Различия в требованиях к бухгалтерской отчетности и налогообложения малого и среднего бизнеса Анри Фортин, руководитель Центра реформ международной финансовой отчетности Конференция международного диалога по налогообложению малого и среднего бизнеса Тбилиси, 5 мая 2011

Исторический, стандарты бухгалтерского отчета формировались с акцентом на общественные структуры и государственных компании Усложнение финансовых операций (разнообразных финансовых инструментов, секьюритизации, структурированных инвестиционных средств, объединений бизнеса, и т.д.) …...ведущих к разнообразию стандартов в отчётности, не всегда доступному и понятному большинству бухгалтеров В итоге появилось предложение о параллельной разработке отдельных стандартов для небольших предприятий Ключевым принципом дифференциала в определении стандартов и требований к финансовой отчетности является соотношение-баланс «затраты-выгоды». Различия в отчётности: истоки 2

До недавнего времени большинство стран использовали единую модель для всех структур На данный момент доминирует мнение что необходимо использовать разные подходы к различным типам организаций Два предложения рассматривались на международном уровне - Стандартизация бухгалтерской и финансовой отчетность для малого и среднего бизнеса, на двух уровнях (МСБУ 2 и 3) - ЮНКТАД, МСФО для МСБ - МСФО, Страны по всему мира уже начали адаптировать эту модель. В странах ЕС, директивы бухгалтерского учета распространяются на все компании в том время как ведутся переговоры относительно возможного принятия МСФО для МСБ Не существует универсальной модели подхода к дифференциалам отчетности Р азличия в отчётности: разнообразие моделей 3

Автономные или единые стандарты, с исключением для МСБ Каличество игроков? – Три уровня: общественные структуры / МСБ / микропредприятия – Два уровня: общественный / многоакционерный Определение МСБ – Основанные на понятия общественной подотчетности – Основанные на количественных критериях Каковы возможности упрощение? Только раскрытие, или признание и оценка тоже? Варианты предоставленные стандартами бухгалтерского учета (например, модель стоимости или переоценки стоимости недвижимости) что с этим делать? Р азличия в отчётности: разнообразие моделей 4

В большинстве стран ЕС – Единый свод стандартов в совместимости с 4 -й и 7 -й директивами – МСФО для компаний, котирующихся на регулируемых рынках (рег. 1606/2002) Испания: Две разных бухгалтерских системы (для крупного бизнеса и МСБ) плюс отдельные требования к бухгалтерскому учету микропредприятий Великобритание: Три уровня: МСФО, UK GAAP и FRSSEsдля среднего и малого бизнеса – каждый уровень автономен Чили: Упрощенный учет для малых, средних и микро предприятий. Установлен законом, как часть "Упрощенной системы налогообложения" Новая Зеландия: "Основа для дифференциальной отчетности" - частичного и полного исключения в плане раскрытия информации Франкоязычные страны Африки -три уровня: "нормальный", "упрощенные", "минимальный, наличный" Основании только на доходах с низкими порогами Р азличия в отчётности: примеры 5

Модель1 – Фокусирование на финансовой информации, предоставляемой внешним пользователям (инвесторам и кредиторам) для экономических решений – Понятие «общего назначения финансовой отчетности» – Стандарты предписывающие принципы презентации, признания и оценки активов, обязательств, доходов и расходов, а также раскрытие информации о связанных сторонах – Налоговая отчетность, как правило, рассматривается как отдельный процесс, или полностью отделена – Модель в основном используется в странах с развитыми финансовыми рынками – Влияние пасториних фактор на финансовую отчетность маловероятна Две модели подхода к финансовой отчетности

Модель 2 – "Система бухгалтерского учета" включающая в себя стандарт номенклатуры (графика) счетов Презентация, признания, оценки и раскрытия принципов Предписаний относительно ведения бухгалтерских отчётности Предназначена для удовлетворения потребностей внешних пользователей (в том числе налоговых органов) и владельцев / менеджеров - прямая связь с налоговой отчетностью – Модель преобладает в континентальной Европе – Высокая сопоставимости /структура "одного окна" Две модели подхода к финансовой отчетности

Традиции страны (правовые, административные, бухгалтерские, бизнес и т.д.) Степень развития финансовых рынков Существование финансово-корпоративной и информационных инфраструктур (например, кредитные бюро) Степень развития профессии Рекомендации по разработке различного учета

Мнения, выраженные в данной презентации, не обязательно отражают точку зрения исполнительных директоров Всемирного банка или правительств, которое они представляют. Различия в требованиях к бухгалтерской отчетности и налогообложения малого и среднего бизнеса Тбилиси, 5 мая 2011 Спасибо