РОССИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ Направление подготовки Магистерская программа – Регионоведение России Сибирский регион в России и мире Квалификация (степень) выпускника Магистр Преподаватель: к.и.н., доцент С.М. Юн
Цели учебного курса (1)получить целостное в историческом и проблемно-теоретическом измерениях, системное, наиболее актуальное знание и (2)научиться применять его для анализа и оценки интересов, целей, механизма, направлений, результатов и прогнозирования перспектив взаимодействия России и Европейского Союза с точки зрения российских интересов.
Результаты обучения Студент должен знать: комплекс взаимных интересов, подталкивающих Россию и ЕС к сотрудничеству и интеграции; основные этапы развития отношений между Россией и ЕС; ключевые параметры правовой и институциональной основ отношений России и ЕС; внутренние и внешние факторы, обуславливающие развитие связей между ЕС и Россией.
Результаты обучения Студент должен уметь: анализировать и оценивать результаты и проблемы основных направлений взаимодействия России и ЕС; прогнозировать эволюцию ключевых аспектов и проблем взаимодействия России и ЕС; формулировать рекомендации для российской государственной власти в отношении взаимодействия России и ЕС; представлять результаты анализа в устной и письменной форме.
Содержание курса Блок 1. Основы взаимодействия России и ЕС Тема 1. Интересы сближения ЕС и Россия в ситуации сложной взаимозависимости. Российская цивилизация как периферийная европейская цивилизация. Россия и Европа в исторической ретроспективе. Международно-политические, политические, экономические, культурные, гуманитарные аспекты сближения. Тема 2. Цели взаимодействия Специфика ЕС как актора мировой политики. СССР и ЕЭС: переговоры о формате отношений. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Выработка и принятие стратегий двусторонних отношений в гг. Концепция «общих пространств» ЕС и России. «Дорожные карты» 2005 г. Переговоры о новом базовом соглашении. Концепты «избирательного прагматического партнерства», «стратегического партнерства» в контексте отношений ЕС и России. Тема 3. Механизм и уровни взаимодействия Официальный уровень взаимодействия ЕС и России. Механизм координации отношений России с ЕС. Саммиты. Совет сотрудничества и Комитет сотрудничества. Постоянный совет партнерства. «Отраслевые диалоги». Другие форматы с участием МИД России. Комитет парламентского сотрудничества. Россия и ЕС в международных институтах. Сотрудничество на уровне властей регионов стран ЕС и России. Неправительственный сектор.
Блок 2. Направления взаимодействия России и ЕС: экономика Тема 5. Отношения ЕС и РФ в торгово-инвестиционной сфере Динамика объемов, характеристика и значение торговли между ЕС и Россией. Статьи СПС, относящиеся к торговле и инвестициям. Практика применения Евросоюзом антидемпинговых мер в отношении российского экспорта. Другие методы ограничения импорта из России. Ограничения торговли с Евросоюзом со стороны правительства России. Россия, ЕС и ВТО. Текущие проблемы торговых отношений. Динамика, структура и проблемы инвестиционных потоков. Эволюция принципов, целей, направлений политики ЕС по содействию экономической реформе в России в рамках программы ТАСИС. Россия и финансовый инструмент политик «соседства». Инициатива 2001 г. о создании общего экономического пространства (ОЭП). Дорожная карта ОЭП 2005 г.: цели и направления деятельности. Ход и проблемы реализации «Дорожной карты» ОЭП. ОЭП и «Партнерство для модернизации». Тема 6. Взаимодействие ЕС и России в нефтегазовой сфере Взаимодействие СССР и стран Западной Европы в энергетической отрасли. ЕС и реформа энергетики в России. Россия, ЕС и «Хартийный процесс». Инвестиции европейских ТНК в российскую экономику. Создание в 1990-е гг. новых трубопроводов для поставок российских энергоресурсов в Европу. Факторы учреждения механизма «Энергетический диалог ЕС-РФ». Цели, задачи, формы, уровни, направления взаимодействия в рамках «Энергодиалога». Характеристика и оценка результатов и перспектив «Энергодиалога». Особенности современного российского подхода к взаимодействию с ЕС в энергетической отрасли. Конкуренция России и ЕС в отношении стран-производителей и транзитных государств. Влияние «энергетических войн» РФ с Украиной и Белоруссией на отношения с ЕС.
Блок 2. Направления взаимодействия России и ЕС: политика Тема 7. ЕС и Россия в системе международных отношений Проблема международной идентичности Евросоюза в контексте отношений ЕС и РФ. Институционализация «политического диалога» ЕС и РФ после распада СССР. Сотрудничество и конкуренция России и ЕС в Европе и на постсоветском пространстве в е гг. Факторы и планы расширения сотрудничества ЕС и РФ в сфере международных отношений в нач х гг. «Программа совместных действий в сфере ЕПБО» 2002 г. "Дорожная карта" 2005 г. по общему пространству внешней безопасности. Достижения, проблемы и перспективы взаимодействия ЕС и РФ по международным вопросам. Тема 8. На пути к общему пространству внутренней свободы и безопасности Состояние и динамика легального и нелегального транснационального взаимодействия ЕС и РФ. Положения о сотрудничестве в сфере правосудия и внутренних в СПС, доктринальных документах ЕС и стратегии развития отношений РФ и ЕС 2000 г. Цели, направления и формы взаимодействия РФ и ЕС в рамках "Дорожной карты" по общему пространству внутренней безопасности. Проблема безвизового режима. Взаимодействие России и ЕС в сфере борьбы с терроризмом и преступностью. Программы технической помощи ЕС России в сферах внутренних дел и юстиции.
Блок 2. Направления взаимодействия России и ЕС: гуманитарная сфера Тема 9. Взаимодействие ЕС и России в сферах образования, науки, культуры Цели и направления гуманитарного взаимодействия РФ и ЕС в СПС, стратегии ЕС в отношении России 1999 г., соглашениях о научном и технологическом сотрудничестве, Дорожной карте по общему пространству науки и образования, включая культурные аспекты. Участие российских научных центров и исследователей в Рамочных программах исследований и технологического развития ЕС. Россия и ЕС в ИНТАС, МНТЦ. Проекты поддержки европейских исследований в России. Присоединение России к Болонскому процессу. Сотрудничество ЕС и РФ в сфере образования в рамках программ «ТЕМПУС», «Эразмус Мундус», «Молодежь» Евросоюза.
Образовательные технологии Лекции: в обзорном виде ключевые методологические и эмпирические аспекты анализа взаимодействия ЕС и России. Семинары: на основе анализа источников и литературы различные, как широкие, так и более узкие, вопросы взаимодействия России и ЕС. Краткое реферирование в письменном виде обязательной для чтения литературы. Информационно-аналитическая работа: рассмотрение одной из актуальных проблем отношений России и Евросоюза.
Основные учебные материалы (1) Основная литература Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В. Буториной. М.: Издательский Дом «Деловая литература», с. Корягина Л.И. Россия и Европейский Союз. М.: МГИМО, с. Россия в глобальном мире: Хрестоматия. М.: РСМД, В 6 тт. Пашковская И.Г. Энергетическая политика Европейского Союза в отношении России и новых независимых государств. М.: Проспект, с. Уткин С.В. Россия и Европейский союз в меняющейся архитектуре безопасности: перспективы взаимодействия. М.: ИМЭМО РАН, с. Leonard M., Popescu N. A Power Audit of EU-Russia relations. ECFR, Периодические издания Россия в глобальной политике. (полнотекстовой доступ) Мировая экономика и международные отношения Международная жизнь Международные процессы. (полнотекстовой доступ) Современная Европа European Foreign Affairs Review
Основные учебные материалы (2) Интернет-ресурсы Администрация Президента России. Министерство иностранных дел России. (особенно раздел «Россия в системе международных отношений») Совет Европейского Союза – Европейская комиссия: Внешние связи – Европейская политика соседства – Торговля ЕС и России – Энергодиалог Россия-ЕС – Представительство Европейской комиссии в Москве –