ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. ВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕХЛЕТНЕГО ПЛАНА ПРИВАТИЗАЦИИ Владимир Ковалевский заместитель директора Фонда государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Встреча с руководителями и представителями торгово- экономических служб загранучреждений иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь 24 ноября 2010 года г. Минск
Основные задачи Госкомимущества Проведение единой государственной политики в области: земельных отношений; геодезии и картографии; государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним; по вопросам имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь), а также ведение соответствующих кадастров, регистров и реестров.
Структура отрасли В систему Госкомимущества входят: областные, Минский городской территориальные фонды государственного имущества; организации по землеустройству; организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним; топографо-геодезические предприятия; учреждение Государственный центр картографо-геодезических материалов и данных Республики Беларусь; государственное учреждение образования Учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров землеустроительной и картографо-геодезической службы; республиканское унитарное предприятие Институт недвижимости и оценки. Общая численность отрасли составляет человек. Из них 5884 человека работают в 33 государственных коммерческих организациях, 453 – в организациях, финансируемых из бюджета.
Государственная регистрация недвижимого имущества Специально уполномоченный орган государственного управления – Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь Республиканская организация по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним – ГУП «Национальное кадастровое агентство» Территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним – 7 агентств по государственной регистрации и земельному кадастру (по количеству областей и г. Минск), а также их обособленные подразделения (филиалы и бюро). (система организаций)
Объекты недвижимого имущества, подлежащие государственной регистрации (статья 3 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 года «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» ) земельные участки; капитальные строения (здания, сооружения); незавершенные законсервированные капитальные строения; изолированные помещения, в том числе жилые; предприятия как имущественные комплексы.
Распоряжение имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь (основные задачи Госкомимущества) (основные задачи Госкомимущества) в пределах своей компетенции распоряжается имуществом и согласовывает вопросы распоряжения указанным имуществом. согласовывает создание, реорганизацию и ликвидацию республиканских юридических лиц, передачу имущественных комплексов в собственность административно-территориальных единиц Республики Беларусь; запрашивает и рассматривает предложения республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, о реформировании, приватизации подчиненных им (входящих в их состав) организаций, вносит соответствующие предложения в Совет Министров Республики Беларусь; в пределах компетенции принимает решения о преобразовании республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества, приватизации объектов, находящихся в собственности Республики Беларусь, выступает от имени Республики Беларусь учредителем (участником) хозяйственных обществ и товариществ; организует работу по оценке стоимости имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, обеспечивает экспертизу достоверности оценки государственного имущества, вносимого в виде неденежного вклада в уставные фонды коммерческих организаций; обеспечивает участие Республики Беларусь в управлении открытыми акционерными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь.
МЕРЫ, ПРИНЯТЫЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ДЛЯ СОЗДАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО БИЗНЕС-КЛИМАТА Сокращение административных процедур по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Отмена права «золотая акция». Поэтапная отмена моратория на отчуждение акций. Усовершенствование порядка предоставления земельных участков. Упрощение процедуры заключения инвестиционных договоров с иностранными инвесторами. Введение нового институционального механизма – инвестиционных агентов. Разработка 3-х летних планов приватизации, включая перечни открытых акционерных обществ, акции которых предлагаются к продаже. Слайд
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ Указ 232 от 5 мая 2009 г.О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов) - возможность реализации имущества в случае признания аукциона несостоявшимся продажа единственному участнику по начальной цене, увеличенной на 5 процентов. Указ 238 от 7 мая 2009 г. - возможность принятия решений о продаже государственного имущества без документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Указы 518 от 23 октября 2009 г. и 569 от 5 ноября 2010 г. – совершенствование арендных отношений, снижение арендной платы для значительного круга арендаторов. Указ 367 от 19 июля 2010 г. предусматривается рассрочка платежей на срок не более одного года при продаже зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость которых превышает 10 тыс. базовых величин, со дня заключения договора купли-продажи с ежемесячной индексацией платежей. Декрет от 1 марта 2010 г. 3 О некоторых вопросах залога имущества - совершенствование процедур залога имущества. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2010 г с 15 января 2011 года допускается участие в аукционе по продаже государственного недвижимого имущества на стороне покупателя двух и более субъектов малого предпринимательства – индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций.
РЕФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Законодательством регламентировано (Кодекс о земле, Указ Президента 667) Слайд Полномочия по предоставлению земельных участков переданы местным органам управления. Упрощена процедура предоставления земельных участков. Юридические лица (резиденты) имеют право получать земельные участки в частную собственность, постоянное либо временное пользование, или в аренду, а юридические лица (нерезиденты) – только в аренду. Земельные участки для строительства объектов предоставляются: – по результатам аукционов; – без аукционов, в случаях строительства объектов: * в населенных пунктах с численностью менее 50 тыс. человек, за исключением населенных пунктов, определенных облисполкомами; * в свободных экономических зонах; * транспортной и инженерной инфраструктуры, добычи полезных ископаемых. Предоставление рассрочки внесения платы за право заключения договоров аренды земельных участков.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ И АРЕНДУ Срок аренды земельных участков может устанавливаться до 99 лет На сегодняшний момент сформировано более земельных участков, в том числе для строительства логистических и торговых центров, объектов придорожного сервиса, туризма и иных целей. Кроме того, за девять месяцев 2010 года предоставлено конкретным инвесторам более 790 земельных участков (в том числе по результатам аукционов). Слайд
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ДОГОВОРОВ С ИНВЕСТОРАМИ Декрет Президента Республики Беларусь от N 10 "О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь" 1.Инвестор имеет право на: строительство объектов, предусмотренных инвестиционным проектом, параллельно с разработкой, экспертизой и утверждением необходимой проектно-сметной документации; предоставление без проведения аукциона на праве аренды земельного участка требуемого размера для строительства объектов, с оформлением необходимых документов по отводу земельного участка одновременно с выполнением работ по строительству. Слайд
1. Инвесторы освобождаются от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства: - при реализации инвестиционных проектов в соответствии с заключенными и зарегистрированными инвестиционным договорами; - при изъятии сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда для строительства объектов придорожного сервиса. 2. ИНВЕСТОР ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ: Слайд 2.перечисления в бюджет платы за право заключения договора аренды земельного участка; 3. уплаты ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь оборудования и запасных частей к нему для объектов, связанных с реализацией инвестиционного проекта; 4. уплаты государственной пошлины за выдачу иностранным гражданам, привлекаемым инвестором для реализации инвестиционного проекта, разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, а указанные иностранные граждане - от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание в Республике Беларусь
СОЗДАНИЕ ИНСТИТУТА ИНВЕСТИЦИОННЫХ АГЕНТОВ Указ Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 года 413 О предоставлении физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь. Инвестиционные агенты имеют полномочия на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций. Задачи инвестиционных агентов: - привлечение инвесторов и сопровождение реализации ими инвестиционных проектов в Беларуси - оказание консалтинговых, юридических и маркетинговых услуг. Слайд
ИТОГИ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ за период с 1991 по 2009 г.г. В том числе по способам приватизации: Преобразование в акционерное общество – 2422 предприятия (53%) Продажа на аукционе – 983 предприятие (22 %) Продажа по конкурсу – 426 предприятий ( 9 %) Выкуп арендованного имущества – 724 предприятия (16 %) Слайд Всего реформировано – 4555 предприятий
ПЛАН ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ с 2008 по 2010 г.г. Слайд 1.Планировалось реформировать всего – 706 предприятий, В т.ч. по годам: 2008 – 194 (фактически); 2009 – 232 (фактически); 2010 – 280. В т. ч. по отраслям экономики: строительство185; промышленность113; транспорт111; агро-промышленный комплекс 92; торговля, бытовые услуги 83; другие Планировалось реализовать пакеты акций, принадлежащих государству, 155 открытых акционерных обществ. промышленность95; строительство26; другие34.
ВОЗМОЖНОСТИ ВЛОЖЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТОРАМИ Создание открытого акционерного общества с участием другого, кроме государства, учредителя. Внесение инвестором принадлежащего ему имущества в уставный фонд открытого акционерного общества и приобретения дополнительного выпуска акций на сумму внесенного им вклада. Приобретение инвестором принадлежащего Республике Беларусь пакета акций открытого акционерного общества. Приобретение инвестором предприятия на аукционе, по конкурсу, в том числе с понижением начальной цены продажи. Приобретение объектов недвижимости. Участие инвестора в создании совместного предприятия на территории Республики Беларусь. Приобретение инвестором земельного участка для реализации инвестиционного проекта. Слайд
КОНТАКТЫ Государственный комитет по имуществу: Республика Беларусь, , г. Минск, пер. Краснозвездный, 12, тел. приемной: 288–10–19, факс: 288–27–25 Фонд государственного имущества Республики Беларусь: Республика Беларусь, , г. Минск, пер. Краснозвездный, 12, тел. приемной: 284–97–93 Официальный сайт: Слайд