«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» Начальник отдела организации санитарного надзора по гигиене детей и подростков С.И.Плаксин 28 ноября 2011 г.
Поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от Пр-1610 (Извлечение) 3. Рассмотреть вопрос об изменении санитарно- эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы дошкольных образовательных организаций, в том числе с учётом численности их воспитанников, в целях исключения норм, необоснованно препятствующих развитию сети этих организаций. 4. Рассмотреть вопрос о регламентации создания и деятельности дошкольных организаций, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг. 2
Переченьпоручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от Пр-1610 Перечень поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от Пр-1610 И сключение норм, необоснованно препятствующих развитию сети дошкольных организаций Перечень поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова (от АЖ-П , от АЖ-П8-4346, от АЖ-П8-5201) СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (зарегистрированы Минюстом России ). задача реализация 3
Санитарные правила устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к:Санитарные правила устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к: условиям размещения дошкольных организаций;условиям размещения дошкольных организаций; оборудованию и содержанию территории;оборудованию и содержанию территории; помещениям, их оборудованию и содержанию;помещениям, их оборудованию и содержанию; естественному и искусственному освещению помещений;естественному и искусственному освещению помещений; отоплению и вентиляции; водоснабжению и канализации;отоплению и вентиляции; водоснабжению и канализации; организации питания; медицинскому обеспечению;организации питания; медицинскому обеспечению; приему детей в дошкольные организации;приему детей в дошкольные организации; организации режима дня;организации режима дня; организации физического воспитания; личной гигиене персонала.организации физического воспитания; личной гигиене персонала. СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности. 1. Внесен раздел «Требования к группам кратковременного пребывания, семейным дошкольным группам и иным, структурным подразделениям государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений». 2. Внесены требования к детским организациям и группам для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии. 4
Учесть замечания и предложения, поступившие от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Актуализация СанПиН СанПиН «Изменения 1 к СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (зарегистрированы Минюстом России ). реализация задача 5
В новые санитарные правила внесены следующие изменения: 1. Расширена область применения санитарных правил: Санитарные правила распространяются на все виды дошкольных организаций, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в т.ч. и те, которые оказывают услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные оказанием образовательных услуг. В зависимости от потребности населения могут быть организованы группы кратковременного пребывания, семейные дошкольные группы и иные… на базе дошкольных образовательных учреждений, отвечающих требованиям санитарных правил. Дополнительно разработаны требования к дошкольным учреждениям и группам для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии. Длительность пребывания детей определяется возможностью организовать прием пищи и дневной сон: до 3-4 часов без организации питания и сна, до 5–ти часов без организации сна и с организацией однократного приема пищи, более 5-ти часов с дневным сном и приемом пищи с интервалом 3-4 часа в зависимости от возраста детей. Для сельских районов радиус пешеходной доступности увеличен до 1 км (был 500 м.) «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (СанПиН , СанПиН ) 6
2. Расширена область использования зданий по размещению дошкольных организаций: Здания дошкольных организаций могут быть отдельно стоящими, пристроенными к торцам жилых домов, встроенными в жилые дома и встроено-пристроенными к торцам жилых домов. В условиях плотной жилой застройки и недостатка площадей, допускается строительство зданий ДОУ в 3 этажа. Для детей от 5 до 7 лет размещение групповой ячейки допускается на третьем этаже. 3. Сокращены требования к участку дошкольных организаций: Исключено нормирование площади земельного участка для вновь строящихся ДОУ. Не нормируется высота ограждающего участок забора. Не нормируется разделение зон физкультурных площадок; перечень необходимого оборудования на игровых площадках; Отменено соединение игровых площадок кольцевой дорожкой. Не нормируются разрывы между групповыми, хозяйственной зоной и физкультурной площадкой. Для прогулок могут быть использованы территории скверов, парков, а также прилегающих к зданию дворовых территорий, оборудованных детскими площадками. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (СанПиН , СанПиН ) 7
4. Сокращены требования к помещениям и их оборудованию: Не нормируется количество тамбуров для разных климатических зон и их метраж; отдельные нормы площади раздевалок и спален для ДОУ в северных районах. Не нормируются площади служебно-бытовых помещений, представлены рекомендуемый состав и площади служебно-бытовых помещений. При отсутствии прачечной допускается организация стирки постельного белья в других прачечных. Допускается один общий зал для физкультурных и музыкальных занятий. Не нормируется перечень оборудования в групповых для детей 1,5-3 лет. Допускается при отсутствии спален по проекту, организовывать дневной сон детей дошкольных групп в групповых на раскладных кроватях с жестким ложем или на трансформируемых (выдвижных, выкатных) одно- трехуровневых кроватях. Допускается использование двухъярусных кроватей. В группах кратковременного пребывания, семейных дошкольных группах: - исключается помещение раздевальной, допускается «место для раздевания с условиями хранения верхней одежды и обуви детей»; - в качестве помещения для групповой допускается использовать «групповую комнату или физкультурный зал, или музыкальный зал». «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (СанПиН , СанПиН ) 8
5. Оптимизированы требования к предельной наполняемости групп: Введен гигиенический норматив для групп дошкольной организации общеразвивающей направленности – минимальная норма площади на одного ребенка - для ясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка. 6. Расширена область медицинского обеспечения детей, посещающих дошкольные организации: Медицинское обеспечение детей групп кратковременного пребывания и семейных группы может осуществляться на базе основных ДОУ или поликлиник. 7. Расширена область организации питания: Рекомендовано учитывать национальные и территориальные особенности питания населения. Представлены рекомендации примерного меню; среднесуточные нормы питания детей; среднесуточные наборы продуктов, рекомендуемый ассортимент пищевых продуктов для использования в питании детей в ДОУ. Представлен рекомендуемый перечень оборудования пищеблоков. Допускается обеспечивать питание детей с использованием готовой кулинарной продукции, доставляемой с пищеблоков других учреждений или базовых предприятий общественного питания. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (СанПиН , СанПиН ) 9
8. Сокращены требования к учебным занятиям: Не нормируется число занятий для детей раннего возраста от 1,5 до 3 лет. Образовательная деятельность должна составлять не более 1,5 часа в неделю (игровая, музыкальная деятельность, общение, развитие движений). Не нормируется число занятий для дополнительного образования, «Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая реализацию дополнительных образовательных программ, для детей дошкольного возраста составляет: в младшей группе -2 часа 45 мин., в средней группе - 4 часа, в старшей группе - 6 часов 15 минут, в подготовительной - 8 часов 30 минут». Допускается в старшей и подготовительной группах общественно- полезный труд детей (сервировка столов, помощь в подготовке к занятиям). «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (СанПиН , СанПиН ) 10