Доклад на тему «Методологические подходы к оценке эффективности деятельности Федерального казначейства» Начальник Управления внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности А.В. Солодов 11 октября 2013 года

6. Перспективы развития системы оценки эффективности деятельности Федерального казначейства 3. Система оценки результативности деятельности Федерального казначейства 4. Система оценки эффективности деятельности Федерального казначейства 2. Система планирования деятельности Федерального казначейства 5. Организация оценки эффективности деятельности Федерального казначейства Структура Доклада 2 1. Подходы ИНТОСАИ к оценке эффективности

3 Оценка эффективности деятельности Федерального казначейства РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ: M R – фактические результаты; T R – фактическое время, затраченное на достижение результатов; M P – плановые результаты; T P – время, запланированное на достижение результатов Подходы ИНТОСАИ к оценке эффективности

4 Оценка эффективности деятельности Федерального казначейства Подходы ИНТОСАИ к оценке эффективности РЕЗУЛЬТАТ РАСЧЕТА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ то результативность выше заданной то мероприятие (деятельность) результативны то мероприятие (деятельность) малорезультативны (нерезультативны)

Подходы ИНТОСАИ к оценке эффективности 5 Оценка эффективности деятельности Федерального казначейства ПРОДУКТИВНОСТЬ: E C – результативность; C P – плановые совокупные затраты на достижение заданных результатов; C R – фактические совокупные затраты на достижение заданных результатов

6 Оценка эффективности деятельности Федерального казначейства Подходы ИНТОСАИ к оценке эффективности РЕЗУЛЬТАТ РАСЧЕТА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ то продуктивность выше заданной то мероприятие (деятельность) продуктивны то мероприятие (деятельность) малопрадуктивны (нерпродуктивны)

Суть Концепции это взаимосвязь элементов 7 Оценка результативности деятельности Федерального казначейства Оценка эффективности деятельности Федерального казначейства Планирование деятельности Федерального казначейства

Система планирования деятельности Федерального казначейства Планы сотрудников Планы Казначейства России Государственные программы Р оссийской Федерации (горизонт планирования – 8 лет) План деятельности Ф едерального казначейства (горизонт планирования – 1 год) Доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФК на среднесрочную перспективу (горизонт планирования – 3 года) Стратегическая карта Казначейства России (горизонт планирования – 5 лет) Основные мероприятия Стратегической карты Казначейства России и планы их выполнения (горизонт планирования – 1 год) Планы деятельности управлений (горизонт планирования – 1 год) Планы деятельности отделов (горизонт планирования – 1 год) Планы деятельности сотрудников (горизонт планирования – 1 год) Председатель Правительства Российской Федерации Начальники отделов ЦА ФК, УФК и МОУ ФК Заместители начальников управлений ЦА ФК, заместители руководителей УФК и МОУ ФК Начальники управлений ЦА ФК, руководители УФК и МОУ ФК Заместители руководителя Федерального казначейства, начальник Юридического управления Руководитель Федерального казначейства Министр финансов Российской Федерации Руководитель Федерального казначейства 8

ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФК ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ФК ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФК ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКА ФК Внешняя оценка деятельности Казначейства России со стороны власти, клиентов и общества - Оценка результативности деятельности УФК и МОУ ФК - Оценка эффективности взаимодействия управлений - Внешняя оценка деятельности УФК и МОУ ФК Оценка результативности деятельности отделов управлений ЦА ФК, отделов УФК и МОУ ФК Оценка результативности деятельности сотрудников ЦА ФК, УФК и МОУ ФК Система оценки результативности деятельности Федерального казначейства 9

Приказы по оценке результативности деятельности Федерального казначейства 10

Оценка деятельности ТОФК Внешняя оценка (запросы полномочным представителям Президента России по ФО, главам субъектов РФ и главным распорядителям средств ФБ, приказ 548) Оценка деятельности управлений ЦА ФК Оценка взаимодействия управлений ЦА ФК и ТОФК (приказ 548) Оценка взаимодействия управлений ЦА ФК (приказ 548) Анкетирование в ходе рабочих встреч и совещаний (приказ 548) Ежегодный мониторинг исполнения мероприятий Плана деятельности ФК и мероприятий Стратегической карты Ежегодная оценка результатов исполнения мероприятий гос. программ Ежемесячная оценка проф. служебной деятельности руководителя ТОФК Ежегодная оценка деятельности ТОФК (приказы 595 и 596) Оценка деятельности сотрудников и отделов ТОФК Оценка деятельности сотрудников и отделов ЦА ФК (приказы 63 и 114) Совокупная оценка результативности деятельности органов Федерального казначейства 11

Внешняя оценка деятельности Федерального казначейства составила: за 2010 год – 3.37, за 2011 год – 3.64, за 2012 год – 3.83 балла (максимум 4 балла) Внешняя оценка деятельности Федерального казначейства за 2012 год полномочными представителями Президента России в федеральных округах РФ и высшими органами исполнительной власти субъектов РФ 12 полностью удовлетворен скорее удовлетворен скорее не удовлетворен

Внешняя оценка Казначейства России со стороны общества по критериям: - устойчивость финансовой системы Российской Федерации, - сохранность финансовых средств публично-правовых образований Оценка эффективности деятельности Казначейства России как подведомственной структуры Минфина России в формате Государственных программ Российской Федерации Повышение эффективности управления на основе анализа соотношения финансовых и трудовых ресурсов с выполняемыми функциями Гражданское общество Клиенты Минфин России Казначейство России (Внутренняя эффективность управления) Оценка Казначейства России со стороны клиентов: ГРБС, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и Система оценки эффективности деятельности Федерального казначейства 13

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!