Видеоконференция «Раскрытие информации о деятельности управляющих организаций как инструмент общественного контроля в сфере ЖКХ» 18 июня 2013 года
Общая задача Статья 165 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года 1468 «О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах» начиная с апреля 2013 года поставщики информации ресурсоснабжающие организации; управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК; иные лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах должны представлять в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью : электронный паспорт многоквартирного дома; электронный паспорт жилого дома; электронный документ о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры.
Общая задача начиная с апреля 2013 года Поставщики информации должны уметь: Орган местного самоуправления должен уметь: Заполнять электронные паспорта Подписывать их квалифицированной электронной подписью и Передавать их в уполномоченные органы Принимать (собирать) информацию Проверять (верифицировать) получаемые данные Хранить информацию Что для этого нужно поставщикам информации: Программно-аппаратный комплекс, формирующий электронные паспорта Удобный (быстрый) способ передачи сформированных электронных паспортов в органы местного самоуправления Квалифицированная электронная подпись Что для этого нужно уполномоченному органу: Программно-аппаратный комплекс, принимающий электронные паспорта от поставщиков информации Удобный (без сбоев) способ получения электронных паспортов от поставщиков информации Проверка электронной подписи
Как сделать Шаг 0. Организационный 1) Проведение установочного совещания (модельный проект представляется). 2) Утверждение календарного плана-графика работ (модельный проект представляется). 3) Создание рабочей группы с участием: курирующего заместителя руководителя министерства по ЖКХ (председатель РГ); руководителя структурного подразделения, который будет непосредственно курировать тему 1468; руководителя / зам руководителя IT службы; руководителя / зам руководителя правового управления; руководителя / зам руководителя финансового управления. 4) Определение ответственных должностных лиц (руководитель структурного подразделения, который будет непосредственно курировать тему 1468). 5) Определение графика текущего контроля работ (например, еженедельные селекторные совещания).
Как сделать Утверждение регламента взаимодействия с поставщиками информации (п. 4 постановления) Шаг 1. Организационный Формирования перечня возможных поставщиков информации по каждому блоку информации (модельный проект представляется). и Определение схемы предоставления информации (таблица представляется): а) «очередность» – т.е. первый поставщик информации, указанный в таблице, обязан представить данные и только при их обоснованном отсутствии данные представляет второй, а затем – третий и т.д. поставщик информации; б) «взаимозаменяемость» – данные может представить любой поставщик информации, указанный в таблице. Шаг 2. Организационный Формирования перечня поставщиков информации по каждому объекту (п. 2 постановления)
Как сделать Обеспечение возможности в органе местного самоуправления принять информацию Шаг 3. Организационный Определение требований к программно- техническому комплексу для разворачивания модуля приемки информации Шаг 4. Организационный Подписание соответствующих соглашений (модельные проекты представляются) Шаг 5. Технологический Предоставление прав доступа к модулю приемки информации Шаг 6. Организационный Подписание Акта о внедрении модуля приемки информации (модельные проекты представляются)
Как сделать Обеспечение передачи информации Шаг 7. Организационный Проведение установочного совещания с поставщиками информации (сообщить о факте принятия постановления, о возникшей обязанности предоставлять данные, о возможных санкциях, о специфике реализации постановления – передача данных только в форме электронных документов) Шаг 8. Организационный Проведение обучающего семинара (семинаров) для поставщиков информации (в том числе с демонстраций возможных технических решений для формирования электронных паспортов)