Государство как институт политической системы 1. Теории происхождения. 2. Сущность и признаки государства. 3. Форма государства. 4. Функции государства.
Теории происхождения государства
Патриархальная теория Аристотель до н.э. Государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Власть правителя (короля) является продолжением отцовской власти в семье - монарх является отцом всего народа; - благосостояние общества невозможно без королевской (отцовской) заботы; - король действует во благо подданных, охраняет и защищает их (как отец членов семьи); - власть короля (отца) ничем не ограничена и незыблема; - подданные обязаны чтить короля и подчиняться ему, как члены семьи отцу.
Теологическая теория Из послания апостола Павла римлянам: "Всякая душа да будет покорна высшим властям, ибо нет власти не от Бога, существующие власти от Бога установлены". Государство возникло по воле Бога. Государство, его институты, власть: = вечны, незыблемы и святы; = их возникновение и упразднение не зависит от человека; = являются выразителями воли Бога на земле. принять государство и власть как данность, полученную свыше; признать власть монархов (распространенную в средние века) святой и происходящей от Бога (Папа Римский – представитель Бога на Земле, монархи - представители Папы и через него Бога в своих государствах); полностью и во всем подчиняться власти - небесной (божественной), то есть церковной и земной, являющейся представительницей небесной на Земле, - то есть монархам и государству; не пытаться изменить установленный Богом порядок. Августин Фома Аквинский 1225 – 1274
Договорная теория Гуго Гроций ( ) Джон Локк ( ) Томас Гоббс ( ) Шарль-Луи Монтескье ( ) Дени Дидро ( ) Жан-Жак Руссо ( ) А.Н. Радищев ( )
Договорная теория Естественно-правовая теория или теория естественного права. Идея «естественного права - наличие у каждого человека неотъемлемых, естественных прав, полученных от Бога или от Природы. В основе государства лежит так называемый "общественный договор»: - первоначально люди находились в догосударственном (первобытном) состоянии, в «естественном состоянии», которое понималось разными авторами по-разному (неограниченная личная свобода, война всех против всех, всеобщее благоденствие «золотой век» и т.п.); - каждый преследовал только свои интересы и не считался с интересами других, что приводило к "войне всех против всех", в результате которой неорганизованное общество могло уничтожить само себя; - чтобы этого не случилось, люди заключили "общественный договор", в силу которого каждый отказывался от части своих интересов ради взаимного выживания; - в результате был создан институт согласования интересов, совместной жизни, взаимной защиты - государство.
Договорная теория Значение: разрушены теологические и патриархальные представления о возникновении государства, а вместе с ними идеалы святости и непогрешимости власти, полного подчинения ей, отсутствия у народа возможности повлиять на власть; шаг к созданию гражданского общества; выдвинут принцип народного суверенитета ~ власть производна от народа и принадлежит народу; государственные структуры, власть существуют не сами по себе, а должны выражать интересы народа, быть у него на службе; подготовлена почва для возникновения республик - как альтернативы реакционным монархиям XVII - XVIII вв.; государство и народ имеют взаимные обязательства; в случае нарушения государством своих обязанностей народ может разорвать общественный договор и найти других правителей; обосновано прогрессивное для того времени право народа на восстание, говоря современным языком - право менять власть, если она перестала выражать интересы народа.
Классовая теория Разделение общества на антагонистические классы и государство является органом и средством насилия господствующего класса. Государство возникло на классово-экономической основе: произошло разделение труда (земледелие, скотоводство, ремесло и торговля); возник прибавочный продукт; в результате присвоения чужого труда общество расслоилось на классы - эксплуатируемых и эксплуататоров; появились частная собственность и публичная власть. для поддержания господства эксплуататоров был создан специальный аппарат принуждения - государство.
Теория насилия Шан Ян ( до н. э.) Людвиг Гумплович ( ) Евгений Дюринг ( ) Карл Каутский ( )
Теория насилия Причина происхождения и основа политической власти и государства - завоевание, насилие, порабощение одних племен другими. Внешнее насилие Внутреннее насилие в обществе одна группа людей насильственно подчиняет себе остальную массу населения государство было необходимо и возникло для управления покоренными племенами и территориями (завоевания, порабощения, колониальная политика) Насилие выражалось в присвоении материальных благ и средств производства сильным (вооруженным) меньшинством: сбор дани дружинниками; расширение подвластных королю (феодалу) территорий; огораживание (сгон крестьян и присвоение угодий); иные формы насилия.
Органическая теория Герберт Спенсер ( ) Государство возникает и развивается подобно биологическому организму люди образуют государство, как клетки - живой организм; государственные институты подобны частям организма: правители - головному мозгу, коммуникации (почта, транспорт) и финансы - кровеносной системе, которая обеспечивает деятельность организма, рабочие и крестьяне (производители) – рукам, низшие классы реализуют внутренние функции (обеспечивают его жизнедеятельность), а господствующие классы внешние (оборона, нападение) и т. д.; между государствами, как в живой среде, идет конкуренция, и в результате естественного отбора выживают самые приспособленные. В ходе естественного отбора государство совершенствуется, все ненужное отсекается.
Психологическая теория Л.И. Петражицкий ( ) Государство возникло благодаря особым свойствам психики человека Под этими свойствами подразумеваются: желание большинства населения быть защищенными и подчиняться более сильным; желание сильных индивидуумов общества повелевать над другими людьми; способность сильных личностей оказать психологическое воздействие на массы и подчинить их своей воле; желание отдельных членов общества не подчиняться обществу и бросить ему вызов - сопротивляться власти, совершать преступления и т. д. - и необходимость их обуздания. Предшественницей государственной власти являлась власть верхушки первобытного общества - вождей, шаманов, жрецов, которая основывалась на их особой психологической энергии, с помощью которой они влияли на остальных членов общества.
Современные представления о происхождении государства. 1. Государство не является не результатом божественного разума, общественного договора или завоевания одних народов другими. Государство – закономерный результат развития самого первобытного общества. 2. Происхождение государства связано с неолитической революцией, т.е. переходом человечества от присваивающей экономики к производящей. 3. Большое значение имело общественное разделение труда, которое возникло при переходе к производящей экономике и имело серьезные социальные последствия: появление избыточного продукта, возникновение родоплеменной знати, социальное расслоение. 4. Между первобытностью и государством лежит переходный период - протогосударство, для которого характерно сочетание элементов родоплеменной организации и государства. 5. Возникновение государства у разных народов имеет свои особенности.
Причины возникновения государства Неолитическая революция Появление излишковПоявление частной собственности Дифференциация интересов Замена кровнородственных связей имущественными
Сущность и признаки государства Единая территория ; Наличие политической публичной власти ; Система налогов ; Монополия на правотворчество ; Суверенитет ;
Определение государства особая форма организации политической власти в обществе, обладающей суверенитетом и осуществляющей управление обществом на основе права с помощью специального аппарата
Структура государства Представительные органы ( парламент ) Испольнительно - административные органы ( президент, правительство, премьер ) Вооруженные силы Органы ГБ Органы охраны общественного порядка Надзорно - контрольные органы Судебная система
Форма государства ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
Форма государственного устройства
Типы государства Социальное государство
Типы государства Правовое государство: верховенство закона во всех сферах общества; гарантии прав и свобод личности, возможности ее свободного развития; взаимная ответственность личности и государства; принцип разделения властей.
Функции государства ВНЕШНИЕВНУТРЕННИЕ Сотрудничество с другими странами Оборона страны Политическая Экономическая Социальная Правовая культурная…