Доклад Председателя КТК Есенбаева М.Т. на тему: «Совершенствование таможенного администрирования» на 8-ой Налоговой конференции г.Алматы, 20 сентября 2013 года

1 Меры по улучшению таможенного администрирования Введение совместного контроля в пунктах пропуска на границе. Сокращение контролирующих органов, а также разрешительных документов, требуемых в пунктах пропуска на границе Обеспечение предварительного обмена информацией о перемещаемых товарах между таможенными органами РК и таможенными органами стран – контрагентов, а также между таможенной службой и УВЭД внутри страны Разработка Интегрированного таможенного тарифа в целях обеспечения прозрачности таможенной очистки и упрощения применения мер тарифного и нетарифного регулирования Внедрение электронного декларирования товаров экспортируемых грузов с использованием процедуры удаленного выпуска товаров

2 Меры по улучшению таможенного администрирования Строительство транспортно-логистических центров Перенос акцента таможенного контроля за товарами, ввозимыми на территорию РК на пост-таможенный контроль с учетом результатов срабатывания системы управления рисками Взаимодействие налоговых и таможенных служб при администрировании таможенных платежей и налогов Совершенствование таможенного законодательства на национальном уровне и законодательства Таможенного союза Развитие института уполномоченных экономических операторов

Сокращение контролирующих органов, а также разрешительных документов, требуемых на границе В настоящий период При сокращении Для импорта документов; Для экспорта 12 документов Для импорта 4 4 документа; Для экспорта 4 документа 3 1.Пограничная служба 2.Таможенная служба 3.Подразделения МСХ РК (ветеринарный и фитосанитарный контроль) 1.Пограничная служба 2.Таможенная служба Государственные органы на границе Разрешительные документы

ГТУ КНР КТК МФ РК Таможенное оформление экспорта товаров в КНР Передача данных таможенного оформления экспорта товаров КНР on line Осуществление таможенного оформления импорта товаров в РК Оценка рисков Аналогичный обмен предварительной информацией прорабатывается с крупнейшими странами-контрагентами Казахстана: Италией, Нидерландами, Францией, Швейцарией, Украиной, Австрией, Германией, Турцией и Канадой 4 Обеспечение предварительного обмена информацией

ИТТ- систематизированный и кодифицированный перечень всей информации о всех тарифных и нетарифных мерах, применяемых при ввозе, вывозе или транзите, включая все государственные требования в отношении определенного товара. Введение ИТТ позволит: повысить прозрачность таможенных процедур; исключить необоснованные требования должностного лица по предоставлению документов для таможенной очистки товаров; сократит время проверки таможенной декларации и документов прилагаемых к ней при таможенной очистке 5 Интегрированный таможенный тариф

Заполнение электронной декларации ЕЛФЛЮЛЮЛ Подпись ЭЦП Лицевые счета Оценка рисков Выпуск ДЕКЛАРАНТ Электронное уведомление о выпуске Подпись ЭЦП Таможенный инспектор ТАМОЖЕННЫЙ ОРГАН Внедрение электронного декларирования товаров Интегрированный таможенный тариф 6

Коэффициент изъятия по таможенным платежам и налогам по УЭО за январь-июнь гг. Сравнение объема импорта по УЭО в количественном выражении Сравнение объема импорта по УЭО в количественном выражении Сравнение объема импорта по УЭО в стоимостном выражении Сравнение объема импорта по УЭО в стоимостном выражении Показатели эффективности института УЭО 7

Представители терминала Зал приема- передачи Строительство ТЛЦ в автомобильных пунктах Грузовой поток на перегруз из КНР Грузовой поток на перегруз из РК Разгрузка грузов прибывших из КНР Погрузка грузов прибывших из КНР 8

Перенос акцента контроля с этапа таможенной очистки на этап после выпуска товаров В рамках реализации Концепции будут сокращены документы, подтверждающие: - уплату таможенных платежей и налогов; - правомерность предоставления льгот; - классификационный код товара; - таможенную стоимость товаров и другие. В рамках реализации Концепции будут сокращены документы, подтверждающие: - уплату таможенных платежей и налогов; - правомерность предоставления льгот; - классификационный код товара; - таможенную стоимость товаров и другие. Концепция переноса акцента таможенного контроля с этапа таможенной очистки на этап после выпуска товаров 9

Таможенно-налоговое администрирование таможенных платежей и налогов Таможенно-налоговое администрирование таможенных платежей и налогов КТК МФ РК передаются в НК МФ РК данные по таможенным платежам и налогам с лицевых счетов участников ВЭД для дальнейшего обеспечения полноты их поступления в бюджет, а также для использования полученных данных при проведении камерального контроля. 10 Планируется введение механизма администрирования косвенных налогов при импорте с применением электронных счетов-фактур Планируется интегрирование информационных систем налоговых и таможенных органов Совершенствование системы управления рисками НК МФ РК и КТК МФ РК

Концепция законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам таможенного администрирования» 1. Внедрение электронного декларирования 2. Совершенствование института уполномоченных экономических операторов 3. Перенос акцента таможенного контроля с этапа таможенной очистки на этап после выпуска - Сокращение документов при ЭД; - Использование Баз данных ГО; - Электронный обмен между ГО и УВЭД; - Использование СКУР. - Ужесточение мер по включению в реестр УЭО, проверке УВЭД и деятельности УЭО; - Категорирование УЭО; - Увеличения пакета упрощений. - Сокращение документов при ТД; - Использование Баз данных ГО; - Электронный обмен между ГО и УВЭД; - Использование СКУР; - Усиление постаможенного контроля и ответственности УВЭД. 4. Установление критериев для перемещения товаров для личного пользования 11

12 Ожидаемые результаты проводимой работы Увеличение транзитного потенциала страны - Обеспечение прозрачности таможенных процедур Обеспечение полноты взимания таможенных платежей Пресечение контрабанды товаров Сокращение штатной численности таможенных органов РК на 10 %

Спасибо за внимание!