани е своих требований и возражений; пятнадцать рабочих дней или более - для представления ответчиком отзыва на исковое заявление, заявление и представления любой из сторон доказательств, на которые стор она ссылается как на основани е своих требований и возражений; тридцать рабочих дней или более - для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок. тридцать рабочих дней или более - для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок. (п. 15 ПП ВАС РФ 62). (п. 15 ПП ВАС РФ 62).
Форма представления доказательств Доказательства представляются в суд в подлинниках 1.в случае, если обст-ва дела согласно ФЗ и иному н-п а подтверждаются подлинниками; 2. по требованию суда Подлинные документы могут быть возвращены по заявлению при условии представления надлежащим образом заверенных копий после вступления решения в законную силу в форме надлежащим образом надлежащим образом заверенной копии с заверительной надписью, датой, подписью, ее расшифровкой, печатью (ГОСТ Р )
Доказательства не принимаются судом во внимание и возвращаются при поступлении в суд за пределами установленного срока (не менее 15 раб. дн.) с даты вынесения определения независимо от даты их направления стороной Исключение: документы, подтверждающие исполнение заявленных требований в полном объеме или в части Исключение: обоснование причины несвоевременного поступления доказательств в суд
Последствияпозднегопредставления документов об исполнениитребования до принятия решения – учитываются при принятии решения после принятия решения, но до выдачи испол. листа – исполнительный лист не выдается после выдачи исполнительного листа – исполнительноепроизводство должно быть прекращено
Проблемные вопросы, возникающие при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе