Развитие парламентаризма в России

Парламент - общенациональное представительное учреждение государства, осуществляющее законодательные функции; высший выборный законодательный орган. В большинстве стран состоит из двух палат. Парламентаризм - система организации и функционирования верховной государственной власти, характеризующаяся разделением законодательных и исполнительных функций, при которой учреждается постоянно действующий избираемый населением представительный орган, призванный принимать верховные решения в форме законов.

27 апреля 1906 г. начинает свою работу I Государственная Дума - первый российский общенациональный парламент. В гг. были избраны четыре Государственных Думы, но лишь одна из них (третья) отработала полный срок.

I Дума I Дума Основной вопрос деятельности первой Думы был аграрный.

II Дума

Центральным вопросом остался аграрный: Правые и октябристы защищали указ 9 ноября 1906 года (Столыпинская аграрная реформа). Кадеты доработали свой аграрный проект, сведя до минимума элемент принудительного отчуждения земли за выкуп. Эсеры внесли проект социализации, часть социал- демократической фракции представила проект муниципализации земли. Большевики защищали программу национализации всей земли.

3 июня 1907 года был опубликован указ о роспуске Государственной думы и манифест, в котором Государственная дума обвинялась в затягивании рассмотрения законопроектов и государственной росписи доходов и расходов, а также в том, что ряд её членов участвовал в заговоре против государства.

III Дума

14 июня 1910 года Государственная дума приняла аграрный закон, в основе которого лежал указ 6 ноября 1906 года с изменениями и дополнениями, 29 мая 1911 года в его развитие издано положение о землеустройстве. В гг. Государственная дума приняла ряд законов, ограничивавших автономию Великого княжества Финляндского

IV Дума

В целом в Думу четвертого созыва было внесено (к 9 декабря 1916 года) 2625 законопроектов, но рассмотрено было лишь Царским указом от 26 февраля 1917 года деятельность Государственной думы как официального органа гос. власти была временно приостановлена. 27 февраля 1917 года частным совещанием членов Думы был создан Временный комитет Государственной думы, который в ночь на 28 февраля 1917 года принял решение "взять в свои руки восстановление государственного и общественного порядка". В результате 2 (15) марта в результате переговоров с Исполкомом Петроградского совета (эсерами и меньшевиками) комитет сформировал Временное правительство.

Октябрьская революция 1917 года и последовавшее за ней государственное переустройство выдвинули новый тип народного представительства - Советы, провозглашенные полновластными и единовластными органами народного представительства. На деле Советы занимали подчиненное положение, уступив приоритет органам партийно-политического руководства обществом и государством.

Конститу́ция (от лат. constitutio «устройство») в формальном смысле основной закон страны, нормативно-правовой акт высшей юридической силы государства или государственно-территориального образования в федеративном государстве, закрепляющий основы политической, правовой и экономической систем данного государства или образования, основы правового статуса личности.

12 декабря 1993 года одновременно с выборами депутатов Государственной Думы первого созыва состоялось всенародное голосование по проекту Конституции РФ. Большинством голосов избирателей Конституция РФ была принята, что стало началом принципиально новой эпохи в общественно- политическом развитии нашей страны.

Законодательная власть в Российской Федерации представлена Федеральным Собранием, которое состоит из двух палат: Совета Федерации; Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ (от представительного и исполнительного органов государственной власти). Государственная дума состоит из 450 депутатов.

Депутатские объединения Число депутатов Фракция ЛДПР 59 Фракция «Выбор России» 73 Фракция КПРФ 45 Фракция «Женщины России» 23 Фракция АПР 55 Фракция «ЯБЛОКО» 28 Фракция ПРЕС 30 Фракция ДПР 15 Депутатская группа «Новая региональная политика» 66 Депутатская группа «Либерально- демократический союз 12 декабря» 35 Председателем Государственной Думы был избран И.П. Рыбкин (фракция Аграрной партии России Итоги деятельности: Федеральные конституционные законы: «Об арбитражных судах в РФ», «О Конституционном Суде РФ», «О референдуме РФ»;

Наименование избирательных объединений (блоков) Депутаты по федеральному списку кандидатов Депутаты по одномандатным округах Всего КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Всероссийское общественно–политическое движение «НАШ ДОМ – РОССИЯ» ЛИБЕРАЛЬНО–ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИИ (ЛДПР) Общественное объединение «ЯБЛОКО» Другие объединения (блоки)-65 Депутаты из числа кандидатов, выдвинутых избирателями -77 ВСЕГО: Председателем был избран Г.Н.Селезнев (КПРФ)

Государственная Дума второго созыва приняла 1395 законов, из них 749 вступили в силу. Среди них федеральные конституционные законы: «О судебной системе Российской Федерации»; «О Правительстве Российской Федерации»; «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»; «О военных судах Российской Федерации».

Выборы в Государственную Думу третьего созыва состоялись 19 декабря 1999 года, и в них приняли участие 61,85 % от общего числа избирателей. В бюллетень для голосования по федеральному избирательному округу было включено 26 избирательных объединений (блоков). В одномандатных избирательных округах на места в Государственную Думу претендовал 2216 кандидатов в депутаты.

Председателем был избран Г.Н.Селезнев (КПРФ) Наименование избирательных объединений (блоков) Депутаты по федеральному списку кандидатов Депутаты по одномандатным округах Всего «Коммунистическая партия Российской Федерации» «Межрегиональное движение «Единство» («МЕДВЕДЬ») «ОТЕЧЕСТВО - ВСЯ РОССИЯ» «Союз Правых Сил»24529 «БЛОК ЖИРИНОВСКОГО»17- «Объединение «ЯБЛОКО»16420

Председателем Государственной Думы был избран Б.В.Грызлов («ЕДИНАЯ РОССИЯ») Наименование избирательных объединений (блоков) Депутаты по федеральному списку кандидатов Депутаты по одномандатным округах Политическая партия «Единая Россия» Политическая партия «КПРФ» Политическая партия «ЛДПР»36- Избирательный блок «Родина»29837 Другие объединения (блоки)-32 Депутаты из числа кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения -67 ВСЕГО:

Основным приоритетом деятельности Государственной Думы четвертого созыва стало законодательное обеспечение важнейших направлений стратегического развития страны: рост экономики, борьба с бедностью, модернизация системы обороны и безопасности. Внесены изменения в федеральные конституционные законы: «О Конституционном Суде РФ»; «О судебной системе РФ»; «Об арбитражных судах в РФ».

Председателем Государственной Думы избран Б.В.Грызлов («ЕДИНАЯ РОССИЯ» Депутатское объединение Количество депутатов Руководитель 1Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»315Грызлов Б.В. 2Фракция КПРФ57Зюганов Г.А. 3Фракция ЛДПР40Лебедев И.В. 4Фракция «Справедливая Россия»38Левичев Н.В. Председателем Государственной Думы избран Б.В.Грызлов («ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Основные результаты законодательной деятельности: Закон Российской Федерации о поправке к конституции РФ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы»; Федеральный закон «О противодействии коррупции»; Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства»; Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании»; Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» и т.д.