Навстречу постоянному процессу оценки и отчетности на основе СОЭИ Рабочая Группа по Управлению Окружающей Среды и Изменению Климата Алматы/Казахстан, сентября 2012 г.

Астанинская Декларация Министров 14. …. для продолжения проведения наблюдения за окружающей средой общеевропейского региона, мы решили создать постоянный процесс оценки окружающей среды и разработать систему обмена экологической информацией (СОЭИ) по всему региону. Они будут содействовать различным политическим процессам, включая, многосторонним соглашениям в области охраны окружающей среды, и включают в себя формирование потенциала стран Восточной Европы, Кавказа, Центральной Азии и Юго-Восточной Европы для мониторинга и оценки их окружающей среды. Мы привлекаем ЕЭА и ее партнеров к разработке плана о том, каким образом данные действия могут быть предприняты и представить его Комитету по Экологической Политике Европейской Экономической Комиссии ООН….. astana.conf add.1.e.pdf astana.conf add.1.e.pdf 2

Мандат Продолжать проведение наблюдения за окружающей средой общеевропейского региона Создать постоянный процесс оценки окружающей среды Разработать систему обмена экологической информацией С целью постепенного усовершенствования СОЭИ для укрепления будущих мер по оценке и наблюдению за окружающей средой 3

ДВЕ рассмотренные временные перспективы Краткосрочные: гг. Средне-/долгосрочные: гг. и: Постоянный мониторинг и оценка процесса реализации 4

Краткосрочные меры (отбор….) Пересмотр процесса выпуска документаций состояния и обзора Европейской окружающей среды (SOER) на основе данных и рекомендаций оценки оценок; Совместное использование национальных SOER с использованием базы знаний оценки оценок /SERIES Создание общих основных индикаторов, поддерживаемых смежными потоками данных; Пересмотр обязательств по отчетности в рамках конвенций Формирование потенциала – инструменты и методологии ЕЭА (и другие) по обмену данными Укрепление существующих институциональных сетей 5

Долгосрочная перспектива КОНЦЕНТРАЦИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ: Результатов конференций, проведенных в г. Астана и г. Рио-де-Жанейро 7-я Программы ЕС по мерам в области охраны окружающей среды Стратегии ЕЭА на гг. Многосторонних соглашений (водные ресурсы, атмосфера) СОДЕРЖАНИЕ и Внешняя политика ЕС (расширение, Европейский инструмент СОТРУДНИЧЕСТВО соседства и партнерства (ЕИСП), Инструмент с сотрудничества по развитию (ИСР) и.т.д.) Пересмотренные индикаторы и постоянный процесс SOER (следующие SOER2015, UNEP LIVE/GEO) INSPIRE Цифровая программа для Европы ИНФРАСТРУКТУРА Эксплуатационные службы Глобального мониторинга окружающей среды 6

Последние разработки СОЭИ в ЕС/ЕЭА Взаимодействие в улучшении извлечения выгод от мер ЕС в области охраны окружающей среды: формирование доверия путем усовершенствования знаний и ответственности (2012 г.); Краткосрочные: Реализация СОЭИ на основе существующих финансовых инструментов ЕС (напр.Life+, ENTRP, ЕИСП); Стратегия ЕЭА на гг. ( Взаимодействие КОМИССИИ по СОЭИ (2008 г.) 7

Реализация СОЭИ на практике Заинтересованн ые стороны Почему?Что? (содержание) Как? (инфраструктура) Кто? (сети) ЕСУсовершенствовани е политики Соответствие мерам по охр. окр. среды INSPIRE ГМОС Государства-Члены ЕЭАУлучшение оценокМеры по отчетностиИндикаторы SENSE EIONET Государства- Члены РационализацияОбязательства по отчетности Потоки данных CDR Государственные и местные власти Европейская политика соседства ГармонизацияВодные ресурсы, атмосфера, отходы Оценки оценок, SOER, REPORTNET Организации по охране окр. среды, органы статистики Центральная Азия Доверительное сотрудничество Обязательства по отчетности по водным ресурсам и атмосфере, МСОС Оценки оценок, SOER, индикаторы Организации по охране окр. среды, органы статистики, органы по водным ресурсам Общеевропейски й регион Мониторинг окр. среды, формирование потенциала Периодический отчетОсновные индикаторы, SOER, Оценки оценок Члены ЕЭК ООН, Стороны МСОС ЕЭК ООН, Международные организации Глобальный масштаб Совместная работаМониторинг стандартов информационной политики UNEP/Live, EoEОсновные индикаторы, ГЕОСС, ОГК 8

Соответствующие меры СОЭИ по Центральной Азии Совместная целевая рабочая группа по индикаторам окружающей среды – до 2013 г.; Проект ЕС «AWARE» – повышение осведомленности об аспектах, связанных с СОЭИ (по развитию); Проект «Информационная система Прикаспийской окружающей среды» – до 2013 г.; Управление лесного хозяйства и биологической разновидности, включая мониторинг окружающей среды: FLERMONECA (Мониторинг окружающей среды MONECA в Центральной Азии, направленный на реализацию СОЭИ) – ожидаемое начало – 1-й квартал 2014 г. 9

Принятые шаги Сентябрь 2011 г. – Астанинская Декларация; Октябрь 2011 г. – РГМООС – первые идеи по реализации Астанинского мандата; Март 2012 г. – Управляющий Совет ЕЭА – Обсуждение проекта основных положений плана, подготовленного для Комитета по экологической политике (КЭП); Апрель 2012 г. – Представленный проект основных положений плана ЕЭК ООН/КЭП – открытый для комментариев; Июнь 2012 г. – Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию; Сентябрь - Партнерство Евросоюза и Центральной Азии Сентябрь – измененные основные положения плана, готовые к представлению 10

Предстоящие меры Двусторонний диалог с конвенциями ЕЭК ООН/ООН для постепенной реализации СОЭИ (3-4 квартал 2012 г.); Обсуждения ЕЭК ООН/РГМООС относительно роли и вклада в процесс (ноябрь 2012 г.); Руководящий комитет Проекта ЕИСП (оценка эффективности СОЭИ) ноябрь 2012 г.; Проект «Обеспечение охраны лесов и управление ими» в Центральной Азии, ожидаемый период – начало 2013 г.; Стратегия ЕЭА ( гг.) – к июню 2013 г.; Проект отчета о проделанной работе СОЭИ – для совещания ЕЭК ООН/КЭП, проводимого в 2013 г. (1-2 квартал 2013 г.) 11

Управление процессом ЕЭА/ЕС совместно с ключевыми игроками – управление процессом; Сильная заинтересованность стран; Долгосрочное обязательство и эффективное участие международных организаций; Усиление использования существующих процессов (соглашения, программы), инструментов (действующие правовые, финансовые и экологические механизмы) и сетей; Четкие но реалистичные цели и обязанности для каждого партнера; Постоянный обзор достижения 12

Спасибо за внимание! 13