Торговля становится проще Государственное предприятие «Центр «единого окна» в сфере внешней торговли» при Министерстве экономического регулирования Кыргызской Республики
Торговля становится проще Что такое «единое окно» в сфере внешней торговли? Единое окно – - механизм, позволяющий заинтересованным сторонам представлять стандартизованные документы через единый пропускной канал в целях выполнения всех требований, касающихся импорта, экспорта и транзита. Цель – оптимизация административных процедур и снижение барьеров при подготовке необходимых для таможенного оформления документов путем создания механизма обмена информацией между заинтересованными сторонами и усиление взаимодействия госорганов по данному вопросу. Инструмент – информационная система «единого окна» – TULPAR SYSTEM Центр, реализующий внедрение принципа «единого окна»– Государственное предприятие «Центр «единого окна» в сфере внешней торговле» при Министерстве экономического регулирования 2
Торговля становится проще Нормативно-правовые акты по внедрению принципа «единого окна» в сфере внешней торговли Указ Президента Кыргызской Республики 464 от г. «О развитии государственной политики в сфере внешней торговли и мерах по совершенствованию экспортно-импортных процедур» Постановление Правительства Кыргызской Республики 315 от г. «О концепции внедрения принципа «единого окна» в сфере внешней торговли Кыргызской Республики» Постановление Правительства Кыргызской Республики 76 от г. «О технико-экономическом обосновании проекта внедрения принципа «единого окна» в сфере внешней торговли Кыргызской Республики» Постановление Правительства Кыргызской Республики 539 от г. «О создании государственного предприятия «Центр «единого окна» в сфере внешней торговли»
Торговля становится проще 4
Выгоды от внедрения принципа «единого окна» в сфере внешней торговли Для государства Повышение привлекательности республики через снижение административных барьеров и рост внешнеторгового оборота; Уменьшение уровня бюрократии и коррупции путем минимизации контактов участника ВЭД с государственными органами; Первый шаг к внедрению «электронного правительства»; Статистические и аналитические данные для правительства, достоверная и актуальная информация об объемах, структуре и географии внешней торговли, участниках ВЭД, качестве перемещаемых товаров; Повышение эффективности государственных ресурсов и управления. 6
Торговля становится проще Выгоды от внедрения принципа «единого окна» в сфере внешней торговли Для бизнеса Повышение качества государственных услуг Предсказуемость, прозрачность и централизованный доступ к государственным нормам, правилам, процедурам в отношении внешней торговли; значительное сокращение времени и затрат, необходимых на оформление документов. Для государственных органов: Хорошо организованный порядок работы Контроль над сотрудниками Оптимальное использование ресурсов Контроль и управление информацией / Внедрение анализа рисков/ Оперативное принятие решений Повышение эффективности деятельности ведомства за счет ускорения сроков выдачи РД и улучшения качества обслуживания клиентов 7
Торговля становится проще Партнеры по проекту АБРГИЦUSAID ЦельРазработка ИС ЕО и полнофункциональ ный запуск ЕО в сфере внешней торговли. Техническая помощь. Реализация пилотного проекта для выявление рисков для основного проекта и их минимизация. Техническая помощь, PR. Ведомства МЭР, ГТС, ДГСЭН, ТПП, БЦИС, ГАС, ВЕТ, КАРАНТИН, ГОСАЛКО, ДЛО, ГОССТРОЙ, ГТИ, КЫРГЫЗИНТРАНС, ГОСЛЕСОХРАНА ДГСЭН, ТПП, БЦИС, ГАС, ВЕТ, КАРАНТИН, ГП ЦЕО
Торговля становится проще Что сделано в рамках пилотного проекта Инфраструктурный компонент Разработана пилотная ИС ЕО. Закуплено пользовательское оборудование для Головного офиса ГП ЦЕО Центральных аппаратов вовлеченных ведомств Закуплено серверное оборудование для пилотной ИС ЕО Коммуникации Интернет (связь) – ГСКР, ГАС, ВЕТ, ГП ЦЕО Проложены ЛВС для БЦИС, ДГСЭН, КАРАНТИН,ВЕТ. Содержание – 2 года техподдержки пилотной системы. Институциональный компонент Юридический Анализ существующей нормативно-правовой базы Экспертное заключение Подписано межведомственное соглашение в рамках пилотного проекта. Операционный – разработаны новые форматы внутренних документов, оптимизированы процессы в БЦИС. Обучение и кадры Обучение ключевого персонала вовлеченных в пилотный проект ведомств Повышение квалификации сотрудников ГП ЦЕО PR Международный форум по ЕО 7-8 декабря 2010 г. Продвижение проекта ЕО в общественности Веб-сайт ГП ЦЕО
Торговля становится проще Что сделано в рамках основного проекта Инфраструктурный компонент Выбран поставщик программного обеспечения Закуплена первая партия оборудования Обследованы все 13 вовлеченных ведомств на предмет выдачи разрешительных документов; Разработана схема взаимодействия участников бизнес процесса по получению разрешительных документов; На одобрении в АБР документация к тендеру на пользовательское, серверное и вспомогательное оборудование. Институциональный компонент Дана экспертная оценка и подготовлены проекты НПА а также межведомственных соглашений Прорабатывается проект платежного механизма в рамках ЕО Обучение и кадры Запланирован на сентябрь 2011 года. PR Запланирован на октябрь-ноябрь 2011 года.
Торговля становится проще Правовые акты Проект Постановление ПКР «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия ГП ЦЕО с уполномоченными государственными органами и иными организациями при выдаче разрешительных документов юридическим и физическим лицам для осуществления экспорта и импорта товаров через информационную систему «единого окна»». Проект соглашения «О порядке взаимодействия ГП ЦЕО с уполномоченными государственными органами и иными организациями при выдаче разрешительных документов юридическим и физическим лицам для осуществления экспорта и импорта товаров через информационную систему «единого окна»». 11
Торговля становится проще Произведение оплаты заявителем за получение РД
Торговля становится проще Схема работы в ИС ЕО 13
Торговля становится проще Государственное предприятие «Центр «единого окна» в сфере внешней торговли» при Министерстве экономического регулирования Кыргызской Республики СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Торговля становится проще