Федеральная государственная информационная система Росаккредитации Для Участников Единой национальной системы аккредитации

Цели создания Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации Обеспечение технической, информационной и аналитической поддержки реализации задач Федеральной службы по аккредитации и других Участников Единой национальной системы аккредитации (далее – Участники ЕНСА); Повышение качества оказания государственных услуг Росаккредитацией; Обеспечение прозрачности деятельности Участников ЕНСА в сфере аккредитации, сертификации и декларирования; Развитие технологического обеспечения сбора, обработки, представления информации и доступа к ней Участников ЕНСА. Цели создания ФГИС Росаккредитации 2

Консолидация данных, полученных в процессе деятельности Участников ЕНСА по аккредитации, сертификации и декларированию; Повышение оперативности и доступности информации, необходимой для осуществления информационно-аналитической поддержки реализации функций Участниками ЕНСА; Обеспечение возможности использования широкого набора современных инструментов мониторинга и анализа данных; Автоматизация основных бизнес–процессов, осуществляемых Участниками ЕНСА; Организация информационного взаимодействия между Участниками ЕНСА; Обеспечение требуемого уровня информационной безопасности и реализация ролевой модели разграничения прав доступа к инструментам и данным ФГИС Росаккредитации. Задачи, решаемые ФГИС Росаккредитации Задачи, решаемые Федеральной государственной информационной системой Росаккредитации 3

Функциональная архитектура Федеральной государственной информационной системой Росаккредитации 4

предназначено для хранения, консолидации и актуализации всей информации, необходимой для осуществления информационно-аналитической поддержки реализации функций Участниками ЕНСА. Представляет собой набор инструментов и средств для управления полнотой, периодичностью, точностью информации, используемой для поддержки процессов принятия решений, и обеспечивающая механизмы простого, быстрого и прозрачного доступа к данным Централизованное хранилище данных предназначена для формирования и ведения реестров Росаккредитации, а также обеспечения оперативного доступа сотрудников Росаккредитации и иных заинтересованных лиц в соответствии с их полномочиями к данным реестров Подсистема ведения реестров предназначена для автоматизации процессов Росаккредитации по оказанию государственных услуг (функций), включая взаимодействие с Единым порталом государственных услуг (ЕПГУ) Подсистема оказания государственных услуг предназначена для автоматизации повседневных процессов работников Росаккредитации, включающих делопроизводство, государственные закупки, кадровый учет, финансовый учет, материально-техническое обеспечение и информационно-технологическое обеспечение Подсистема внутриведомственных процессов Росаккредитации Функциональные подсистемы Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации 5

предназначена для автоматизации процессов деятельности Росаккредитации в части планирования и проведения проверок в рамках инспекционного и государственного контроля деятельности аккредитованных лиц Подсистема планирования и реализации контрольных мероприятий предназначена для осуществления сотрудниками органов по сертификации и испытательных лабораторий деятельности в области сертификации и регистрации деклараций с целью обеспечения эффективной работы и взаимодействия участников ЕНСА и работников Росаккредитации Подсистема реализации процессов деятельности участников ЕНСА предназначена обеспечивать формирование перечня ключевых показателей эффективности деятельности Росаккредитации (KPI), а также проведение анализа достижения заданных целевых значений показателей и расчет сводных показателей результативности и эффективности деятельности как Росаккредитации в целом, так и в разрезе территориальных управлений и структурных подразделений центрального аппарата Подсистема оценки, планирования и прогнозирования результативности и эффективности деятельности предназначена для проведения мониторинга и анализа данных в различных разрезах с применением средств деловой графики Подсистема формирования регламентной и аналитической отчетности Функциональные подсистемы Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации 6

предназначена для обеспечения взаимодействия с внутренними информационными системами Росаккредитации и внешними информационными системами Подсистема интеграции предназначена для обмена информацией между пользователями Системы посредством передачи различных уведомлений, размещения информационных сообщений об изменениях в нормативной правовой информации, о программах по обучению, о различных мероприятиях проводимых участниками ЕНСА, а также организации обратной связи между ними Подсистема коммуникации предназначена для разграничения доступа пользователей к объектам, функциям и данным, аутентификации и идентификации пользователей, аудита их действий в системе, контроля целостности ФГИС и информации в ней хранящейся, а также интеграции с Единой системой идентификации и аутентификации Подсистема администрирования предназначена для формирования, ведения и актуализации справочников и классификаторов, используемых в ФГИС Росаккредитации Подсистема ведения нормативно - справочной информации предназначена для обеспечения обнаружения и предотвращения угроз и возможностей нарушения безопасности информации конфиденциального характера и персональных данных, обрабатываемых в ФГИС Росаккредитации Подсистема информационной безопасности Функциональные подсистемы Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации 7

Взаимодействие функциональных подсистем Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации 8

Реестры Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации Перечень реестров, ведение которых будет осуществляться во ФГИС: Реестр органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), включая Национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза; Реестр аккредитованных граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю; Государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий; Реестр аккредитованных лиц в области обеспечения единства измерений (далее – РАЛОЕИ); Реестр экспертов по аккредитации; Реестр деклараций о соответствии; Национальная часть Единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме; Реестр сертификатов соответствия; Национальная часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия, оформленных по единой форме; Реестр протоколов испытаний; Реестр технических экспертов; Реестр выданных бланков сертификатов и приложений к ним. 9

Личные кабинеты участников ЕНСА Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации 10 ЛК представляет собой пользовательский интерфейс, обеспечивающий доступ к функциям подсистем ФГИС в соответствии с выполняемыми задачами (ролями пользователей) в раках своей компетенции. В рамках ФГИС будут разработаны следующие личные кабинеты (ЛК) Участников ЕНСА: ЛК Органа по сертификации ЛК Испытательной лаборатории ЛК эксперта по аккредитации ЛК прочих аккредитованных лиц ЛК заявителя Все перечисленные выше личные кабинеты будут включать следующий функционал: 1. Формирование и отправка заявления и комплекта документов в электронном виде, на предоставление государственной услуги, а также мониторинг хода исполнения ГУ; 2. Доступ к актуальной нормативно-правовой информации, сведениям о программах по обучению, о различных мероприятиях проводимых участниками ЕСНА; 3. Возможность получения on-line консультации работника Росаккредитации; 4. Доступ к сведениям Реестров (в рамках выделенных полномочий).

Личные кабинеты участников ЕНСА Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации 11 Для органа по сертификации в ЛК дополнительно будут реализованы следующие функции: Автоматизация процесса по регистрации и обработке заявок (заявлений) на сертификацию продукции (на регистрацию деклараций); Отправка сведений о выданных сертификатах в Реестр сертификатов соответствия, сведений о зарегистрированных декларациях в Реестр деклараций о соответствии; Ведение регистрационных журналов в электронном виде; Получение актуальных сведений и обмен электронными документами в рамках проведения контрольных мероприятий; Формирование аналитических отчетов. Для испытательных лабораторий в ЛК дополнительно будут реализованы следующие функции: Ведение Реестра протоколов испытаний; Получение актуальных сведений и обмен электронными документами в рамках проведения контрольных мероприятий; Формирование аналитических отчетов. Для экспертов по аккредитации в ЛК дополнительно будут реализованы следующие функции: Формирование электронных документов по работам в части аккредитации и инспекционного контроля, а также взаимодействие с аккредитованными лицами в рамках проводимых работ; Получение актуальной информации о программах обучения в рамках аккредитации; Формирование аналитических отчетов. Для прочих аккредитованных лиц в ЛК дополнительно будут реализованы следующие функции: Получение актуальных сведений и обмен электронными документами в рамках проведения контрольных мероприятий; Формирование аналитических отчетов.

Регистрация к участников ЕНСА - пользователей Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации Регистрация по одному из двух вариантов: Регистрация Пользователя в Единой системе идентификации аутентификации, в том числе получение электронной подписи*: Пользователь, зарегистрированный в ЕСИА, может пользоваться ФГИС и другими ИС, подключенными к ЕСИА, используя свои идентификационные данные ЕСИА. Наличие электронной подписи обеспечивает Пользователю более широкие возможности работы со ФГИС. Регистрация Пользователя во ФГИС. Подключение к ФГИС и использование ФГИС осуществляется Пользователями ЛК безвозмездно. 12 *Пользователь ЛК самостоятельно за свой счет приобретает и устанавливает электронную подпись

ЭтапКраткое описание работСрок реализации 1 этап Ввод в опытную эксплуатацию функциональных подсистем ФГИС Росаккредитации первой очереди: централизованное хранилище данных; подсистема ведения реестров; подсистема оказания государственных услуг; подсистема планирования и реализации контрольных мероприятий; подсистема реализации процессов деятельности участников ЕНСА; подсистема интеграции: подсистема коммуникации; подсистема администрирования; подсистема ведения нормативно-справочной информации Октябрь этап Ввод в эксплуатацию функциональных подсистем ФГИС Росаккредитации второй очереди и подсистема внутриведомственных процессов Росаккредитации: подсистема оценки, планирования и прогнозирования результативности и эффективности деятельности; подсистема формирования регламентной и аналитической отчетности; подсистема информационной безопасности. и доработка подсистем первой очереди. Май 2014 Этапы внедрения Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации 13