Поминов Дмитрий Юрьевич кандидат политических наук Красноярск, 14 июня 2013 года
Управление городом: было Иерархическая структура. Вышестоящие инстанции давали поручения, которые обеспечивались ресурсами. ЦК Обком Горком ПЛАН Поручения Ресурсы
Управление городом: стало Мэр города, администрация – один из существующих игроков, наравне с другими. У каждой группы свой интерес, группы конфликтуют между собой. Бизнес Обще ствен ники Мэри я Силов ики Реги- он … … … … … ПЛАН
Управление городом: стало Проблема несоответствия задач и ресурсов. Задачи Ресурсы
Управление городом: стало Увеличение потоков информации, усложнение процесса принятия взвешенного решения. Если раньше «правила игры» были постоянными, закономерности были понятны, то сейчас они постоянно изменяются. Если в 1500 году мэр четко мог сказать, что будет с его городом через 50 и 100 лет, то сейчас непонятно - как мы будем жить через 10 лет, по каким правилам, с какими технологиями и т.п.
Что делать? Два варианта. 1. «Традиционный», он же «индейский» - делать вид что управленческая ситуация не меняется кардинальным образом, и продолжать работать по старому. 2. «Управлять по новому».
Что делает Запад? Форсайт (от англ. Foresight взгляд в будущее, предвидение) это инструмент формирования приоритетов и мобилизации большого количества участников для достижения качественно новых результатов в сфере науки и технологий, экономики, государства и общества. По результатам форсайт- проектов создаются дорожные карты. Является одним из важнейших инструментов инновационной экономики. В России не работает или работает с большими пробуксовками, рассчитан на много-акторную деятельность.
Инсейфинг Механизм нахождения оптимальных управленческих решений. Разработан с учетом специфики администрируемых структур. Основан на теории динамических информационных систем (московский методологический кружок – сибирская научно-методологическая школа: Ладенко И.С., Горский Ю.М., Разумов В.И.)
Инсейфинг Определенные в ТДИС операции на онтологически осмысленных структурах – дешифровка (детализация), свертка (синтез), смысловая мутация (перестановка категорий) определяют правила для организации коммуникаций получившей название – Инсейфинг.
Инсейфинг Применение технологии инсейфинга в деятельности администрации города позволяет: 1. Осуществлять построение смысловых схем по отраслям деятельности («моментальный срез» текущей ситуации в отрасли) в сжатом виде – не десятки страниц отчетов и текстов, а в графическом схематическом компактном виде. 2. Строить «дорожные карты» с включением других акторов, действующих на территории города, что позволяет понимать их мотивы, интересы, выстраивать стратегии поведения с их участием для достижения общих результатов.
Инсейфинг - Благоустройство – силами только администрации? - Обеспечение чистоты и порядка – силами только администрации? - Решение проблем детских садов – силами только администрации? - Ремонт и строительство дорог – силами только администрации? - … А спросят с Вас – и жители, и регион, и федерация.
Управление городом: будет Сложно, но можно. Принцип: сам все сделаю – можно надорваться. Принцип: дайте денег – все устрою – не дадут. Принцип: дирижировать. Сложно, но можно.
Поминов Дмитрий Юрьевич кандидат политических наук Красноярск, 14 июня 2013 года