О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ Елово Чайковский Куеда Уинское Чернушка Барда Орда ПЕРМЬ Александровск Кизел Губаха Лысьва Чусовой Краснокамск Нытва Очер Б. Соснова Кунгур Частые Оханск Оса Красновишерск Соликамск Усолье Березники Чердынь Гайны Кочево Коса Добрянка Ильинский Сива Карагай Кудымкар Юрла Юсьва Усть-Кишерть Октябрьский Гремячинск Горнозаводск Березовка Верещагино ПЕРМЬ Суксун Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения Пермского края В.В.ПОПОВ
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В НОЯБРЕ 2008 – ЯНВАРЕ 2009 ГГ.
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ УВЕЛИЧИЛИСЬ ОБЪЕМЫ ПЛАНИРУЕМЫХ ВЫСВОБОЖДЕНИЙ РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.) ноябрь декабрь январь февраль
В ЭКОНОМИКЕ КРАЯ УХУДШИЛИСЬ ПОКАЗАТЕЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ВОЗРОСЛИ ПОКАЗАТЕЛИ ВИДИМОЙ НЕПОЛНОЙ ЗАНЯТОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАЯВИВШИЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ОБЪЕМЫ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОАО «ЦБК «Кама» чел. (градообразующее) ОАО «ЦБК «Кама» чел. (градообразующее) ООО «Камский кабель» чел. ООО «Камский кабель» чел. ООО МЗ «Камасталь» чел. ООО МЗ «Камасталь» чел. ООО «Уралоргсинтез» чел. (градообразующее) ООО «Уралоргсинтез» чел. (градообразующее) ОАО «Лысьвенский металлургический завод» чел. (градообразующее) ОАО «Лысьвенский металлургический завод» чел. (градообразующее) ОАО «Чусовской металлургический завод» чел. (градообразующее) ОАО «Чусовской металлургический завод» чел. (градообразующее) ОАО «Галоген» чел. ОАО «Галоген» чел.
1.рост предложения рабочей силы (численности обратившихся в ЦЗН и признанных безработными) НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА ОТМЕЧАЮТСЯ: 2. снижение спроса на рабочую силу со стороны работодателей
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ДЛЯ СТАБИЛИЗАЦИИ СИТУАЦИИ образована комиссию по обеспечению устойчивости социально-экономического развития Пермского края (еженедельная работа) образована комиссию по обеспечению устойчивости социально-экономического развития Пермского края (еженедельная работа) утверждена Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2009 году утверждена Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2009 году Началось проведение еженедельного мониторинга состояния рынка труда по муниципальным образованиям (таблицы в приложении) Началось проведение еженедельного мониторинга состояния рынка труда по муниципальным образованиям (таблицы в приложении)
Утверждена Постановлением Правительства Пермского края от г. ПРОГРАММА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2009 ГОДУ
Ц Е Л Ь - ПРИНЯТИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНОГО УВОЛЬНЕНИЯ РАБОТНИКОВ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РОСТА БЕЗРАБОТИЦЫ З А Д А Ч И : 1. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ 2. СТИМУЛИРОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ И СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ 3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЗАНЯТЫХ ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
О П Е Р Е Ж А Ю Щ Е Е О Б У Ч Е Н И Е З А Н Я Т Ы Х Всего Федеральный бюджет Краевой бюджет Число участников, чел Расчетная стоимость одного участника, руб Объем финансирования, тыс.руб Участие примут 49 крупных и средних предприятий. Основные профессии для обучения: слесари, станочники, водители, операторы дорожных и строительных машин, строители и др.
В Р Е М Е Н Н Ы Е Р А Б О Т Ы Всего Федеральный бюджет Краевой бюджет Ожидаемая численность участников, тыс. чел. 41,137,43,7 Объем финансирования, млн.руб. 775,6705,170,5 Расчетная стоимость 1 участника, руб ,2 Средняя продолжительность работы 3 месяца
ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ Промышленность – 38,2% (14300 чел.) Промышленность – 38,2% (14300 чел.) Строительство – 19,5% ( 7293 чел.) Строительство – 19,5% ( 7293 чел.) Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.) Жилищно-коммунальное хозяйство – 10,0% (3740 чел.) Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.) Сельское хозяйство – 9,7% (3627 чел.) Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.) Дорожное строительство – 8,1% (3029 чел.) Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение – 4,7% (1757 чел.) Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение – 4,7% (1757 чел.) Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.) Транспорт и связь – 3,1% (1159 чел.) Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.) Образование, культура, искусство и наука – 3,1% (1158 чел.) Управление – 2,5% (935 чел.) Управление – 2,5% (935 чел.) Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.) Лесное хозяйство – 0,8% (290 чел.) Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и заготовки – 0,3% (112 чел.) Торговля, общепит, материально-техническое снабжение и заготовки – 0,3% (112 чел.)
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ Н А Р А Б О Т У В Д Р У Г У Ю МЕСТНОСТЬ Всего Федеральный бюджет Краевой бюджет Численность участников, чел Объем финансирования, млн.руб. 26,423,72,7 Расчетная стоимость 1 участника, руб
КОЛИЧЕСТВО ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.) Сельское хозяйство – 42,2% (211 чел.) Промышленность – 22,8% (114 чел.) Промышленность – 22,8% (114 чел.) Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.) Жилищно-коммунальное хозяйство – 21,6% (108 чел.) Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение – 6,2% ( 31 чел.) Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение – 6,2% ( 31 чел.) Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.) Дорожное строительство – 6,0% (30 чел.) Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.) Образование, культура, искусство и наука – 1,0% (5 чел.) Управление – 0,2% (1 чел.) Управление – 0,2% (1 чел.) 15
ВЫДАЧА С У Б С И Д И Й БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ Всего Федеральный бюджет Краевой бюджет Численность участников, чел Расчетная стоимость 1 участника, тыс.руб Объем финансирования, тыс.руб Предполагается субсидировать развитие бизнеса в производстве и переработке сельхозпродукции и оказании услуг населению.
МЕРОПРИЯТИЕ ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ в том числе: федеральный бюджет бюджет Пермского края Численность участников, человек объем финансиро- вания, тыс. руб. Численност ь участников, человек объем финансиро -вания, тыс. руб. Численнос ть участников, человек объем финансиро -вания, тыс. руб. ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ , , ,0 ВРЕМЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ЗАНЯТЫХ, НЕЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ , , ,9 АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ , , ,0 ВЫДАЧА СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ИЛИ САМОЗАНЯТОСТЬ , , ,0 ВСЕГО , , ,9 ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будет обеспечена занятость: после прохождения профессионального обучения – не менее 6,0 тыс.человек; в рамках общественных работ – не менее 41,1 тыс.человек; в результате переезда к новому месту работы на рабочих местах постоянного и временного характера – не менее 500 человек; в сфере малого бизнеса и самозанятости – не менее 1000 человек. Реализация Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе: численность безработных, зарегистрированных в установленном порядке, к концу 2009 года в целом по Пермскому краю не превысит 40,0 тыс.человек, уровень зарегистрированной безработицы составит 2,7-3,0% от численности экономически активного населения. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
НА ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОГУТ ПОВЛИЯТЬ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ: ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УХУДШАЮЩИЕ СИТУАЦИЮ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЫНКА ТРУДА ПО СРАВНЕНИЮ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ БЮДЖЕТНОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ ПРОГРАММЫ РИСКИ ПРОГРАММЫ
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ ОБЩАЯ БЕЗРАБОТИЦА (ПО МОТ) среднегодовая численность безработных может возрасти до тыс.чел, уровень общей безработицы составит 9- 10% к численности экономически активного населения Справочно: август 2008 г. – 109 тыс.человек и 7,5% соответственно (Росстат). РЕГИСТРИРУЕМАЯ БЕЗРАБОТИЦА численность безработных, зарегистрированных в органах краевой службы занятости, возрастет до тыс.чел. уровень регистрируемой безработицы достигнет 3,5-5,0% к численности ЭАН Справочно: на г. – 29,9 тыс.человек и 2,1% соответственно.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫПОКАЗАТЕЛИ 2008 год (факт) 2009 год (прогноз - средний вариант) В случае непринятия Программы В результате реализации Программы Отклонение (гр.4-гр.3) Численность экономически активного населения, тыс.чел Численность занятого населения, тыс.чел Уровень занятости населения, % к трудовому потенциалу 62,959,462,6+3,2пп Общая численность безработных (по МОТ), тыс.чел Уровень общей безработицы, % к ЭАН 7,511,57,9-3,6пп Численность безработных, зарегистрированных в СЗН, тыс.чел. (в среднем за год) 24,960, Уровень регистрируемой безработицы, % к ЭАН 1,74,22,7-1,5пп
По методологии Международной Организации Труда (МОТ) к безработным относят лиц в возрасте, определенном для измерения экономической активности (РФ – года), которые: - не имеют работы (доходного занятия); - активно ищут работу; - готовы приступить к работе. Резолюция 13-й МКСТ, 1982 г. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ (по данным обследования населения по проблемам занятости по методологии МОТ, Росстат, 2008)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ИРС) в 2008 году, ПЕРСПЕКТИВЫ на 2009 год В Пермский край прибыло чел. иностранных граждан Из них с целью трудоустройства чел. Квота на ИРС утвержденная чел. В т.ч. основная квота – 8 670, дополнительная – Выдано разрешений на работу чел. Основная квота была исчерпана в 1 полугодии. Дополнительная квота утверждена только в октябре т.г. Трудоустроено чел. На остальных не представлены уведомления работодателями (их некомпетентность, недисциплинированность) Нелегальных трудовых мигрантов тыс.чел г. Заявленная квота на ИРС чел. Утвержденная квота на ИРС чел. (-20%)
ВЫПУСКНИКИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ (ОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ) НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2008 ГОДУ, тыс.чел. УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГ О ОБРАЗОВАНИЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ВЫПУСКНИКОВ ТРУДОУСТРОЕНЫОБРАТИЛИСЬ В ЦЗН ТРУДОУСТРОЕНЫ ЦЗН ВПО7,46,90,50,3 СПО12,010,51,50,9 НПО15,513,81,71,1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДОЛЯ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ МАЛЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВРП (%) СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СУБЪЕКТАХ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (РУБ.) ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (ТЫС. ЧЕЛ.) ДОЛЯ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ВСЕХ ПРЕДПРИЯТИЙ, %
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Докладчик: Руководитель Агентства по занятости населения Пермского края В.В.ПОПОВ