Российское энергетическое агентство Порядок предоставления в Минэнерго России заявки на получение субсидии в 2013 году Руководитель Департамента развития законодательства в области энергетики и инноватики ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России Туликов Алексей Викторович
Российское энергетическое агентство Подача заявки на получение субсидий Проверка оформления документов Проверка соответствия заявки требованиям Принятие решения о допуске субъекта Российской Федерации к отбору на получение субсидий либо об отказе в допуске до 30 апреля Субъект Российской Федерации Минэнерго России Ранжирование субъектов Российской Федерации (расчет уровней и размеров софинансирования) Согласование проекта акта о распределении субсидии Федеральные органы исполнительной власти Подготовка и направление в федеральные органы исполнительной власти проекта акта о распределении субсидии Доработка проекта акта о распределении субсидии и внесение его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации Минэнерго России Порядок принятия решения об отборе, определения уровней и размеров софинансирования в 2013 году 5 рабочих дней 3 рабочих дня Утверждение акта о распределении субсидии Правительство Российской Федерации 1,5-3 недели (~до 1 июня) до 10 апреля
Российское энергетическое агентство Соответствие заявки установленным требованиям. Состав заявки п/п Наименование документа 1 копия программы субъекта Российской Федерации 2 выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и плановый период 3 выписка из программы в части мероприятий программы, осуществляемых в текущем году, с указанием объемов и источников их финансирования 4 перечень показателей реализации в текущем году мероприятий программы 5 перечень индикаторов для расчета суммарного показателя 6 копии актов субъекта Российской Федерации об утверждении требований к программам в области энергосбережения регулируемых организаций 7 копия акта субъекта Российской Федерации об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению в многоквартирном доме
Российское энергетическое агентство Министерство энергетики Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет проверку комплектности документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, и принимает решение о приеме заявки субъекта Российской Федерации для участия в отборе Основания для отказа в приеме заявки Уполномоченный орган вправе подать заявку повторно до 10 апреля текущего года, устранив нарушения, явившиеся основанием для отказа в приеме заявки Соответствие заявки установленным требованиям. Основания для отказа в приеме заявки А) непредставление документов или представление документов не в полном объеме; Б) ненадлежащее оформление документов; В) недостоверность сведений, содержащихся в документах
Российское энергетическое агентство Расчет суммарного показателя Суммарный показатель, характеризующий эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации Эффективность использования субсидии в предшествующем году и соблюдение условий ее предоставления Готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы Эффективность реализации программы субъекта Российской Федерации Соответствие мероприятий программы приоритетным направлениям энергосбережения (типовым проектам на территории субъектов Российской Федерации) Уровень софинансирования реализации программы за счет средств из внебюджетных источников Область значений суммарного показателя от 0 до 7 1,5/7 0,5/7 1,5/7 2/7
Российское энергетическое агентство п/пПоказателиВес показателя, % 1Соблюдение сроков осуществления мероприятий программы6,25 2 Соответствие фактической стоимости мероприятий программы стоимости, предусмотренной программой 6,25 3 Достижение значений ожидаемых результатов при реализации мероприятий программы за счет субсидии 6,25 4 Готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы в предшествующем году 62,5 5 Уровень софинансирования реализации программы за счет средств из внебюджетных источников в предшествующем году 18,75 Эффективность использования субсидии в предшествующем году и соблюдение условий ее предоставления
Российское энергетическое агентство п/пПоказателиВес показателя, % 1 Активность реализации программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации 60 2 Снижение объема потребления энергетических ресурсов на нужды отопления в бюджетной сфере в предшествующем году 40 Эффективность реализации программы субъекта Российской Федерации
Российское энергетическое агентство п/п Показатель Вес критерия, % 1 Наличие и объем технических мероприятий по энергосбережению на повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении, в жилищном фонде и личном потреблении населением 35 2 Наличие и объем мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, займам реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения, по возмещению части затрат на уплату лизинговых платежей, по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, использование ВИЭ 35 3 Наличие и объем мероприятий по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения, по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения 10 4 Наличие и объем мероприятий по обучению в области энергосбережения 10 5 Наличие и объем мероприятий по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения 10 Соответствие мероприятий программы приоритетным направлениям энергосбережения
Российское энергетическое агентство п/пКритерийВес критерия, % 1 Доля органов государственной власти субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование 10 2 Доля организаций с участием субъекта Российской Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения 10 3 Наличие льгот по региональным налогам в области энергосбережения, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам) 15 4 Наличие регионального центра в области энергосбережения либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием субъекта Российской Федерации 15 5 Наличие закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности 20 6 Наличие развитого рынка энергосервисных услуг на территории субъекта Российской Федерации 20 7 Наличие региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 10 Готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы
Российское энергетическое агентство п/пПоказателиВес показателя, % 1 Уровень софинансирования в бюджетной сфере за счет средств из внебюджетных источников (на основе энергосервисных договоров (контрактов) ( 60 2Уровень софинансирования за счет средств регулируемых организаций ()10 3Уровень софинансирования за счет средств иных организаций ()30 Объем софинансирования реализации программы за счет средств из внебюджетных источников
Российское энергетическое агентство Проект решения об отборе рассматривается на заседании Межведомственного координационного совета по реализации государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года». Принятие решения об отборе субъекта Решение об отборе принимается Министерством энергетики Российской Федерации в отношении субъектов РФ, где: Значение суммарного показателя Субъект РФ не менее 3,5 Размер предоставляемой субсидии не менее 45 млн. рублей Эффективность использования субсидии не менее 4
Российское энергетическое агентство Примерный план-график заключения соглашения о предоставлении субсидии в 2013 году Подготовка и направление в Минэнерго России перечня мероприятий и целевых показателей в течение 15 дней с даты вступления в силу акта о распределении Субъект Российской Федерации Минэнерго России Рассмотрение документов, представленных субъектов Российской Федерации в течение 20 дней Минэнерго России Подготовка проекта соглашения и направление в субъект Российской Федерации ~5-10 дней Подписание соглашения и направление экземпляра в субъект Российской Федерации ~5-10 дней ~ 2 недели Доработка документов и направление в Минэнерго России Субъект Российской Федерации Подписание соглашения и направление подписанного экземпляра одновременно с выпиской из бюджета и заявкой о перечислении субсидии в Минэнерго России Перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации
Российское энергетическое агентство Порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии п/п Наименование документа 1 Перечень мероприятий программы, осуществляемых за счет средств субсидии 2 Выписка из программы в части мероприятий программы, осуществляемых в текущем году, с указанием объемов и источников их финансирования 3 Перечень показателей реализации в текущем году мероприятий программы Перечень мероприятий программы, осуществляемых за счет средств субсидии, представляется с приложением пояснительных записок, содержащих следующие разделы: цели, основные задачи и участники реализации мероприятия материально-техническая база реализации мероприятия календарный график реализации мероприятия организация финансирования мероприятия, в том числе привлечение средств из внебюджетных источников; финансовая оценка затрат (прямых и косвенных) и доходов в результате реализации мероприятия оценка энергетической эффективности реализации мероприятия оценка бюджетной эффективности реализации мероприятия оценка социальной эффективности реализации мероприятия оценка экологической эффективности реализации мероприятия оценка рисков и мероприятия по их ограничению план измерения и верификации эффективности реализации мероприятия
Российское энергетическое агентство Примерный план-график освоения средств субсидий в 2013 году Разработка, согласование и заключение Соглашения о предоставлении субсидии ~1-2 месяца Минэнерго России и субъект Российской Федерации Минэнерго России Перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации ~2 недели Субъект Российской Федерации (заказчик) Размещение извещение о проведении конкурса не менее чем дней Размещение протокола оценки и сопоставления заявок Вскрытие конвертов с заявками (открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам), рассмотрение заявок не более чем 10 дней не более чем 20 дней Размещение протокола рассмотрения заявок, оценка и сопоставление заявок, поданных участниками размещения заказа не ранее чем 10 дней Заключение контракта Разработка, согласование и утверждение КД Исполнение контракта Подписание актов сдачи-приемки работ и оплата контракта ориентировочно до г. не менее чем дней не менее чем 30 дней Субъекты РФ должны иметь не менее 4,5 – 6 месяцев с момента утверждения уровней и размеров субсидий
Российское энергетическое агентство СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Руководитель Департамента развития законодательства в области энергетики и инноватики ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России Туликов Алексей Викторович